美國恢複對伊朗製裁 中石油撿漏去了
文章來源: 觀察者 於
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若道達爾要走,那中石油接手。
據路透社11日援引消息人士的話說,隨著美國宣布恢複對伊朗實施製裁,法國石油公司道達爾(Total)或將撤離伊朗南帕爾斯(South
Pars)天然氣田項目。中石油已經做好準備接手道達爾的權益。該項目位於世界最大的天然氣田——北方-南帕爾斯天然氣田伊朗水域內。
法國道達爾
報道稱,目前並不清楚中石油是否獲得政府高層準許接手。但中石油如果接手,或將使中美貿易關係更加緊張。
一位了解上述合約的石油部門高級政府官員稱:“現在道達爾退出的可能性很高,在那種情形下,中石油將做好全麵接管的準備。”
報道還透露,另一位了解該項目的人士補充道,在該項目獲批當日,中石油便開展盡職調查和製訂計劃,準備接手道達爾的權益。
究其原因,“中石油預料到(美國)恢複製裁的可能性很高”,該高管表示。
觀察者網注意到,報道中所指的天然氣田項目,實際上是解除對伊朗製裁以來,西方財團對該國最大規模的投資。
北方-南帕爾斯天然氣田是世界上已知的最大天然氣田。該氣田為卡塔爾和伊朗共同擁有,卡塔爾稱之為北方氣田,而伊朗稱作南帕爾斯氣田。
2017年7月3日,法國石油巨子道達爾公司率三方財團(道達爾持股50.1%、中石油持股30%和伊朗Petropars持股19.9%)與伊朗政府簽訂了合作開發世界最大天然氣田南帕爾斯天然氣田11期項目(SP11)的合同。
據法國媒體報道,該合同為期20年,總價值約48億歐元。
目前,中石油和道達爾均已投入資金開發該項目。
不過,路透社報道稱,中石油迄今投入約2000萬美元用於此氣田的開發規劃,這遠低於美國《財富》雜誌9日透露的,道達爾已在開發該項目上花費的9000萬美元。
令人遺憾的是,伊朗Petropars母公司——伊朗國家石油公司表示,在產氣前,道達爾不會得到任何補償。
他們還說,如果道達爾撤離伊朗,那麽,其在該項目上的權益將被中石油獲得。
而在觀察者網梳理之後發現,外界對於中石油準備接手的猜測,並非首次。
早在2017年12月,參與該項目談判的人士便透露,合同允許中石油在道達爾退出的情況下獲得其份額。
道達爾CEO帕特裏克•波漾
而在之前的11月,道達爾首席執行官帕特裏克•波漾(Patrick
Pouyanne)便表示,如果美國對伊朗實行新的單方麵製裁,那麽該公司將不得不重審參與氣田勘探項目的問題。
該故事的背景,是在2017年10月,美國總統特朗普闡述了華盛頓對德黑蘭新的更嚴厲的戰略。
8日,特朗普在白宮講話 CNN視頻截圖
正所謂“怕什麽來什麽”,觀察者網此前報道,當地時間2018年5月8日,特朗普在白宮宣布,美國將退出伊朗核協議,並對該國實施嚴厲製裁。
同時,美對伊實施製裁的措施,將包括處罰繼續與伊朗開展業務的西方公司和銀行。
特朗普政府威脅稱,若與伊朗有商業往來的銀行和企業未能在規定期限內(3到6個月)解除與伊朗的業務關聯,將遭到美國製裁,“就算是大西洋對岸歐洲盟國的銀行和企業也不能例外”。
美國若進一步製裁,中國能否規避?
眾所周知的是,中國是伊朗原油最大的買家,伊朗是中國第六大石油供應國。
數據顯示,伊朗2018年石油出口的三分之一賣給了中國。而中國海關數據顯示,今年一季度,中國平均每天從伊朗進口65.8萬桶原油,比2017年同期增加了17.3%。
有能源分析專家認為,日韓等伊朗的主要石油購買者很有可能遵守美國進一步的製裁要求。
“如果歐洲國家也減少從伊朗進口石油,這將減少中國買家在伊朗原油市場麵臨的競爭,可能以低價購得伊朗石油”。
加拿大皇家銀行(RBC)方麵表示,鑒於中美目前在貿易上激戰正酣,中國遵守美國對伊製裁的可能性很低。
但對於外國投資者來說,最大的障礙是來自美國的金融製裁。
路透社在報道中提到,目前,中石油在伊朗已經在運營兩處油田。
一名伊朗石油部門高級政府官員稱,一旦接管南帕爾斯氣田的運營,中石油準備通過旗下的昆侖銀行來進行融資和結算。
該行曾在2012年被美國列入了對伊金融製裁名單。
但上述官員表示,2012-2015年聯合國對伊朗實施製裁期間,昆侖銀行仍為價值數百億美元的原油進口交易提供了結算服務。
外界猜測,如果美國進一步製裁,鑒於上述曆史,中伊很可能繼續進行貿易。
其次,在上一輪對伊製裁中,中石油曾在涉及油田開發的設備采購和運輸上出現困難。
2012年11月,中國石油天然氣勘探開發公司王家興、葛海明發表題為《新一輪經濟製裁下伊朗回購合同商務運作風險及應對策略》文章稱,經濟製裁下,項目油田建設關鍵設備采購及運輸受阻,而諸如油田發電機、壓縮機等關鍵精密儀器和物資的生產技術一般由歐美等發達國家掌握。
另外,一些中國設備製造商也因為要開拓美國市場而進行割舍。
據西南大學伊朗研究中心主任冀開運透露,中石油、中石化等國企和伊朗有數個中長期的勘探、采集和冶煉合作項目。此外,中國在高鐵、公路、橋梁、隧道燈領域也和伊朗有合作。
“德黑蘭地鐵項目就是中資在伊朗最著名的大工程”,他補充道。
對於可能出現“中美貿易關係更加緊張”,觀察者網專欄作者王丁楠10日也表達了自己的擔憂。
他表示,歐洲既無決心、也沒有氣力去阻止美國重啟製裁伊朗。
但作為伊核問題六方中的其餘兩國,中國和俄羅斯並不把伊朗視為安全威脅。而中國對伊政策則更加著眼於加強經貿合作和鞏固周邊穩定。
他估計,美國退出伊核協議,將加重伊朗的經濟和外交困境,“但這為中國送來一張伊朗牌。在伊核問題六國中,中國是真正有能力用經濟手段幫助伊朗渡過難關的”。
然而,他在思考這張牌究竟該“什麽時候出”、“該怎麽打”時稱:“中國其實麵臨著一些和歐洲相似的問題。”
譬如,如何在中東、特別是海灣阿拉伯國家和伊朗之間保持平衡,最大限度拓展海外利益;如何幫助我國跨國企業在保住伊朗市場的同時,規避美國製裁風險;當然還有更重要的,即如何利用伊核問題穩定中美關係,拓展外交空間等。
有趣的是,俄羅斯人對中國企業接下來是否會受到美國製裁表示樂觀。
據俄羅斯衛星通訊社5月11日報道,俄羅斯國際事務委員會主席伊萬•季莫費耶夫對媒體表示,美國不會將中國公司列入對伊製裁名單。
他說:“中國將繼續購買伊朗石油。美國將中國公司列入對伊製裁名單的任何企圖都將成為中美之間非常嚴重的政治問題。”
季莫費耶夫認為,由此引發的中方報複行動對美國來說是不可承受的。
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