是誰在圍困習李? 中紀委自揭幕後黑手

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北京時間12月20日,中紀委的機關報《中國紀律監察報》,在頭版發表文章稱官員一旦獲得重任就難以聽到真話,並直言“掌握的情況是二手的,看到的信息是過濾的”。文章評論稱,重要官員難以獲得真實的信息,不僅不利於出台正確的決策,甚至連對自身的認知也可能出現錯誤。

分析認為,中國官場中早就有“瞞上不瞞下”的傳統,主政一方的地方大員,甚至是最高層的習近平和李克強,某種程度上都難以接觸到全麵的真實的民間輿情。中國官僚體製中信息流通的不暢,各級官員為免責或其他原因“報喜不報憂”,這種情況繼續發展下去可能造成嚴重的後果。


是誰將習李圍困在“信息孤島”之上

圍困高層的“信息孤島”

中紀委機關報稱,高層官員“容易陷入社會聯係和人際交往的圍城”。實際上,手握實權的一方大員,甚至是中央的高層,掌握的情況大多是二手的,看到的信息也多經過過濾。官員們到基層調研,通常是提前人為設計,若不然就是“不近人情”“為官苛責”。高層聽到真話、看到實情並不容易,因為難以掌握直接的真實的信息,在政策製定的過程中就難免發生謬誤。

有觀點認為,因為時刻都要有人陪同,中共高層可能遭遇到了“信息孤島”之困。事實上,習近平和李克強即便上網獲取信息也需要有人陪同。今年9月習近平訪美前夕,中共內部透露,習近平在女兒和親信的陪同下親自上網了解輿情,“陪同”與“親自”兩個詞語語透露出不同尋常的內情。今年5月李克強訪問智利,他對智利總統米歇爾•巴切萊特(Verónica Michelle Bachelet Jeria)說,“我昨天晚上在賓館房間上網,感覺這裏的網速挺快”。消息稱,李克強上網時有中國政府的網絡安全專家陪同。

坊間傳言,中共高層有許多未寫在書麵上的潛規則,其中之一即晚上9點左右是中共高層官員上網了解輿情的時間,但同時也是政府的審查機器開足了馬力的時間。有的官員出於種種目的,不希望高層看到批評的聲音。

不僅是習、李等高層,就連掌握實權的地方官員,也經常得不到正確的信息。安徽省原副省長王懷忠曾自比曹操,認為自己是“澤中蛟龍作波濤”,下屬官員紛紛叫好。但當地人稱之為“王壞種”,並作“隻要反腐不放鬆,定能抓住王壞種”的民謠。官媒稱,民謠流傳近十年,王懷忠本人從未聽聞過。

外界認為,中共高官獲取民情的途徑可能有三:一是來自親信下屬的進言,二是內參或智囊的報告,三是親自去基層調研。但官場之中盛行“報喜不報憂”“瞞上不瞞下”,親信下屬為了避免上級的雷霆之怒,通常不會知無不言。內參的報道取決於記者,內蒙古的呼格吉勒圖冤案就是新華社記者湯計通過內參上呈中央高層。但體係內的記者囿於人情世故,往往是選擇性的報道。基層調研更是有著提前打招呼的慣例,人為設計調研狀況是中共通行的潛規則。

下情難以上達,中共高層困於身邊人製造的“信息孤島”。上麵的政策也難以徹底推行,“政令不出中南海”風傳民間。中共可能正遭遇自上至下的係統性的信息阻塞,十多年前震動全球的SARS(非典型性肺炎)事件中,在2002年就已出現了患病者,但廣東省政府封鎖疫情,並未在第一時間上報,最後造成了嚴重的後果。

誰是幕後黑手?

政府中上下信息不通的情況早已有之,古代皇帝不知民間疾苦的例子數不勝數。即便是在傳媒業發達的現在,政府上層與下層之間、政府與社會民間也各自存在著信息的不對稱。有觀點認為,政府對信息發布權或者說是話語權的壟斷,在某種程度上是政府對民間的信息霸權,這是造成信息不暢的重要原因。

分析認為,信息霸權的實質是信息獲取的不對稱。各級政府控製著各級媒體,媒體行政化的分級和歸屬,造成了信息的層層截留。信息獲取與發布的碎片化,使得民間不知政府運作的內幕,政府不知民間的真實輿情。

中紀委機關報的報道中稱,“人貴有自知之明”,“領導幹部的自我評價與客觀實際相去甚遠”,這是因為“閉目塞聽”。但在中國的社會實際中,對上級官員的阿諛奉承早已是通行的規則,握有實權的幹部許多都聽不到批評的聲音。中共官員對自身評價存在著一定的“認知障礙”,這可能是中共官僚體製中係統性的、普遍的現象。

有觀點認為,現在中國存在的信息流通不暢和信息獲取的不對稱,幕後黑手可能是權力的過度人格化。權力人格化,與權力職位化相對應,其極端表現是領導幹部的終身製。政府的公權力被打上了個人的烙印,政務因人而興因人而廢。權力上有了太多的個人屬性,這會造成官員的戀權、鬥權,而權力相爭則會造成信息資源的稀缺化。

中國政府的“政治神秘主義”曆來為國際社會所詬病,也引起公民意識日益覺醒的中國社會的不滿。公權力的人格化,官員把權力看成自己的,是導致外界所批判的“政治神秘主義”的重要原因。信息發布權掌握在政府手中,對社會民眾而言,有些信息可知,有些則不可知,這是典型的“政治神秘主義”的表現。

在個人意識泯滅的中國傳統社會,“政治神秘主義”被認為是維護統治安定的手段之一,並且客觀上維護了社會的穩定。但中國日益富強,中產階級漸漸成為社會的主流,中國政府也逐漸發展成分工嚴密的複雜行政體。等級森嚴的中國政府中,身處最高層的習近平等人被各級官員們包圍著,出於安全或其他的考慮難以無距離的接觸民間社會。中國政府的嚴密分工和政治神秘主義存在著衝突,這也許是中共高層身陷“信息孤島”的原因之一。

scbean 發表評論於
別說了,哪個統治者願意聽違逆的話?要人講實話、又要實話順耳,說穿了這種要求無非是讓人掌握拍馬屁的技巧罷了。
宅男 發表評論於

瞎扯,上網連鳳姐的信息都能看到,主要是你想不想知道。
夢遊情傷 發表評論於
如果官員是民選的,有期限的,那他們不得不了解民情,眼睛不會隻是向上看。任命選拔體係是問題的根源,官員隻向上看自然不了解民情和實際信息,因為無用。
太宇 發表評論於
是還敢講真話?黨員不許妄論中央政策。大帽子等著您呢。不論,不說,多和諧。這種和諧清末也有。
反映情況?誰知那句話是妄論國政?和國民黨時代的莫論國事無異。看樂子罷了-
SanGabriel 發表評論於
中紀委自揭幕後黑手
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I guess it's the freedom of Press?

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Remember the phrase "watch dog groups"? The daily work of a government needs to be watched and reported to the public. There are groups of volunteers doing this in the western countries.
SanGabriel 發表評論於
美國公司CEO不造假能發財嗎?美國公司CEO 100%在造假說謊,無一例外。
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You know it too late. The point is not if they lie but if they can LIE BEAUTIFULLY. Is communism a lie? Are the company's quarterly data truly as good as they are telling you? You guess.
愚若智大 發表評論於
服務員絕對可靠的吧
否則...
喜得利 發表評論於
皇上喜歡小鮮肉、暖男。

上有好者,下必興焉。
獵人之家 發表評論於
這種“報喜不報憂”的現象在集權的機構和組織裏是不可避免的。在美國公司這種相對集權的組織裏,這種現象也是處處可見。極少數明智的CEO通常依靠有些自己在一線的buddy來提供有點真實的消息。這些人通常是跟CEO一起創業的員工。但效果也是有限,因為公司裏就會連這些人也瞞住,盡管難度稍微大一點。 很多公司CEO來一對多閑談和午餐,大多隻是做做樣子,顯示點親民,其實沒有半點鳥用。

所以,還是要民選官員,對眾多的下麵人負責,否則,一個人高高在上,就算每天幹24小時,也是管不過來滴。
沒頭沒腦 發表評論於
這個製度造成了這種困境。官員的提拔和升遷都是在內部完成的,沒有外圍力量的參與是不可能改變這種文化基因的。就拿習自身來說,他上位之前都是謹小慎微的,要看著不同的人說不同的話。他根本做不到用表露自己真實的政治主張來競選這個總書記職位。隻有等他上位了,我們才知道他是要保衛政權的。另外他也不可能有李世民的那個肚量。有時候一個好的政策要通過謾罵的方式來引起的他的關注是不可能的,我們看到這麽多的異見人士給抓進去了,使得人們心寒,提的建議肯定都是符合他的思路。即使用旁敲側擊的方式提醒他也要需時多日。一個好的君主就是要掩蓋自己的想法,不發表自己的意見。隻有在爭議之時沒法明理的時候才需要決斷。而且要敢於給予異議者定期的交流時間來改變的自己的觀念。給予異議者有充足的時間來準備資料在一個短時的會麵中提供最有效的闡述,而不是一錘定音。
筆利於劍 發表評論於
中紀委的機關報《中國紀律監察報》,在頭版發表文章稱官員一旦獲得重任就難以聽到真話
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妄議中央都入罪了還想聽真話?自打嘴巴是為卸責嗎
jyx-003 發表評論於
知道為什麽要發動文化大革命了吧!
AreyouOK? 發表評論於
中紀委自揭幕後黑手
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I guess it's the freedom of Press?
老糞青 發表評論於
又在給自己的無能找台階下。我不仿提一個大膽建義,也叫毛遂自薦,給習大帝做國策顧問,本人不要求做政府要職,隻要說話好使,給我十五到二十年時間,我保證現在的國民不是都爭著移民海外嗎,到時國人都以做中國人為榮,屁話不想多說。
大嘴八米 發表評論於
黑手是五角大樓派來的。絕對是境外敵對勢力。
bill369 發表評論於
李:有人說我襠是“武大郎”開店,怕大個的!
習:... ...?
行走 發表評論於
叨叨這麽多 不就是新聞自由 言論自由 嗎。你以為當今聖上不知道? 他不知道 公主不會教育他知道?

皇上說了七不講。還在碎碎念輿情不能上達天聽。你以為皇上不夠聖明 需要你惺惺然作太監著急狀?呸!
不言有罪 發表評論於
李:有五人幫搞破壞。
習:你也算一個吧?
三竹齋 發表評論於
李(伸出五指): 你一口能吃五個包子嗎?
習 (不屑地): 那有什麼?
woundwolf88 發表評論於
如果官員們把實情上報豈不是在妄議中央?
coalman 發表評論於
現在沒人說習皇帝了吧。習李王辦點實事太難了,環境險惡,根子都是老江種下的。習近平這種情況都這麽難,可見胡哥當年是怎麽過來的。
ShiMaQian 發表評論於
李總對習總說,這桌上的花,都是人糞鳥作肥料種出來的,有機食物,盡管吃。
豐台大營 發表評論於
這個製度不就是這樣嗎?難道慶豐帝能聞過則喜?那何來的妄議中央?何來的網絡封鎖?何來的抓捕律師?
wsmajia 發表評論於
這個美女確實不錯
biaobiao 發表評論於
習參加了今年互聯網大會,親自製定了圍困
GuoLuke2 發表評論於
規則都有兩麵性。方便統治的同時也肯定被蒙蔽。
C_talent 發表評論於
很險惡啊。