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20 世紀 90 年代烏克蘭放棄核武器決定的真相

(2025-03-09 06:35:20) 下一個

https://slate.com/news-and-politics/2024/01/ukraine-nuclear-weapons-newly-declassified-documents-russia-putin-war.html#

自從俄羅斯入侵烏克蘭以來,許多政客和評論家都對1994 年 1 月比爾克林頓總統和鮑裏斯葉利欽總統向烏克蘭施壓,要求其拆除核武器感到遺憾。這些導彈曾由蘇聯控製,但仍在新獨立的烏克蘭領土上。有人認為,如果烏克蘭保留了這些核武器,弗拉基米爾普京可能會在 2014 年不會吞並克裏米亞,也不會在 2022 年入侵整個國家。

在憤怒的時刻,就連烏克蘭現任總統澤連斯基他的一些高級助手也認為,他們的前任不應該因為這個原因放棄核武器。

然而,最近解密的文件表明,這一說法純屬無稽之談。這些文件由私人研究機構國家安全檔案館於周四公布,該機構根據《信息自由法》通過訴訟獲得了這些文件。

這些文件是30年前在莫斯科和基輔舉行的一次關於後冷戰關係的曆史性峰會上克林頓、葉利欽和烏克蘭總統列昂尼德克拉夫丘克的談話記錄。這些文件清楚地揭示了以下事實:

烏克蘭缺乏資源來維持其領土上近 1,700 枚蘇聯核武器,其中許多核武器都安裝在接近使用壽命的洲際彈道導彈上。(我自己幾年前的報道,這些報道未反映在這些文件中,表明莫斯科保留了對洲際彈道導彈的指揮和控製,盡管烏克蘭軍官可以在其領土上發射短程核導彈。)

克拉夫丘克和幾乎所有烏克蘭政客都急於銷毀核武器,他們擔心核反應堆核心可能會像八年前發生在烏克蘭的切爾諾貝利核電站災難一樣發生熔化。所有參與其中的人總統、花了數月時間談判具體條款的外交官,以及後來簽署協議的英國官員都認為這主要是促進核安全和不擴散的措施。美國參議院最近通過了一項法案以其發起人民主黨人薩姆努恩和共和黨人理查德盧格的名字命名用於支付前蘇聯境內核武器的清理和拆除費用。(1994 年 1 月簽署的協議為此向烏克蘭提供了最低1.75 億美元。)此外,美國和俄羅斯正在談判 SALT II 軍備控製條約,該條約要求消除烏克蘭境內的 SS-19 和 SS-24 洲際彈道導彈。

最後,葉利欽免除了烏克蘭因俄羅斯供應石油和天然氣而欠下的巨額債務,克林頓承諾說服國際貨幣基金組織和七國集團未來支付烏克蘭的能源進口費用。根據一份談話備忘錄,在與克林頓的一次會晤中,克拉夫丘克說:當我們的貨幣穩定下來,烏克蘭的私人投資也穩定下來時,每個人都會明白,三國總統簽署的協議(從烏克蘭撤出核武器)是唯一可行的步驟。兩天後,在與克林頓和葉利欽的會晤中,克拉夫丘克說:核裁軍別無選擇。

美俄烏協議克林頓的一位高級助手稱之為峰會的最高成就在某種意義上可以被視為對基輔的背叛。克林頓和葉利欽確實向烏克蘭承諾全麵保障安全,作為友誼和睦鄰友好的標誌。兩位領導人還重申有義務不對任何國家的領土完整或政治獨立進行威脅或使用武力,包括烏克蘭。

同年晚些時候,在布達佩斯舉行的會議上,美國、俄羅斯和英國正式向烏克蘭、白俄羅斯和哈薩克斯坦提供安全保證(後兩個前蘇聯加盟共和國也放棄了其領土上的核武器),以換取這三個國家簽署《核不擴散條約》。

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