俄烏戰爭“結束”前的思考之三 – 從商業和法律角度看美烏資源協議

網上盛傳不同的協議版本。這裏的討論，是基於X（原Tweeter）上，說是Axio得到的文本(https://x.com/BarakRavid/status/1894060181576642586/photo/1)。

協議要點：

1. 資源範圍：烏克蘭資源：“包括但不限於礦產資源、石油和天然氣資源；以及基礎設施和港口”
2. 基金數額：5000億美元 + 從文件簽署日起的美國援助（“可能包括對烏克蘭重建至關重要的資金、金融工具、有形和無形資產”）兩倍金額
3. 基金來源：50%的從烏克蘭資源上的收入（66%的從目前被占領且以後不被占領的土地上的資源的收入）（減去營運成本）
4. 管理：美烏平等共同管理
5. 利息收入：100%歸美國所有
6. 第三方參與：任何第三方的參與（包括任何一體化聯盟和/或自由貿易區而產生的義務）不得影響貢獻金額的比例
7. 基金性質：商業
8. 協議地位：高於任何製裁和限製

 

烏克蘭將上述資源作為抵押品，將其收入的50%或66%（減去營運成本）存入這個由美烏兩國共同管理的基金，其中每年的利息歸美國所有（5000億的3%利息收入是一年150億）。該協議的定義是商業協議，不會涉及國家安全的保障。（筆者的問題是，有沒有可能美國國會可以通過一個“烏克蘭關係法”）。對美國的再投資要求有100%的回報。

有人說這個協議是為了防止中國參與重建烏克蘭，筆者認為似乎更像是防止歐盟插一腳的一個協議，或者是一個先下手為強的協議。在這個協議下，歐洲如果想步美國後塵，能得到什麽呢？農產品？水產品？服務業？真的要佩服做地產起家的特朗普總統，對不動產的資產偏好為“美國優先”，這個協議做了最好的注解。