齊風獵

冷眼觀世界,靜心坐井中
個人資料
齊風獵 (熱門博主)
  • 博客訪問:
正文

【長篇小說】縣委副書記(023)

(2024-01-26 09:11:22) 下一個

“篤篤。”新任清河縣政府辦公室主任張誌超敲開唐旭辦公室的門,推門而進,將清河縣開展治庸問責整治行動之後,全縣各部門報送的行政審批程序限時承諾一覽表,放在了唐旭案頭。

新班子到任後,清河縣進行了一次較大範圍的幹部調整,縣政府原辦公室主任高海濤調任縣財政局長。高海濤是前任縣長陳一民的人,縣政府深耕多年,已經構建起了自己的人脈,唐旭是無論如何也不可能繼續留用的,如果繼續留任的話,將對他的未來帶來極大風險。

但要將高海濤請走,就必須給他安排一個合適的位子。政府辦公室在縣政府號稱第一部門,辦公室主任又是第一部門第一人,想要給他安排一個合適的崗位,並不是一件容易的事。如何安置,大家都在看著。安排得不滿意,會讓政府部門工作人員看不到希望,失去幹事創業的勁頭,帶來極大的負麵作用。安排得位子太高,唐旭又不願意,因為他一想起高海濤在陳一民麵前出謀劃策,幫著陳一民渡劫上岸的事,心裏就隱隱作痛。最終,給他安排了一個縣財政局長的位子。

對於高海濤的安排,在清河縣也是引起了一番熱議。那就是縣政府辦公室主任調任財政局去擔任局長,究竟是被貶還是獲得了重用。有人說這樣的調任是吃虧了,降低了提拔晉升幾率,也有人卻說這樣的調任是賺了,從服務部門調任到實權部門。

在覺得吃虧了的人看來,政府辦公室在縣政府號稱第一部門,由第一部門的一把手調任到其他部門去擔任負責人,這不是吃虧了嗎?從提拔晉升的角度來看,政府辦主任在一個縣裏麵肯定是排在提拔晉升的第一梯隊,甚至可以說是第一梯隊第一人。而從政府辦到財政局,可能還得再過渡一段時間,或者要再幹幾年才有機會獲得提拔,這不是多此一舉嗎?從這個方麵上來看,大家認為高海濤從政府辦調到財政局是吃了虧的。

但有人認為這樣的調動並不吃虧。確實,政府辦是縣級政府的第一部門,作為這個部門的負責人,肯定很容易進入組織的視野。但從崗位的性質來說,兩者還是有很大區別。政府辦屬於綜合協調部門,負責縣政府的一些日常工作,忙的都是一些雜事,比如公文運轉、會議籌備、領導協調、後勤保障等工作,幹了一年不容易看出成績,可一旦出錯,卻會讓領導們都記在心上。財政局長雖然排名沒有這麽高,卻是實權在握,管理著全縣的財政資金,全縣的資金管理使用好不好,高不高效,會不會影響一個地方的發展,都和財政資金的使用有關係。從影響來看,財政局把握著預算大權,哪個單位的資金給多一點給少一點,哪個單位的資金先撥,哪個單位後撥,這些具體的事項都掌握在財政局長的手中。

在一個縣裏,財政局長的權力是非常大的,不光是在體製內,即使是在體製外,也有很大影響。因為很多項目、企業都需要從財政手裏得到資金,所以財政局長是多數人巴結的對象,影響力之大甚至超過了副縣長。從這個方麵來講,高海濤是從一個服務者的角色調任到一個決策者的角色,對於能力的培養和影響力的增強,有著更好的作用,無論是從能力上還是資曆上,都是一種豐富和補充,絕對是不吃虧的。

其實,兩種說法應該都有一定的道理。這兩個崗位一般都是由其它崗位一把手調任過來的,而不是直接從副職提拔到正職的。擔任這兩個崗位的人往往都是經曆豐富,資曆較老,能力很強的人,在一個縣裏麵都是影響力非常大的崗位,也都是非常容易獲得提升的崗位。

按照縣委、縣政府聯席會議的要求,清河縣上上下下開展了“轉作風,提效率”的行動,縣政府辦公室要求各縣屬局、委、辦、鄉鎮、街道及駐清河縣各垂直單位和部門,在規定的時間內拿出一個整改措施,最大限度壓縮辦公時間,提升辦事效率,並將行政審批程序時限報送縣政府辦公室確認、備案。

唐旭粗粗翻看了一下,就覺察到了存在的問題,隨即皺起了眉頭。

“誌超,這是怎麽一回事?怎麽每個單位都給自己留出這麽長的餘幅?這樣向社會各界公示有什麽意義?這不成了一本厚厚的反麵教材嗎?”

唐旭重重地將這一遝《轉作風、提效率,清河縣各部門簡化行政審批程序限時承諾一覽表》扔在了桌子上。

“唐縣長,現在各部門辦理這些事項,在辦理時限上大都沒有明確的法律法規規定,一般都是根據各部門自行設定或是約定俗成的時限來辦理,長短遲早都不一樣,縣委縣政府這次催辦此事,要求各單位最大限度地提升辦公效率,遇到了很大抵觸,各單位大都比較反感,所以在呈報的材料中添加了不少水分。”張誌超說。

唐旭冷冷地打斷了張誌超的話頭:“不是添加了不少水分的問題,而是太多水分!你去市裏看看,現在市裏成立了行政服務大廳,各行政事業單位辦事機構入駐,在行政審批時都實行了首問負責製和一站式辦理模式,前去辦事的群眾隻要帶齊了所有的資料和手續,在行政服務大廳隻需半天時間就能全部辦理妥當。你再看看,如果放在咱們縣裏,把這些部門承諾的最短時間需要多久?哼,這就是咱們清河縣政府機關的辦事效率!”

張誌超默不作聲地聽著。

“我看,這些機關幹部是懶散慣了,現在要求他們壓縮時限,就怕自己被套上韁繩,一個個變著法子拚命把辦理審批的時限無限延長,隻要在規定的時間內辦完就行了。真是打的好主意啊,可他們怎麽就不想想人民群眾對他們的看法?怎麽就不看看外來投資者對清河縣的看法?這樣下去,怎麽能讓外來投資者滿意?尤其是那些來自沿海發達地區的投資者,他們都是習慣了快節奏的,我們這樣的辦事效率,隻會嚇跑了他們!”

頓了一頓,唐旭補充道:“我沒奢望在每件事情上,都能夠把辦事效率發揮到極致,但你看看各部門報上來的東西,這樣絕對不行!”

說著,唐旭站起身來,背起手在辦公室裏踱著步子,一臉嚴肅地說:“讓縣政府辦公室下個通知,今天下午兩點鍾在政府會議室召開各單位一把手會議,各單位一把手,隻要在清河縣的必須親自參加,不得缺席,不得安排副職代替。我要讓他們一個個當麵給我講清楚,辦個審批到底需要多長時間?如果連服務工作都幹不好,他們還會幹什麽?哦,要求縣政府副科級以上幹部全部參加。”

唐旭想,自己雖在市裏工作多年,但年紀輕,資曆淺,比起縣裏各鄉鎮領導、絕大多數局的局長們都年輕得多,況且,自己不到一年前來到清河擔任縣委副書記,不到一年時間就成了代縣長,縣裏的有些幹部一定不服氣,拿著自己這個代縣長不當一回事。這次全縣上下開展“轉作風、提效率”行動,難免會有人當麵一套,背後一套,搞陽奉陰違,到頭來落得個雷聲大,雨點小,還是走了過場,反倒讓他們看輕了自己。

唐旭既已起了殺心,又不想親手舉起這把屠刀,待張誌超離開後,立即趕到了縣委書記曹永麟的辦公室,當麵邀請他一起參加下午召開的清河縣關於轉作風、提效率,簡化行政審批程序,改善投資環境動員大會。

唐旭向曹永麟簡要匯報了全縣各相關單位在轉作風、提效率,簡化行政審批程序工作中的態度,以及所遇到的問題。曹永麟皺皺眉頭,心想,自己來到清河工作時間不久,想要踢開頭三腳,很有必要拿一兩個不長眼的人開開刀,這叫做殺雞駭猴,樹立自己一把手的權威。縣委縣政府搞這次轉作風提效率的工作整頓就是一個很好的契機,心下已經與唐旭達成了默契。

書記縣長同時出席,縣委副書記李玉明主持,會議的層次一下子就提升到了全縣的最高級別。

縣政府辦公室上午在下達會議通知的時候,明確指出唐旭代縣長要求各部門、各單位一把手在會上匯報簡化行政審批程序的措施和承諾,並沒有說縣委書記曹永麟參加。正如唐旭所料想的那樣,自己來到清河工作已有一段時間,過去一直擔任一個不是那麽顯眼的縣委副書記,政府部門的一些局長根本就沒有把他放在眼裏,聽說隻是參加一個例行的工作匯報會,並沒有引起足夠重視。

唐旭想,今天可是有好戲看了。

下午一點半鍾,縣委書記曹永麟、代縣長唐旭,肩並著肩,走進了清河縣人民政府的大會議室,在圓形會場中間的兩個位子上端坐下來。兩人看似氣定神閑地談論著什麽,其實,眼睛都盯著會議室大門,觀察著每一位局長進入會議室時候的精神狀態。

李玉明原本是想按照慣例提前十分鍾入場的,聽說書記縣長都已經落座,便急匆匆地趕了來,在自己的位子上坐下,心裏麵不停地打鼓,卻是麵無表情地端起水杯,吹了吹杯口冒出的熱汽,微微呷了一口。

通知開會的時間是下午兩點,已經到了兩點一刻,張誌超小聲匯報,仍然有兩個局的局長沒到,另外還有一個局是副局長代替局長前來開會。

唐旭在曹永麟耳邊說了一句什麽,朝李玉明點了一下頭。

李玉明立即會意,清了清嗓子,宣布會議開始:“好了,現在是兩點十五分,還有三位局長沒來,我們不等了,現在開會。今天下午的會議議題隻有一個,就是落實縣委縣政府聯席會議‘關於轉作風、提效率,簡化行政審批程序,改善投資環境’的精神,前段時間,縣裏麵專門下發了文件,要求全縣具有行政審批權限的所有部門進行一次調研,進一步壓縮辦事時間,提升辦事效率,但從各單位目前上報的材料來看,很難令人感到滿意……”

李玉明舉起手中厚厚的一遝材料,正欲繼續講下去,隻聽“哐當”一聲,會議室的門被推開了,縣物價局局長章大斌滿臉漲紅,一步三搖地晃了晃,一隻腳跨了進來,一邊斜著身子往裏走,一邊舉起右手,腆著臉向主席方向上打招呼:“不好意思,不好意思,今天中午陪著市局領導吃了頓工作餐,來晚了兩分鍾,來晚了兩分鍾。”

李玉明的眉宇間閃過一絲怒意,但還是強壓住沒有作聲,曹永麟和唐旭卻都一臉平靜,對眼前的一切仿佛視而不見。

“老章,你這是怎麽回事?上午不是下通知要求一把手按時參加嗎?你又不是沒接到通知,怎麽還喝成這樣?”張誌超見狀趕緊走上前去打圓場,一把扶住章大斌,把章大斌引到擺放著“物價局”桌牌的空位子上,壓低嗓音,小聲在章大斌耳邊嘀咕了一句。

“呃……,呃……”章大斌連著打了幾個酒嗝,說:“實,實在是沒、沒、沒,辦法啊,我也是不,不,不,想喝酒,可市局下來,考核工作,我也隻好硬,硬,硬,著頭皮喝了兩杯白酒,就兩杯,就兩杯,不,不,不耽誤工作,不,不,不耽誤工作。”

酒後失態的章大斌,顯然沒有能夠控製住自己的大嗓門。此時,整個會場鴉雀無聲,所有人都在看著章大斌的表演。

坐在主席台上的李玉明,下意識地用眼角的餘光瞄了一眼曹永麟,又瞄了一眼唐旭,瞥見唐旭在筆記本上寫下了一個大字:殺!

李玉明心中一凜,心領神會。

“各單位報上來的關於行政審批時限問題,縣裏麵認真研究過,我在這裏想問一問你們在坐的各位,不知道這個報告在報到縣裏的時候,你們各位局長們是否看過,就這麽一個簡單的報批手續,長的,在你們那裏竟然需要一個月,短的,也需要一個星期。你們自己摸摸胸口問一問,究竟是你們的工作人員在能力上存在問題,還是思想上存在問題?”李玉明言語犀利,句句直入要害,直聽得下麵在坐的各位局長們背若芒刺,如坐針氈。

然而,李玉明更加犀利的言辭還在後麵。

“現在,我把各單位上報的行政審批時限,再一次發到你們各位手中,希望你們在座的各位局長和委辦主任們,逐條逐項地仔細看一看,好好地琢磨琢磨每一件審批事項,在你們的權力範圍之內,究竟需要多少時間能夠辦好,如果你拿不準,你可以回去問一問下邊的辦事人員,縣裏搞這一次治理整頓的目的,就是要提高辦事效率,全力打造一個服務型政府,全麵改善清河縣的工作作風和投資環境,決不是一陣風,走過場!”

李玉明講完之後,請曹永麟做重要講話。曹永麟示意讓唐旭講。

唐旭沒有推辭,把擺放在桌上的話筒拖到自己麵前,輕輕拍了拍,環顧了一下會場,一臉嚴肅地強調:“今天開會前下的會議通知,是要求各局、委、辦和垂直單位的一把手參會,我不知道是縣裏下的通知不明確,還是你們接電話的同誌沒聽明白,或是你們根本就沒拿縣裏的通知當回事?政令都落實不下去,人民群眾辦事有多難就可想而知了!”

“今後,縣委縣政府會安排工作組到各單位去進行督導檢查,如果檢查到你們哪個單位的工作作風依然稀鬆拖遝,或者是在人民群眾麵前擺官老爺作風,把老百姓反映的問題不當回事,那就說明你們還沒有從根本上轉變工作作風,擺正自己的位置,更進一步說明你們這些當領導的根本就是不稱職,或者說不在狀態,等到縣裏真得處理起來,殺一儆百也好,殺雞駭猴也罷,我希望你們寧可做那隻見血的猴子,也別去做那隻被殺的雞,別到了那個時候為自己喊冤叫屈!”

會議結束,參會的各個局長、委辦主任們有的臉上寫滿了平靜,有的滿臉興奮,有的則是耷拉著腦袋。

[ 打印 ]
閱讀 ()評論 (2)
評論
gwangmsn 回複 悄悄話 像郭文貴一類的人
gwangmsn 回複 悄悄話 那個一億元的貸款借款的借貸人就沒事了,那個人有點像郭文貴
登錄後才可評論.