美國比看起來更強大
中國和俄羅斯的舉動加強了美國的印太聯盟和北約。
世界的注意力可能正集中在俄羅斯對烏克蘭的挑戰上,但拜登政府麵臨著一個更大的挑戰:中國、俄羅斯以及伊朗和朝鮮等機會主義者國家對美國在1940年代從搖搖欲墜的大英帝國繼承了的全球秩序的挑戰日益加劇。
在弗拉基米爾·普京加強了對白俄羅斯的控製並進一步加強對烏克蘭的緊張精神戰爭同時,中國表示支持俄羅斯的烏克蘭政策,派遣創紀錄數量的戰鬥機通過台灣防區,在日本附近與俄羅斯進行聯合海軍演習,並加強它在日本和台灣之間的海軍部署。 當中國駐美國大使警告說台灣地區的戰爭危險越來越大時,與中共有密切關係的中國學者金燦榮預測,中國將在2027年之前“武裝統一”台灣。
對某些人來說,這些全球危機的加劇顯示了美國權力的過度擴張。他們問道,為什麽全世界的每一個問題最終都會出現在美國的郵箱中?為什麽不將世界的事件放開一下,將注意力轉移到國內的緊迫的問題上呢? 這是一個非常有吸引力的想法,但我們上次嚐試這種做法的結果並不好。
在1920年代,美國人希望堅持民主、國際法和與其他國家的經濟合作等原則能夠防止另一場世界大戰。事實並非如此,在二戰和斯大林戰後的敵意帶來衝擊後,美國國策製定者決定,建立一個類似舊英國的美國化國際體係,一個由美國軍事力量支持的全球經濟秩序,是最安全、最有價值的捍衛美國的核心利益的方式。
事實證明,1945年後的這種體係具有很大的彈性和有效性,它擊退了蘇聯的挑戰,為非殖民化國家融入不斷擴大的全球經濟提供了基礎,並在70多年裏防止了的大國之間的戰爭,也將德國和日本都納入了該體係,讓他們在曾經試圖破壞的世界秩序中成為“負責任的利益相關者”。
蘇聯解體後,美國決策者希望進一步擴展這一體係,讓俄羅斯和中國也加入德國和日本的行列,成為美國主導但對國際事件反應靈敏的全球秩序的主要支柱。 與此同時,美國人民尋求淨化和提升一種不再麵對敵對的共產主義對手的新全球秩序,更加重視人權、婦女平等、促進民主以及氣候變化和移民等許多跨國問題。
這個1945年體係的1990年後的版本已經碰壁,俄羅斯和中國都斷然拒絕接受美國對冷戰後世界的遠景。隨著美國人民對美國構建世界秩序戰略的基本要素(從自由貿易到全球安全保障,以及美國外交政策中氣候變化和LGBTQ權利等問題的地位)的意見日益分歧,即使全球形勢變得嚴峻,美國總統也越來越難以召喚人民支持積極的外交政策 但這種悲觀情緒很容易過火。
曆史並非開始於1945年,英美兩國能夠構建和捍衛自由資本主義的世界體係是有其重要的結構性原因的,它可以追溯到17世紀英法戰爭。 以全球貿易和海軍力量為中心的英國自由主義和親商社會模式已被證明是強大而持久性的。 路易十四、拿破侖、德皇威廉二世、阿道夫·希特勒、日本帝國和蘇聯都試圖打破不斷演變的英美國際體係。他們都創造了曆史,動搖了這個秩序的根基,但最後仍然都失敗了。
建立長期成功的英美秩序的元素今天仍然存在。 一個開放的社會和競爭激烈的商業環境進一步促進了支撐美國外交政策的技術進步和經濟增長。作為一個有興趣阻止那些大陸國家企圖主宰歐洲或亞洲的全球海洋勢力,美國是許多尋求保護自己和免受中國、俄羅斯等有抱有霸權野心的小國家的天然盟友。 中國在印太地區的霸道政策讓美國在該地區的聯盟地位更堅強了,俄羅斯對烏克蘭的威脅正在重振北大西洋公約組織,並提醒歐洲人民華盛頓是一個很好的盟友。
通過研究他的祖先約翰·丘吉爾戰勝路易十四的軍事和外交途徑,溫斯頓·丘吉爾做好了與希特勒的戰鬥的準備。 西奧多·羅斯福和他的堂兄富蘭克林一樣,都是英美曆史的好學生。 不幸的是,近幾十年來,美國教育體係對美國成功基礎的研究持懷疑和不屑的態度。
對於那些尋求再次捍衛世界體係,為我們這個時代的鬥爭做好準備的美國人來說,重新熟悉我們的曆史是最佳途徑。
(這是我的原始翻譯。
原文英語作者:Walter Russell Mead)
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