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第三十九任總統：吉米-卡特（Jimmy Carter），任期：1977-1981
吉米-卡特（Jimmy Carter）
小詹姆斯-厄爾-“吉米”-卡特（James Earl “Jimmy” Carter, Jr. ），生於1924年10月1日，第39任美國總統（1977 - 1981），民主黨人，曾任喬治亞州州長，2002年獲得諾貝爾和平獎。
2006年，由美國著名曆史學家所評比出的“美國曆史上最有影響力的人物”中，卡特排名沒有進入前一百名，但在其他的排名中，仍然靠前。
早年
吉米-卡特於1924年10月1日出生在喬治亞州的普萊恩斯（Plains，Georgia）。父親老詹姆斯-厄爾-卡特（James Earl Carter Sr.）是一位農場主，母親貝西-莉蓮-戈迪（Bessie Lillian Gordy）是一位醫院的護士。
他的遠祖湯瑪斯-卡特（Thomas Carter），於1635年從英格蘭移民到美國的喬治亞殖民地，經營棉花種植園。據傳卡特還是湯瑪斯-康奈爾（Thomas Cornell）的遠房後代，與理查德-尼克鬆（Richard Nixon）和比爾-蓋茨（Bill Gates）都有血親。
小吉米童年時就懂得辛勤勞動，5歲時開始到鎮上去賣煮花生，9歲時已成為一個機靈的小商販。吉米16歲中學畢業後，進入美國喬治亞西南大學讀了一年工科，然後轉入喬治亞理工學院（Georgia Institute of Technology）。
美國國家公園局在普萊恩斯開辟了吉米-卡特國家曆史遺址（Jimmy Carter National Historic Site），我於2012年9月12日曾經到過那裏去參觀，當年的普萊恩斯高中是訪客中心。
吉米-卡特國家曆史遺址（Jimmy Carter National Historic Site）
吉米-卡特國家曆史遺址（Jimmy Carter National Historic Site）
1943年，19歲的吉米-卡特進入安那波利斯的美國海軍學院（United States Naval Academy），從此開始了11年的海軍生涯。在1946年22歲時，以820人中第60名的成績從海軍學院畢業，獲得了理學學士的學位，被授予海軍少尉的軍銜。
1946年，22歲時，他與本鄉少女羅莎琳-史密斯（Rosalynn Smith）結婚，婚後二人陸續生育了4名子女。從1946到1953年，卡特被派往大西洋和太平洋艦隊，羅莎琳跟著他不斷地遷移：弗吉尼亞，夏威夷，康涅狄克，紐約和加裏福尼亞。
吉米-卡特與羅莎琳-史密斯結婚（Marriage of Jimmy Carter & Rosalynn Smith）
服役
1948年，24歲的吉米-卡特轉入潛艇部隊，先去康涅狄格州的潛艇學校學習半年，然後到太平洋艦隊常規潛艇“鯧魚號”服役，1949年晉升為海軍中尉。
此後一年多，卡特隨艦隊在太平洋海域執勤，並多次到達盟國港口，1951年調入梭魚號潛艇 ，取得了潛艇艦長的資格，擔任過副艦長。
1952年10月16日，卡特調入美國第一批核動力潛艇做研究工作，在華盛頓特區美國原子能委員會的海軍反應堆分部（Naval Reactors Branch）工作了3個月。其間，研究項目負責人，後來被譽為“美國核潛艇之父”的海曼-裏科弗（Hyman Rickover）上校，對他影響極大。
裏科弗是位勤奮出名和對下屬要求極其嚴格的人，在他的栽培下，卡特很快成了核反應堆的技術專家，同時，他對卡特的嚴格要求，使得卡特在以後的日子，做任何事情都會全力以赴。
1952年12月12日，加拿大原子能公司的一個實驗室發生了堆芯熔化，數百萬升廢水淹沒了地下室。卡特領導一支美國的維護隊伍，協助關閉核反應堆。美，加兩國搶險人員必須身穿防護服（防止阿爾法輻射沾染），進入高通量的堆芯工作數分鍾以拆解反應堆部件。
卡特後來在總統任期與卸任之後，這一經曆讓他堅定了對原子能的態度，促使他簽署總統令停止研製中子彈。卡特作為反應堆事故的搶險人員，隨後的一年接受了排泄物放射性檢測與醫學觀察，為處於萌芽時期的核醫學提供了臨床數據。
1953年3月，進入在斯克內克塔迪的聯合學院接受了6個月的培訓，進入美國的第二艘核潛艇，即唯一的液態金屬鈉反應堆的海狼號（USS Sea Wolf）服役。1953年10月9日，他的軍銜為海軍上尉，海軍預備役的身份一直保持到1961年。
海軍軍官吉米-卡特（Jimmy Carter as Navy Officer）
經營花生農場
由於父親的去世，卡特退役還鄉繼承父業，經營花生米農場。他回到老家普萊恩斯後，重操舊業種植花生，然後又經商買賣化肥。妻子除了照顧家務和孩子外，也幫他算賬，和過磅，並做些力所能及的農活。經過刻苦鑽研種田和經商知識，到七十年代中期，卡特農場已擁有土地3100英畝，資產總值100萬美元。
卡特經營花生米農場（Carter in Peanut Plantation）
州長
卡特很關心並參與當地的社會活動，他廣泛地與群眾接觸，盡量擴大聯係麵，逐漸成了普蘭斯鎮的頭麵人物。1970年，這個被稱為“鄉下佬”的卡特競選成功，成為喬治亞的第76任州長。
就任州長之後，卡特以強調政府效率，社會生態和消除種族隔閡而引人注目。他在就職演說中宣布，“種族歧視的時代一去不複返了”。他最有代表性的行動就是把馬丁-路德-金（Martin Luther King Jr.）的肖像掛在州議會大廈裏，並宣布起用黑人參政。
吉米-卡特任喬治亞的州長（Jimmy Carter as Governor of Georgia）
他著手精簡機構，大刀闊斧地把原來州政府的65個機構縮減為22個，以節約開支和提高辦事效率。同時，他又對財政製度加以整頓，規定凡是需要經費的單位，一律重新申請並由政府重新審核，如果開支不當，政府可以拒絕批準。
他又采取了許多保護自然資源和曆史資源以及加強法製的措施。這一係列做法，為卡特樹立了“最有成就州長”的形象。按當時該州的法律，州長隻能任期一屆，但4年州長任期期滿時，他已有了一段可以用來競選總統的資曆。
總統
1974年，卡特宣布參加民主黨總統提名競選。雖然缺乏一個全國性政治基地，或重要支持力量，但他不懈的努力和有計劃的競選活動，使他獲得了大批南方選票，1976年7月贏得了民主黨提名。
來自南部的卡特選擇北部明尼蘇達州的自由派參議員沃爾特-蒙代爾（Walter Mondale）作為他的競選夥伴，1976年11月擊敗了時任總統傑拉爾德-福特（Gerald Ford），這是民主黨最後一次在南方州勝出，並贏得了全部選舉人票。
吉米-卡特競選總統（Jimmy Carter in President Campaign）
1977年1月20日，卡特宣誓就任第39任美國總統，就任後第二天就特赦了所有越南戰爭中的逃避兵役者。任內重大事件包括：1979到1981年的伊朗人質危機，1979年的能源危機，三哩島的核事故以及蘇聯入侵阿富汗。
卡特在總統任期內，力求加強其平易近人的形象，出現在公眾場合時，穿著及言談均不拘形式，不時舉行記者招待會，並避免總統的排場。
然而，盡管民主黨在參眾兩院均占有絕對多數的席位，但是卡特雄心勃勃的社會，行政，經濟改革方案在國會還是受到了阻力，特別是保守派民主黨人與共和黨人聯合起來，阻擋他的法案通過，這導致多次短暫的美國政府停擺。
保守派認為他未能彰顯和恢複美國的社會價值，如墮胎合法化問題的處理，自由派則認為他無所作為，所以不斷地與他作對。由於不能將其理想抱負變成現實，到1978年的時候，最初樹立起來的聲望便逐漸消失了。
外交
在外交事務方麵，雖然卡特標榜的國際人權外交得到各方重視，但他的主要成就卻是更為實際的“忍耐外交”。1977年美國與巴拿馬簽訂了兩項條約，使後者能於1999年底接管巴拿馬運河，並保證其後該運河的中立地位。
1978年12月，卡特總統在未征詢國會或要求國會同意的情況下，宣布與台灣斷交轉而承認中華人民共和國，並由在駐台北的美國大使通知台灣的總統蔣經國。
由於此舉不符合傳統外交慣例，台灣的外交部長錢複曾批評說，這是無禮之舉。而同一時間美國國會也以壓倒性的多數通過了《台灣關係法》，以取代原來的《中美共同防禦條約》，規定假使台灣的安全受到威脅，美國有義務協助台灣自我防衛，卡特在稍後簽署了關係法案。
1979年1月1日，美國和中華人民共和國之間建立了正式的外交關係，同時結束了與台灣的官方關係，美國與台灣之間的外交工作，轉由新設立的美國在台協會負責。
1979年4月，美軍協防台灣司令部與美軍顧問團撤銷，最後一任的協防司令於4月28日離台，至此駐台美軍全數撤離，1980年1月1日，《中美共同防禦條約》終止。
1978年，卡特邀請埃及總統薩達特（Sadat）與以色列總理貝京（Begin）同赴戴維營（Camp David），使雙方同意按協定來結束兩國之間從1948年以色列立國以來的戰爭狀態。該協定規定兩國之間建立全麵性的外交和經濟關係，條件是以色列將所占領的西奈半島歸還埃及。
卡特促進埃及以色列和談（Carter Promotes Peace Talk Between Egypt & Israel）
1979年又與蘇聯共產黨中央委員會總書記勃列日涅夫（Brezhnev）在維也納（Vienna）簽訂了新的雙邊限製戰略武器條約（SALT II），使兩個超級大國得以在充分查核的條件下，建立彼此同等的戰略核武器發射係統。
卡特與勃列日涅夫簽署條約（Carter & Brezhnev Sighing SALT II）
然而在這些外交政策上的重大成功後不久，因一次嚴重的外交危機，造成了對卡特的普遍不滿。1979年11月4日，一群伊朗學生衝入在德黑蘭的美國駐伊朗大使館，將使館人員扣押為人質，學生的暴行得到了伊朗政府的支持，於是在被困外交人員問題上，美伊之間的距離越來越遠。
卡特的反應是拖延，盡量通過談判的方式尋求人質的釋放，以避免與伊朗政府直接衝突。這一態度起初得到了美國公眾的支持，但是在1980年4月，美國秘密軍事援救人質行動失敗後，卡特未能取得人質的獲釋，遂成為他的一大政治包袱，人質直至1981年1月20日他卸任的當天才獲釋。
1979年蘇聯進兵阿富汗，他采取了較為強硬的措施，禁止美國穀物輸往蘇聯，並抵製1980年的莫斯科夏季奧運會。
卡特任內沒有訪問過中華人民共和國，但1981年卸任後，他馬上訪問了中國，卡特夫婦雖然沒有官職在身，但仍然獲得了中方高規格的接待，中華人民共和國主席李先念，在釣魚台國賓館設宴款待了他們，又獲得了中共中央軍事委員會主席鄧小平的接見。
卡特與鄧小平（Carter & Deng Xiao Ping）
經濟
國內方麵，卡特在處理經濟問題上引起廣泛關切，從他上任以來，通貨膨脹率逐年上升，1976年為 6%，1980年已升至 12% 以上，失業率仍高達 7.5%，波動的利率1980年竟兩次達到 20%，甚至更高。
1978年克萊斯勒汽車公司（Chrysler Corporation）麵臨財務危機，雇用前福特汽車的總裁李-亞科卡擔任總裁，亞科卡尋求美國政府的援助。1979年12月國會通過了克萊斯勒貸款的法案，1980年1月7日卡特簽署同意後，借出15億美元貸款，拯救克萊斯勒公司。
雖然在國內改革及經濟政策上遭到明顯失敗，又有1979年的外交危機，他仍然贏得了1980年的民主黨總統候選人提名。但是美國人民對其執政能力的信任已跌至穀底，無可挽回，因此在當年11月的大選中，卡特被共和黨總統候選人羅納德-裏根（Ronald Reagan）以壓倒性的優勢擊敗。
能源危機
1977年4月18日，卡特發表電視講話宣布現今美國所麵對的能源危機，他呼籲所有美國公民節能減碳，並在白宮安裝了太陽能熱水板，還時常穿著毛衣以抵消白宮暖氣調低所減少的熱量。
但安裝太陽能板的行為也被部分媒體批評所費不貲，而太陽能熱水板也在1986年被時任總統羅納德-裏根下令拆除，而後轉給位於緬因州的一所學院的食堂安置。
超級基金製度
1978年，紐約州爆發“拉夫運河（The Love Canal）事件”，從70年代開始，當地居民不斷出現疾病征兆，孕婦流產，嬰兒畸形，癌症等發病率居高不下。經過政府調查後發現原因在於之前持有運河的化學品公司，將充斥著有毒廢棄物的運河填埋覆蓋後，轉贈給當地政府發展為住宅區。
同年卡特宣布緊急撤離在拉夫運河附近800多個家庭，並拆除了大約500間房子以及第99街學校和第93街學校，並對當地環境進行了清理。
卡特承認有許多與“拉夫運河”相同的案例存在於全國各地，稱這些是“我們當今時代最嚴峻的發現之一”。1980年，美國國會通過了《環境應對，賠償和責任綜合法》，該法因其中的環保超級基金（Superfund）而又被稱為《超級基金法》。
降低管製
1979年，卡特透過簽署了克蘭斯頓法案放寬美國啤酒行業的管製，這項法案修改了美國聯邦貨物稅，即家釀酒出售時，其稅務不同於大型釀酒廠的優惠。撤銷管製讓美國釀酒業得以繁榮騰飛，放寬管製使家庭釀造酒在80年代和90年代大幅增加，到2000年發展成美國文化中強大的工藝。
卸任後
卡特卸任後沉寂了一個短時期，不久他又活躍起來，從事繁忙的政治，經濟和社會活動。1981年5月他出席了紀念杜魯門總統誕辰的授獎大會，並在會上發表了卸職後的第一次演說。
1981年7月初，他批評裏根政府的政策，指責它出售大宗武器，使美國再次被稱為世界軍火商。同年8月底和9月初他應邀訪問了中國和日本，在中國受到了熱情的接待。1987年，在第二次訪問中國之後他說，在任內最為欣慰的事，是促成美中關係正常化。他相信中國可以和平統一。
1981年10月，他去埃及參加了薩達特總統的葬禮。1982年9月，他接受亞特蘭大的埃默裏大學（Amery University）的聘請，擔任客座教授，他在這所大學建立了研究國際問題的卡特中心。
我在2012年9月13日曾經到過卡特中心去參觀，大廳裏麵的大屏幕展示出卡特與中國的外交活動。
我在卡特中心（I am in Carter Center）
卡特中心的大屏幕（Big Screen in Carter Center）
1985年他先後發表文章和講話，表示讚成裏根和蘇聯共產黨的總書記戈爾巴喬夫（Gorbachev）舉行日內瓦會議，主張兩國達成裁減核武器的協議，但是不讚成裏根搞的“星球大戰”計劃。
1994年，他在與朝鮮談判結束核武器的發展，與海地談判權力的和平移交，與波斯尼亞的塞爾維亞人和穆斯林安排短期停火中，都發揮了特殊的作用。
健康狀況
2015年8月，91歲的卡特證實患上肝癌，癌細胞已擴散到身體其他部位，他在亞特蘭大的一家醫院接受治療。卡特中心發表聲明說，卡特早前已接受手術，切除一塊小腫塊，檢查後證實患癌，卡特會調整自己的行程，接受治療。
美國癌症專家表示，得知卡特接受免疫療法抗癌後，他們對於存活表示樂觀。目前接受默克藥廠（Merck ＆ Co）的免疫療法，以控製免疫係統對抗癌細胞。他也在記者會上表示，正在對抗致命的皮膚癌黑色素瘤，卡特的癌細胞已擴散到肝髒和腦部。
他已經動手術切除了肝髒，針對腦部的4個惡性黑色素瘤接受放射治療。卡特表示，他已做了一次免疫療法，對療法有效的患者多能存活多年，免疫係統能受到良好控製。
2015年12月6日，卡特發表聲明說，醫生在他做完最近一次腦部核磁共振成像掃描後，發現他大腦中的癌細胞已經消失。
2018年11月30日老布什總統過世後，卡特成為在世最年長的美國前總統。2019年3月22日，卡特超越老布什締造的長壽紀錄（94歲171天），成為最長壽的美國總統。
政治活動
即使疾病纏身，卡特對外交和政治活動的熱情仍然不減，是美國政界的活躍人物，擔任許多私下穿梭角色。2003年起，十多年美國在中東展開的大戰略，卡特是反對者之一，認為美國在中東犯下戰略失誤和巨量資源錯置浪費。
卡特認為與中俄兩國以平等相處，尊重彼此，才能共管世界，這才是美國的最佳戰略，可以打造出一個獲利多贏的新世界，2002年，卡特榮獲了諾貝爾和平獎。
吉米-卡特榮獲諾貝爾和平獎（Jimmy Carter Awarded Nobel Peace Price）
卡特的想法在美政界顯得特立獨行，他與俄國總統普京私交甚好，俄國收回克裏米亞事件之後，卡特聲稱俄羅斯接收克裏米亞是“大勢所趨，眾望所歸”，這與西方普遍宣傳的觀點大相徑庭，從而引起了嘩然。
卡特晚年的核心思想是，美國一直有一種“超人情結”，設定的遠程目標超過自己能力，拒絕麵對現實，想圍堵俄國甚至中國最終都將失敗，想改變整個回教世界的宗教，文化，政治價值觀也最終失敗。
大量人力和物力的折損導致國內債台高築和經濟下滑，對異質文化的蔑視與不尊重別人，也讓國際形象變壞，最終全無獲利同時又將世界帶入不可控的變局。而這些變局最後讓美國獲利的幾率微乎其微，反而是另一個或多個強權會趁機獲利，最終反而是美國自己受到了戰略壓縮。
卡特夫婦不顧年事已高，親赴非洲窮困地區，幫助民眾消滅毒蟲，治療疾病，搭建住房，贏得了世界的好評。有趣聞說，卡特不當總統時，比當總統時更稱職，是個“模範卸任總統”。
老年的卡特夫婦（Aged Carter & Wife）
卡特夫婦在非洲（Carter & Wife in Africa）
謝謝你的鼓勵，我們差不多每天都“見麵”了。