沙石峪
沙石峪網絡博客
1月15日，在吉林省政府召開的2025年全省“兩會”民生主題新聞發布會上，省住建廳副廳長劉紅衛表示：“鼓勵省內有條件的城市，組建國有的物業企業、物業公司”。
劉紅衛稱：“……實施國有物業統管。鼓勵有條件的城市組建國有物業公司，采取‘先嚐後買’方式，先期免費提供1個月的物業服務，再試運行提供3至6個月服務，取得業主認可後，簽訂物業服務合同，提供專業化物業服務”。
隨著我國城市化的進一步成熟，更多老百姓進了城，但隨之而來的是，聚居了更多人群的小區物業管理問題，也成為多年來，業主們詬病最多的民生領域。
那麽，如何解決這一百姓關心的問題，這一次，吉林省給出的一個選項，就是有點像回歸過往年代之感覺，曾經一統天下的“國有化”模式。
但再看看相關新聞信息下的評論，顯然呈現出觀點兩極分化的局麵。
一些“受天下物業之苦久矣”的網友，顯然對物業國有化的回潮，表示非常讚同和充滿期待，他們認為“有了國家的包辦，老百姓就沒有後顧之憂，從此可以安享美好物業服務了”。
但另一批人則站在了完全相反的觀點上，他們卻認為，這種“國進民退”式的政策回潮，如此將民生領域的市場化服務，有退回到過往“計劃經濟”時代之嫌，而這早已被曆史規律證明了其不足與缺陷性很大。
確實，如果像吉林這樣，通過省政府級別的“行政性”規範，則即使國有物業公司也同樣是參與到市場化的競爭中，但顯然民營物業公司在想要獲得參與資格，以及在競爭的有利條件等各方麵，都難以處於優勢地位。
因此，以後物業管理的市場競爭，能否依法達到公平、公正、公開，就要劃下一個大大的問號了。
如果沒有充分的公平競爭，則吉林省這種“物業公司國有化”發展的結果，必然會呈現一種國企壟斷的最終局麵，則全國物業領域全都如此的話，顯然，就極有可能回到當年“計劃經濟”的狀態下了——最起碼，會像現在國家壟斷資源的行業一樣，比如水、電、氣、石油、煙草等行業。
而作為民生服務業的物業管理，就像米麵油衣服等行業一樣，都是貼近民生的基礎性服務市場與行業，當年的計劃經濟時代，也都是國有或集體性質，其帶來的服務效果與經濟效益如何呢？——曆史已經蓋上了顯著的“證明”公章。
事實上，這兩年來像各地實驗的“社區食堂”，也類似於這種“公有化”的回潮，但僅僅過去了三、兩年後，大家不妨再看看身邊，這些“公有性質”的“社區食堂”，其經營狀況又若何呢？或許，大家就會不言自明了吧？
事實上，即便在任何市場領域，也都有可能存在問題，比如服務不佳的問題，比如效率不高的問題等等。
不妨再想一想：即使是完全壟斷性質的國企，比如石油、石化這樣的領域，為何我們的國企，也仍然能年虧損上百億呢？雖然原因有多種，但不可否認的是，缺乏完全市場化的競爭環境，也是其中一大因素。
比如，在充分市場化條件下，如果一家企業連年數百億的虧損，則各級高管的收入，是不是也應隨之下降？——這在民營企業中，應該成為常態吧，但在我們的國企呢？
“幹孬幹好一個樣”，這是國企中自始至終就有的一大通病與痼疾，這也是當年國家為何要打破公有製“大鍋飯”的重要原因。
那麽，吉林省如果實施“國有物業統管”製度，則對於這種“吃大鍋飯”的弊端，是否已經找到了治此頑疾的良策呢？
進入社會主義市場經濟化後，全國曾有兩大集體經濟的模板——一是河南的南街村，另一個就是江蘇的華西村，引發了人們的廣泛和長期關注。
但像南街村，被曝光其集體企業事實上仍是市場股份化，而個別幾個村幹部卻擁有絕大部分股份不說，全村還欠了銀行十多億貸款。
同時，對於缺乏流動自由的該村村民，或許是得到了“計劃經濟或集體經濟”的相對好處，但是，對於更多服務於、受雇於南街村卻並非該村的人們來說，他們卻是市場經濟中的一分子——那麽，你說南街村到底是受益於計劃經濟或集體經濟呢？還是主要得益於市場經濟的更多更大好處呢？
而像曾經更為紅火和名氣極大的華西村，最終卻落得負債 400 多億元，現在等於走向了“破產”的境地。
這兩大鮮明的例子，其實都更好地證明了一點：隻有完全充分的社會主義市場化經濟，才是我們經濟發展的不二選擇，才是正確的曆史道路！
事實上，市場經濟的發展中，最重要的問題，就是在尊重市場規律的前提下，切實保障市場經濟的“法治化”運行！——不遵守市場規律，就一定會受到懲罰！而市場化之下存在問題多多，其根源也必然是法治化的程度、水平和執行不夠所造成！
所以，對於物業管理的問題，真正的治根治本之策，就應是“市場化”與“法治化”兩手抓！
有了充分競爭的市場環境，再加上法治化的監管到位，則管你是哪家物業公司，也不問你是國有或民營，就一定能將物業越管越好，就能給予民眾高效、體驗極佳的服務。
而在市場化與法治化都能到位的前提下，國有物業與民營物業誰會更有競爭前景呢？——這時候，我們隻要回看下曆史，或就會明白了。
當然，國營企業想對物業市場分一杯羹，也並無不可，但一定要與民營企業在同一競爭條件下進行，否則，如果發展到通過行政命令，使得國營物業一統天下市場，達到了國有壟斷經營的地步，則現在為國企物業大唱讚歌的業主，有一天，會不會又要懷念市場化物業管理的時代紅利呢？
但為何，在解決物業管理問題時，吉林省又想到了“國有化”這條路了呢？
我們“不妨以最壞的惡意猜測下”：比如，像中指研究院發布的《中國物業服務百強企業研究報告》顯示：在2023年，百強企業營業收入均值為15.5億元，同比增長4.56%。
其中TOP10物業企業的營業收入，均值為142.44億元，同比增長為8.72%；2023年度百強企業的毛利率，均值為20.85%。
言物業管理領域是一塊大肥肉，還真非虛言，則這樣的“國進民退”，是否有“爭利”的因素在呢？。
比如，現在各地政府財政收入是個大問題，特別是北方城市，尤其是東北三省的城市，會不會有為了解決財政收入缺口，於是，就想到了東北這旮遝，曾經最擅長的“國有化”之策，要將嘴插進物業這個輕鬆贏利性極強的行業呢？——當然，但願我這是以小人之心，在度咱大吉林的君子之腹了！
最後，我們不妨回味一下經濟學家許小年的一段話：
“在計劃經濟體製下，資源的分配由政府一手掌控，個人和企業很難有機會從中獲利，因此，貪腐的空間相對較小”。
“而在完全的市場經濟體製下，資源的分配主要由市場決定，政府幹預有限，雖然也存在貪腐的可能，但由於市場機製的透明和競爭，貪腐行為較難長期隱藏”。
“然而，當經濟體製處於半管製、半市場的狀態時，情況就發生了變化。這種狀態下，政府既有一定的管製權，市場又有一定的自由度。這種‘模糊地帶’為貪腐分子提供了可乘之機”。
“他們可以利用政府的管製權，為自己或特定利益集團謀取私利，同時，又可以通過市場的自由度，將這些非法所得‘變現’”。
關於許小年的這段話，有沒有一定道理？會不會成為現實？顯然值得我們深思。
當然，對於是否應實行“國有物業統管”，還是堅持全麵深入的市場化問題，我們隻要別忘了一句話就行——“實踐，是檢驗真理的唯一標準”！
當然，假如吉林這樣的“國有物業統管”，能實現物業免費製，且效率和服務極好——就像上學免費、看病免費、養老免費一樣，那就當我上麵的話沒說，且老百姓也肯定都會舉雙腳表示讚成了！
作者： 瑜說還休
