科大瞬間
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【科大瞬間】第273期
庚子賠款：美國究竟收了中國多少錢？退了多少錢？
by 程宏 劉誌光
【摘要】庚子賠款中，美國究竟收了中國多少錢？退了中國多少錢？這是一個渾沌問題，目前鮮有文章簡明細說清楚。本文通過追查了美國庚款收退預算方案的原始數據，探究了每項收退款額的包含內容，最後落實了美國庚收退款的三項內容。
【按】庚子賠款是中國近代戰爭賠款中最大一筆，賠付期與另外對外7次戰爭的2~4年賠款期不同，時間長達近40年，期間多生變故，美國兩次決定退款，邊收邊退，退中又扣，扣後補退，一戰延付，二戰停付，過程曲折複雜，實際賠付值與預算賠付值出入很大，導致不少關於庚款款額的論述中，數據零碎，既有遺漏計算，又有混搭和重複計算，目前尚未發現有文章完整說清楚。雖然庚款起賠時間過去了122年，現在翻查舊賬，貌似沒有現實意義。曆史研究需要細節支撐，澄清美國庚款的退收數額，給讀者一個清晰交代，應該還有一些價值。
1901年9月7日，奕劻（右坐一）、李鴻章（右坐二）與英、俄、美、德、日、法、奧、意、西、荷、比十一國代表在北京簽訂《辛醜條約》。簽約後兩個月，李鴻章即病逝。
圖源：中國文化研究院
1900年庚子年，義和團“扶清滅洋”運動引發了外國的強烈報複，慈禧太後對外宣戰致使八國聯軍入侵。大清戰敗後，1901年被迫簽署《辛醜各國和約》，賠償8個出兵國和5個“受害國”關平白銀4.5億兩，分39年還清，本息合計9.8億兩，以海關、常關及鹽政等進款作抵押。
庚子賠款各國所占%比：俄28.9、德20.2、法15.8、英11.3、日7.73、美7.3、意5.9、比1.9，奧匈0.89，其他荷、西、葡和瑞挪聯盟（瑞典-挪威當年為一個聯盟國家）占比在0.17%到0.014%之間。中國對各國賠款中，美國獲本金約2444.1萬美元，從1902年1月開始，分39年賠付，年息4厘，利息2890.7萬美元，本息合計約5334.8萬美元。
【圖】關平銀(平即砝碼)兩的高仿品，“關平兩、關銀、海關兩”是清朝中後期海關所用一種貨幣單位，屬虛銀兩。關平銀一兩的虛設重量約為38克足色紋銀（93.5%純度），等於0.742美元，1930年1月廢除。“中外通寶關平銀壹兩”幣模由英國皇家造幣廠雕刻，俗稱雙龍太極八卦銀元，約1866-1868年間製成，存世量極少。
美國退款緣起
1902年1月，中國開始賠付庚款。但是《和約》中並未明確規定白銀是唯一賠付金屬貨幣。1904年以後白銀貶值，一些國家提出要用黃金賠，清廷財政不堪重負。1904年12月初，中國駐美公使梁誠會見美國國務卿海約翰尋求解決辦法。海約翰表示“庚子賠款原屬過多”，此後梁誠隨即放棄賠金賠銀的談判，轉而去落實過多索賠部分的來源和數額，發現美國出兵來自菲律賓，而從美國本土到菲律賓的派兵軍費早已另有列支。梁誠夯實了美國過多索賠的基礎，代表大清朝廷與美國周旋談判。
1905年4月，美國駐華公使柔克義向梁誠透露，美國退款給中國的前提條件是須用退款辦學。在促成美國退款行動中，除了梁誠、美國國務卿和駐華大使外，還有兩個重量級人物：一是在中國生活了42年的美國傳教士明恩普；二是美國大學校長詹姆斯。他們遊說美國政府和社會各方，通過媒體宣傳，最終推動了退款，並將退款用於了中國的文化教育事業，但是他們所有這些都離不開美國政府的誠意和積極回應，特別是國務卿海約翰是庚款退款的首倡者。
促成第一次名義退款的5位VIP，左起：駐美公使梁誠、美國國務卿海約翰、美國駐華公使柔克義、伊利諾大學校長詹姆斯和傳教士明恩普。
1908年5月美國參眾兩院聯席會議批準，12月羅斯福簽發第999號行政令，將美國庚款中軍費損失減至實際損失本金約1165.5萬美元，但為了支付尚未受理的商民索賠，又暫扣200萬美元作為後備理賠費用，理清裁決後，如果不夠，就此封頂作罷，如有餘額，仍退還中國，於是美國損失本金暫時按1365.5萬美元計算，多收的1078.6萬美元本金自1909年1月起，先收後退，按年論月退還中國，其他“應得”部分被保留，年息和退款期不變。按照美國1908年12月999號行政令，美國計劃退款額本息總計2892萬美元。1914年美國理清民商賠款後，又從計劃退款額中扣回民商損失82.4萬美元。
一戰後庚款緩付
1914年7月第一次世界大戰爆發，各協約國紛紛拉中國參戰，一方麵是想利用中國的資源和勞工增加其力量，另一方麵想打擊德國在遠東的利益。
1917年中國決定參戰，經與協約國商定，中國延付庚款5年，不計延期利息。1918年11月到1921年，中國約14萬勞工軍團“以工代兵”赴歐洲間接參戰，包括在前線挖戰壕、救傷兵、送給養。戰後回國約11萬人，流散和失蹤的約2萬，死去約4000人，僅僅1874人留下姓名。
中國付出這個代價使得中國成為一戰戰勝國中的一員，開創了中國平等加入國際體係的起點。
一戰勝利後，中國作為戰勝國有了資格參加巴黎和平會議。然而巴黎《凡爾賽和約》中，沒有將德國在山東殖民地的所有特權還給中國，顧維鈞在中國政府和外交部都“躺平了”的情況下，肩負民族大任，沒有在和約上簽字，開創了在世界列強製定不平等條約麵前說不的先例，為日後逐步清算以往不平等條約，包括庚款賠款，奠定了基礎。
第二次名義退款
一戰結束，中國作為戰勝國，國際地位有了提升，有了對賠付庚款“討價還價”的資本。1921年庚款緩付約定即將屆滿，中國政府基於財政困難和參加一戰“有功”，開始向美國等國交涉，爭取免付或無條件退還剩餘未付的庚款。在第一次退款取得良好成效的基礎上，第二次退款經曆相對順利。開始時，美國曾一度擔心其他國家會因此拒付一戰時向美國的借款，談判一度被擱置。
中國方麵，外交總長顧維鈞、駐美公使施肇基與美國接洽。美國方麵，武昌文華大學圖書館主任美國傳教士韋棣華女士回美國，六個月期間拜訪了82位參議員和420位眾議員；說服哥倫比亞大學教授保羅•孟祿與伊利諾伊大學校長埃德蒙•詹姆斯分函各界要人請助。中美雙方讚成退還的人士利用各自的私交，極力促成退款事宜，最終成功實現。
1924年5月7日，美國眾議院首先以211票讚成，114票反對，107票棄權通過第二次退款案。5天之後，參議院也全票通過。
1932年3月至1933年2月中國因財政困難（找理由），又延付美國庚款1年，加上此前延付5年，庚款清付應順延至1946年12月結束。然而二戰烽火燃起，時局起了變化。
抗戰後庚款停付
1945年中國再次成為世界大戰的戰勝國，並以五大常任理事國的身份進入聯合國安理會，在世界麵前站起來。從此，中國有了較強的國際事務發言權，扭轉了對世界列強隻敗不勝的曆史，而這些都與一戰以來中國政府外交路線大體正確不無關係。
庚款收退款額總結
長期以來，對美國庚款退款數額之所以混沌不清，主要原因出在以下幾個關節點上：
一、將美國承認的庚款“溢出”本金當做第一次退款總數額；
二、將美國第一次聲明退還本金與美國第二次聲明退款本息總額混加在一起，當做庚款退還總額；
三、忽略漏掉了第一次預算退款本息總額中又被美國扣回去部分民商索賠；
四、誤認美國宣布的第二次退款完全落實。
而對美國庚款收款數額的誤解則主要在於忽視了美國第一次預算退款本息中，在1914年又扣回了民商賠償。
所有對美國庚款收退款額產生誤讀的最普遍情況是，將美國1902-1908年已收的716萬美元與1909年預算保留收款1727萬美元直接相加得出2443萬美元，這個款額與美國分得賠款本金額2444萬美元十分接近，從而使人誤解為美國完全退還了庚款本金。
美國庚款收退可細分為三個類別，在對庚款退款數額的眾多解讀和論述進行去偏取正，辨誤存實後，結果見下表：
美國庚款本息總額5335萬美元，圖為退還、未收和已收庚款的百分比。
概括說來，美國在原賠5335萬美元庚款中，最後僅僅收取了24％（1270萬美元），有64％（3411萬美元）款額在收取後退還給中國，還有12％（654萬美元）款額由於中國停付而沒有收取。
簡評美國兩次退款
美國帶頭退還部分庚款，並幫助中國建立現代科技教育體係，無論美國當年是出於什麽目的，不必苛評。對中國來說，當年內戰紛亂的情況下，能留下一筆穩定的資金，發展中國文化科技教育，實屬難得。現在回頭看過去，無論誰主動誰被動，美國退還庚款用於興學，對中國利遠大於弊。
【注】1902-1938年間，中國對各國庚子賠款總計支付白銀6.64億海關兩，扣除各國退款，中國實際支付共5.76多億海關兩，約占總數9.8億海關兩的58%，少付了42%。有這樣的結果，最主要原因在於1）第一次世界大戰和俄國革命的影響，對發動一戰並戰敗的德國和奧匈帝國停付庚款；2）蘇俄與北洋政府達成協議，以承認蘇聯新政權為前提條件，放棄中俄庚款賠款。停付兩國庚款的比例，但都比美國退款比例少得多。
【參考文獻】
[1]王樹槐 庚子賠款(1901-1938)[M] 台灣中央研究院近現代史研究所專刊，1974年。
[2]孟凡茂 從時間細節考察美國第一次退還庚款的交涉過程[J]二十一世紀網絡版 2007年11月號 總第 68 期
[3]朱安遠 關於庚款的研究（尚未發表）
[4]劉戀 美國“庚款”退賠的前前後後[J]文史天地 2013
【作者簡介】
編輯：許讚華
排版：俞霄
《科大瞬間》編輯部
許讚華 803 | 陳錦雄 812
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牆頭的一朵梨花 發表評論於 2025-12-07 05:07:01
很簡單的東西，寫得如此拗口，毫無可讀性，讓人感覺雲山霧罩。這些作者看似要學曆有學曆，要職稱有職稱，但是這文字功底實在不敢恭維！文字的背後是什麽？思維！