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中國被打回到了加入WTO之前了嗎？
32個國家下月起取消中國的“普惠製”關稅優惠待遇。中國海關總署日前發布公告，根據《中華人民共和國普遍優惠製原產地證明書簽證管理辦法》，對輸往歐盟、英國等多地的產品將不再簽發“普惠製原產地證書”。
坊間說這不是相當於將中國打回了20年前加入世界貿易組織（TWO）之前了嗎？剛開始，我也被嚇了一跳，畢竟我是靠做進出口生意養家糊口的呀。
其實這是個誤解。中國加入世界貿易組織，從而獲得了最惠國待遇（MFN）。但普惠製關稅優惠待遇（GSP）與最惠國待遇根本是兩個不同的概念。
最惠國待遇是WTO成員國之間互相給予的，是國際經濟貿易關係中常用的一項製度，是國與國之間貿易條約和協定的法律待遇條款，在進出口貿易、稅收、通航等方麵互相給予優惠利益、提供必要的方便、享受某些特權等方麵的一項製度，又稱“無歧視待遇”。既然最惠國待遇則是互相給予優惠，如單方取消即可能違反公約，必然導致貿易糾紛、貿易報複。
而普惠製關稅優惠待遇，即普惠製是一種關稅製度，是指工業發達國家對發展中國家或地區出口的製成品和半製成品給予普遍的，非歧視的，非互惠的關稅製度。普惠製是在最惠國稅率基礎上，進一步給予進口關稅減免。普惠製是工業發達國家單向給予發展中國家或地區的關稅優惠，既然是單方給予，故可以單方取消。
近日，歐盟（27國）、英國、加拿大、土耳其、烏克蘭和列支敦士登（共32國）宣布自12月1日將不再給予中國普惠製關稅優惠待遇。自1978年普惠製實施以來，先後有40個國家給予中國普惠製關稅優惠。2014年，瑞士取消了對中國最惠國待遇；2019年日本宣布取消；今年俄羅斯、哈薩克斯坦等也宣布取消。這次取消後，目前仍保留給予中國普惠製待遇的國家，就隻剩下挪威、新西蘭和澳大利亞了。
中國海關總署表示，普惠製不是永恆的。在發展中國家的經濟發展水平達到一定程度後，發達國家必然會取消對其普惠製安排。並稱中國從多國普惠製“畢業”證明中國的產品在國際市場上已經具備一定的競爭力，“畢業”從某種程度上來講也意味著一種“成熟”。
取消普惠製對中國出口還是有影響的，衝擊最大的就是毛利很低的產業，像是紡織業，或者需要大量勞工的產業。但本身附加價值比較高的產業，即使增加關稅的話，衝擊也不太明顯，例如半導體產業。今天有了這個關稅變動之後，低毛利或低技術的產業，高勞力密集的產業勢必將更快地移轉到其它勞動力更便宜的國家。
已發展國家取消對中國的關稅優惠是早晚的事。中國雖然聲稱自己是發展中國家，但一方麵接受已發展國家的發展援助，另一方麵又向非洲等其他發展中國家提供大量援助，令已發展國家需重新檢討對華的關稅政策。
所以，對32國即將不再給予中國普惠製關稅優惠待遇沒有必要大驚小怪。
二零二一年十一月五日
謝謝點評。
多謝大咖鼓勵。我沒事寫點東西權當自己的讀書筆記。