加拿大國會閉會

去年底哈珀將國會閉會63天，要到今年3月4月國會才重新工作。重新工作，即去年國會還沒完成的工作全部作廢，就跟從來沒有發生過一樣，要討論去年沒有完成的議案，就得按照新提案依正常程序重新引入日程。這就是閉會。以往加拿大國會閉會都是在個中會議程完成後才閉會一段時間休息。但是，哈珀總理兩次出其不意地閉會，打斷國會工作。前一次閉會避免了國會對政府不信任投票，這次打斷了對加拿大軍隊在阿富汗虐待囚犯的調查，避免了調查材料送交國會。

 

加拿大132名政治學家聯名寫信譴責哈珀這種行為，認為哈珀開了一個危險的先例，以後總理麵對一些國會不利的討論可以肆意閉會，總理對國會負責就會變成國會對總理負責。互聯網上已經有四萬多加拿大人加入了發對閉會的抗議。

 

加拿大沿用英國的君主立憲製度，英王或英皇可以隨時關閉議會，曆史上英王將議會閉會最長到達兩年多。加拿大閉會由女皇代表總督執行。但是，如今加拿大自治了，總督隻是橡皮圖章，哈珀提出閉會，總督就宣布閉會。在程序上哈珀是有權閉會的。然而，慣例上從來沒有總理如此閉會。過去三十年中平均閉會期為22天，而且是正常的處理完一會的議案後才閉會的。

 

【1】    http://www.economist.com/world/americas/displaystory.cfm?story_id=15211862

【2】     http://www.thestar.com/news/canada/article/748996

【3】    http://www.thestar.com/news/canada/article/753480--opposition-fights-back-on-prorogation?bn=1

【4】    http://www2.parl.gc.ca/MarleauMontpetit/DocumentViewer.aspx?Sec=Ch08&Seq=7&Lang=E

【5】    http://www.parl.gc.ca/compendium/web-content/c_d_prorogationparliament-e.htm

【6】    http://www.cbc.ca/politics/story/2010/01/04/facebook-group-prorogation.html