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金磚國家批單邊關稅 特朗普揚言加征10％
今年的金磚峰會在中俄兩國領導人缺席的情況下格外黯淡。週日的聯合聲明中，金磚領袖關切特朗普關稅、美國對伊朗的襲擊以及以色列在中東的軍事行動。特朗普則揚言對與金磚國家“反美政策”結盟的國家，加征10%關稅。
金磚國家領袖大合照，東道主、巴西總統盧拉站在中間（德國之聲中文網）美國總統特朗普週日（7月6日）晚間在社群平台“真實社群”（Truth Social）上發文稱，“任何與金磚國家（BRICS）的反美政策同一陣線的國家，都將被額外征收10％的關稅。這項政策將不會有任何例外”。但他並未進一步說明所謂的“反美政策”指的是什麽。
中國周一對特朗普的言論做出回應，外交部發言人毛寧在例行記者會上表示，“關於（特朗普提出的）加征關稅，中方已經多次闡明立場，貿易戰、關稅戰沒有贏家，保護主義沒有出路。”
特朗普發布該貼文前，金磚國家在聯合聲明中稱，成員國對“關稅上升表示嚴重關切”，並指出這些措施“不符合世界貿易組織（WTO）規則”。
金磚國家強調，這些限製措施“威脅全球貿易、破壞全球供應鏈並帶來不確定性”，呼籲恢複世界貿易組織解決貿易爭端的功能。雖然內容直接並未指名美國，但顯然是對著特朗普政府喊話。
聲明中也提及今年6月伊朗與以色列的衝突，並指針對伊朗民用及“和平核設施”的攻擊違反國際法。這份31頁的聯合聲明僅在一處提及烏克蘭的名稱，並強烈譴責了烏克蘭5月底對俄羅斯基礎設施及平民的攻擊，但並未批評入侵烏克蘭的俄羅斯。
此外，身為東道主的巴西總統盧拉（Luiz Inácio Lula da Silva）在金磚峰會的開幕式上，抨擊了北約國家此前宣布將在2035年前大幅增加國防開支的計畫，稱“投資戰爭總是比投資和平來得容易”，形容國際法已變成了“一紙空文”，這個立場隨後也反映在金磚國家的聯合聲明中。
中國國家主席習近平並未親自出席今年的金磚峰會，而是派總理李強參加。李強稱金磚國家是“全球南方第一方陣”，“應堅持獨立自主，展現責任擔當，在凝聚共識、匯聚合力方麵拿出更大作為，努力成為推動全球治理變革的先鋒力量”。他還說，在當前全球保護主義抬頭之際，金磚國家應團結維護多邊主義。
俄羅斯總統普京亦未實際到場，僅透過視訊參與。普京在演說中主張，新崛起的經濟體應更積極使用本國貨幣展開貿易往來，並呼籲金磚各國之間增加雙向投資、建立金磚國家的投資平台和結算體係。
俄羅斯總統普京透過視訊出席裏約金磚峰會
特朗普關稅讓金磚成員自顧不暇？
雖然盧拉週日呼籲要改革由西方主導的全球機構，但巴西如今正極力避免成為特朗普政府提高關稅的目標。
裏約熱內盧聯邦農業大學的教授加西亞（Ana Garcia）表示，在特朗普重返白宮後，巴西決定將金磚峰會的焦點放在較不具爭議的議題上，例如促進成員國之間的貿易關係和全球衛生。
加西亞指出：“巴西希望盡量減少損害，並避免吸引特朗普政府的注意，以防對巴西經濟造成任何風險。”
特朗普曾威脅，若金磚國家采取任何試圖削弱、取代美元的措施，將對該組織征收100％的關稅。去年在俄羅斯喀山舉辦的金磚峰會上，俄國曾提議發展出一個替代體係來取代由美國主導的支付係統，以繞過西方對莫斯科實施的經濟製裁。
然而，當前包含中國、巴西在內的許多國家都正在與美國進行貿易談判，對於可能激怒特朗普的行動也抱持謹慎態度，因此在麵對來自美國的一係列地緣政治和經濟挑戰時，金磚國家顯然未能發出一致的回應。
舉例而言，雖然金磚峰會發布了一份措辭強烈的聯合聲明，表達了對和平用途的核設施遭到襲擊的“嚴重關切”，但與伊朗簽署合作協議的金磚成員國——俄羅斯和中國，當時並沒有為德黑蘭采取任何實質性作為。
在特朗普的對等關稅問題上，盡管金磚國家占全球人口的40％，且按照購買力平價（PPP）計算，占全球GDP的比例超過35％，但仍未能凝聚起來共同與美方談判。
印度智庫觀察家研究基金會（ORF）專家潘特（Harsh V. Pant）指出：“整體而言，這些國家接觸特朗普政府的方式非常務實，不是在一些大原則上與之對抗。”
潘特補充道：“如果看（金磚成員國）言辭和實際情況，會發現目前俄羅斯和中國更傾向與特朗普達成雙邊協議。俄羅斯與特朗普正就歐洲安全架構展開合作，中國則尋求與美國達成貿易協議。印度也有意與美國簽署雙邊貿易協定。”因此當前並無法看到太多金磚國家集結對抗美國的案例，“因為它們都在推動雙邊協議”。
金磚國家添五名新成員 中國領頭抗衡西方
金磚影響力取代西方聯盟？
由於七大工業國（G7）和二十國集團（G20）等主要經濟體論壇也存在內部分歧，加上特朗普奉行“美國優先”政策，金磚國家的擴展看似也為外交協調開辟了新的空間。
不願具名的巴西外交官向路透社表示，“部分國家留下的空白幾乎瞬間被金磚國家補上”，他認為，盡管權力依然集中在G7，“但它已不再擁有曾經的主導地位”。
盧拉週日在開幕演說上將金磚國家與冷戰時期的“不結盟運動”作類比，當時多個開發中國家采中立主義，拒絕加入兩極化的西方世界與共產集團任何一方。
盧拉對與會領袖表示：“金磚國家是‘不結盟運動’的繼承者......在多邊主義受到攻擊時，我們的自主性再次受到挑戰。”
金磚國家至今仍難以取代由西方主導的多邊機構。就根本而言，金磚國家更像是一個鬆散的集團，而不是像歐盟這樣的區域聯盟，或類似北約的軍事聯盟。隨著成員國增多，想達成共識變得更加複雜。
金磚國家提出最野心勃勃的計畫就是在2015年成立的新開發銀行（NDB），旨在作為世界銀行等機構的替代方案。新開發銀行在資助開發中國家的基礎設施上取得了一些成功，並使用當地貨幣融資，但由於規模較小，不太可能挑戰世界銀行和全球金融體係的地位。
金磚國家在2015年成立新開發銀行（NDB）
金磚內部分歧影響團結
金磚國家內部的區域衝突分歧也依然存在。印度智庫學者潘特指出：“問題在於，現在俄羅斯在挑戰其他國家的主權；中國也在挑戰印度及其他一些國家在海洋空間的主權。”
中國與印度之間有邊界爭端，且中國近期在巴基斯坦及印度的衝突中選擇支持巴基斯坦。潘特表示：“印度和中國之間有相當大的分歧......中國仍然對印度崛起及其在全球秩序中的角色感到不安。”
盡管如此，專家仍認為本屆金磚峰會對於成員國來說依然相當重要，尤其在特朗普關稅引發全球貿易不穩定的背景之下。聖保羅大學金磚國家研究小組研究員沙伊德爾（Bruce Scheidl）稱，這次峰會為新興國家提供了最佳的機會，有助於它們尋求替代方案，並實現經濟夥伴關係多元化。
