參議院周四終於在議會結束前通過總理卡尼的“建設國家”C-5法案,讓加拿大在應對美國貿易戰之際,賦予聯邦政府新權力來加快推進促進經濟的項目。
法案通過後,卡尼政府可以簡化審批程序,甚至允許部分項目繞過《影響評估法》(Impact Assessment Act)等法規。
法案未有列明建設甚麽項目,卡尼表示法案可用於為東西部新能源走廊開綠燈,包括可能的管道和電網、新建和擴建港口設施、礦山和其他資源相關項目。
卡尼表示法案是對抗美國貿易侵略的回應,指加美貿易關係已阻礙加拿大經濟增長,減少就業機會,並導致出口下降。
高速通過
法案從提交眾議院到在參議院通過,僅用了三周時間,速度驚人,這也是卡尼推動快速完工並顛覆政府傳統運作的方式。法案最終獲得所有黨派議員以及參議員的支持。
C-5法案預計將於周四晚獲得皇家批準。
雖然法案獲參議院通過,但有參議員在會議時一直極力反對,大多數人都以原住民權利出發。有議員提出修正案企圖推遲通過法案,但都被否決。
C-5法案背叛了和解
新斯科舍省的米克莫(Mi’kmaw)原住民參議員普羅斯珀(Paul Prosper)在會議中發言,引用其他原住民領袖的話,稱C-5法案不是和解,而是對和解的背叛。
普羅斯珀表示雖然總體上支持開發,但他不想快速通過一項被部分原住民領袖抨擊為協商不足的法案。
他說,法案或會授權政府和企業在建設項目時踐踏原住民的權利。
普羅斯珀說在宣布會試圖修改法案或放緩進程後,他的辦公室接到了種族主義和辱罵性的電話。
訴訟最終可能反會延誤項目
另一名米克莫(Mi’kmaw)原住民參議員、來自愛德華王子島的弗朗西斯(Brian Francis)說,無法保證項目的經濟利益將公平地與原住民分享。匆忙通過法案最終可能反會延誤項目,因為原住民會對項目提出訴訟。
參議員克萊門特(Bernadette Clement)。照片:Radio-Canada
參議員克萊門特(Bernadette Clement)亦質疑法案是否如此急不容緩:發展經濟,建設國家的確緊急,需要及時有效的應對措施,但這並不需要踐踏原住民的權利和我們的環境保護。
法案提案人、參議員尤素福(Hassan Yussuff)稱:我們的國家麵臨著緊迫而直接的危機。
自然資源部長霍奇森(Tim Hodgson)也曾向多倫多貿易委員會表示,C-5是一項決定國家命運的立法,它將設立一個重大項目辦公室,以快速推進項目。
我們正處於有生以來最具破壞性的貿易戰之中。這場貿易戰不是我們自找的,但我們必須贏得這場貿易戰。
John Paul Tasker de CBC News, adaptation en chinois par Donna Chan