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馬克龍 法國不做任何大國的政治附庸

(2023-04-09 23:02:38) 下一個

馬克龍:法國絕對不做任何大國的政治附庸

時間:2023-4-10
 
2023年4月7日,法國總統馬克龍成功結束了第二個總統任期內的首度訪華之旅。馬克龍邀請歐盟委員會主席馮德萊恩一同訪華,意圖彰顯法國在歐盟內部的領導地位,以及歐盟的團結。訪華期間,馬克龍表示:“法國和中國,大概有相同的脾氣”。什麽是相同的脾氣呢?除了“哪怕有分歧,也要互相尊重、坦誠相待”,更重要的是中法同為世界大國,有自己獨立的外交思考,不需要第三國指手畫腳。


▲馬克龍訪華

馬克龍在2022年成功連任時,就表示:“歐洲大陸的目標應是創造一個擁有完全主權、可以自由選擇並掌握自身命運的強大歐洲”。馬克龍的行動和表態就是二戰後法國外交的核心理念——戴高樂主義。戴高樂主義由戴高樂總統於20世紀60年代確立,強調法國在歐洲的領導核心地位。通過保證法國的外交自主性,避免淪為美國的政治附庸。


▲戴高樂總統

此後,法國曆屆政府大都積極貫徹戴高樂主義,從退出美國主導的北約軍事指揮機構(2009年重新加入),到團結德國以加強歐洲內部凝聚力都是其重要體現。法國與英國是相同體量的世界具有影響力的大國,但英國在政策上與美國亦步亦趨,為此法國曾多次動用權力否決英國加入歐共體。

法國的行為自然無法得到美國的待見。2022年,美英合夥從法國手中搶走澳大利亞400億美元的潛艇訂單就是很好的例證。在二戰後,法國為堅持“自主大國外交”做了哪些努力?作為法國戰後最年輕的總統,馬克龍是否有能力代領法國走上“獨立外交”的道路?


▲歐盟委員會主席與馬克龍一同訪華

一、重新站起的法蘭西
1944年6月,法國鐵路亞眠調度站內忙亂不堪,24歲的安德烈·馬克龍(現任法國總統馬克龍的爺爺)閱讀著手裏的一堆報表,他的眉頭很快皺到了一起:“從4月到6月,英美空軍對法國的鐵路發起了輪番轟炸。他們的目的固然是想阻礙德軍的機動,為登陸法國做準備,但這種不管法國人死活的做法我無法接受!”


▲參與轟炸法國的美軍B-24轟炸機

安德烈所說不假,這場被稱為“運輸計劃”的軍事行動短短2個月內就向法國投彈12萬噸,6.7萬法國平民殞命於此。對於法國人來說,大國意識自小就刻印在腦海中。從16世紀起,法國就相繼在美洲、非洲開拓大片殖民地。拿破侖橫掃歐洲的曆史記憶,更是成為每一個法國人都引以為傲的民族史詩。

▲拿破侖帝國

到19世紀,法國仍是全球最強大的國家之一,與英俄等國共同支配歐陸地緣政治。可1871年,法國和普魯士戰爭失敗,德意誌皇帝甚至在巴黎凡爾賽宮宣布加冕,嚴重挫傷了法國的國際地位。哪怕法國在一戰中付出慘重代價取得勝利,可僅過了20餘年,德國再度“崛起”並於1940年入侵法國。短短月餘時間,法國就戰敗投降。剛剛進入鐵路係統工作的安德烈怎麽也想不到,作為法國工業強國象征的鐵路係統,如今德軍卻通過它馳騁在法蘭西的土地上。


▲德軍占領巴黎

法國全境淪陷後,戴高樂將軍逃亡英國並組織起“自由法國”運動,代表法國加入盟國,不斷在法國本土襲擾德軍。還沒等安德烈和同事們恢複亞眠周邊的鐵路運輸,1944年6月,盟軍發起諾曼底登陸,成功開辟第二戰場。1944年8月25日,盟軍解放巴黎。6天後,安德烈所在的亞眠也得到了解放。他和其他市民一樣走上街頭,歡呼盟軍的到來,特別是歡迎法國人自己的軍隊——戴高樂將軍率領的“自由法國”。“戴高樂將軍在國家淪陷期間他流亡海外堅持抵抗,如今他回到了法國,法蘭西終於迎回了她的救世主”。


▲戴高樂重返巴黎

那時的安德烈和大多數法國人一樣,將戴高樂看做法國的希望:“我們是聯合國五常中唯一一個向軸心國投降的國家,因為戰前的法國曾經強大,才保住了常任理事國地位……如果沒有戴高樂這樣的人重振法國,我們將永遠被其他大國所蔑視”。可是被法國人寄予厚望的戴高樂因為政治分歧,在戰後退出了法國政治舞台。冷戰開始後,美蘇著手構建兩極格局,意圖瓦解英法等老牌殖民帝國。美國通過馬歇爾計劃援助西歐重建的同時,還將經濟影響力擴展到西歐。而戰後法國建立的第四共和國實行議會製,各黨派為獲得權力鬥得不可開交。


▲冷戰降臨

安德烈此時已走上法國鐵路地方部門的領導崗位,對於法國的未來他不無擔憂:“戰爭打爛了整個歐洲,美國人卻趁著歐洲虛弱而控製了我們……英國人畢竟和美國人都是講英語的昂撒人後裔,英國人甚至在1950年就同意美國在其境內部署核彈。”想到如今的法國,安德烈又會感慨:“法國的經濟和國家安全都在依靠美國,但我們不是英國,法蘭西做一個有影響力的大國,而不是美國的跟班”。安德烈吐槽的是法國在戰後最初十年的現狀,越南、阿爾及利亞等殖民地相繼掀起獨立鬥爭,內部分裂的法蘭西第四共和國卻無力壓製。


▲阿爾及利亞要獨立

文化語言與美國親近的英國心甘情願的抱上了美國大腿,與美國的各方麵合作日益深化。法國不甘心仆從美國,卻又無力自強。

二、戴高樂歸來
1958年,阿爾及利亞的獨立戰爭演化成一場巨大的政治風暴,處於風暴中心的法國政府難有作為,最終被軍方政變推翻。法國將權力從議會轉至總統,改變了因權力分散的局麵,第五共和國建立,出任首任總統的正式頗具名望的戴高樂。


▲戴高樂歸來

安德烈又像14年前歡迎“自由法國”戰士那樣歡迎戴高樂的歸來。戴高樂認為法國要保持歐洲傳統大國地位並發揮世界影響力,就必須擺脫美國的控製,盡可能保持獨立地位。戴高樂對這一目標的具體闡釋是:“必須保持相對獨立的外交政,擁有自己的戰略威懾體係,同時在法國主導下推進歐洲政治經濟一體化”。

1959年,美國總統艾森豪威爾訪問法國時對戴高樂表示:“美國可以給法國核彈,但必須由美國人監管”。
對此戴高樂答複:“除非能自由使用核彈,否則法國不願有核彈在自己國土上”。
1960年,一顆7萬噸當量的原子彈在北非的沙漠中起爆成功。就在蘑菇雲衝上雲霄的同時,巴黎愛麗舍宮的電話驟然響起,電話那頭的負責人向戴高樂匯報:“藍色跳鼠計劃成功,我們首次核爆當量是超過此前美蘇英三國首爆當量總合”。


▲法國核爆

戴高樂欣慰的放下電話,有了核武器,法國將擺脫對美的軍事依賴。以此為基礎,法國將挺直腰杆走上自主大國之路。以核武器為硬實力後盾,戴高樂決定強化以法國為主導的歐洲聯合。早在1958年,法國就聯合意大利、比利時等六國成立歐洲共同體。為了加強歐洲團結,戴高樂甚至主動向德國(西德)伸出橄欖枝,法德和解讓歐洲一體化進程邁出了實質性一步。


▲法德和解

當然,戴高樂提倡歐洲聯合的前提是在法國領導下,且沒有美國勢力的介入。德國在二戰後分裂,法國拉攏的西德已經是被拔了牙的猛虎,不對法國的領導地位構成挑戰。而對於政治、文化都親美的英國,戴高樂就堅決不同意其加入歐共體。1961年與1967年,戴高樂先後兩次否決了英國入歐請求,他對法國官員表示:“英國就是美國人放在歐洲的特洛伊木馬,我不會允許這個代表美國利益的國家加入歐共體”。


▲歐共體1.0

當法國三位一體核威懾能力形成後,法國試圖在北約內部與美國取得平等地位,在北約的歐洲成員國中充當領導者。可美國不想讓這個“太有主見”的國家與自己分享權力。對此法國在1963年宣布法國大西洋艦隊在戰時不再“自動”歸北約指揮,並收回北約對法國飛機中隊的指揮權。1965年,法國撤回了在北約海軍司令部任職的軍官,拒絕參加北約軍事演習。1966年10月,法國宣布退出北約軍事委員會,僅保留北約成員國身份,美國必須關閉駐法基地、北約部隊和指揮機構一年內撤離法國。


▲法國曾經退出北約

自此法國軍事上不再隸屬於美國領導的北約,美國媒體將戴高樂此舉稱為:“對準(美國主導的)聯盟心髒刺了一刀”。戴高樂在經濟領域也不願屈服於以美元為中心的布雷頓森林體係,他將法國銀行的美元兌換為黃金;外交上法國也自成一係,例如1964年在西方大國中率先實現了中法建交。1970年,戴高樂去世,他倡導的“法國自主外交政策”被後代政府繼承,即戴高樂主義。


▲戴高樂訪蘇

三、來自亞眠的少年
1977年12月,亞眠的溫度保持在0℃以上,57歲的安德烈走下車,身處冬季室外的他仍裹緊了外套。作為法國鐵路的高管,法國高鐵的開建讓安德烈忙的不可開交,但今天他必須抽出時間,去看一下他剛剛降生的孫子——埃馬紐埃爾·馬克龍(現任法國總統)。


▲法國鐵路

因為父母工作忙碌,小馬克龍經常住在亞眠的祖母家,並在這裏完成了自己的高中前的全部學業。安德烈盡可能抽出時間來陪伴孫子,小馬克龍也總能從爺爺那裏聽到許多故事:“是戴高樂將軍讓法國重新站了起來,他讓法國掌握了核武器,擺脫了美國的軍事束縛”。1969至1981年在任的蓬皮杜和德斯坦兩位總統都是戴高樂主義者,前者堅決貫徹戴高樂時期的獨立自主外交政策,後者更是歐洲一體化的重要推動者,被譽為歐盟憲法之父和現代歐元之父。


▲德斯坦

馬克龍沒有見過戴高樂,但他記得爺爺會說起戴高樂將軍的名言:“法國如果不站在世界最前列,就不再是法國”。政府的行動加強家庭教育的熏陶,戴高樂主義的思想已在馬克龍心中發芽。20世紀80年代末,在冷戰的博弈下,蘇東集團瀕於崩潰。歐洲地緣政治麵臨新一輪洗牌,曾經分裂的德國獲得了統一的機會。為防止統一後的德國威脅法國在歐洲的政治領導地位,法國表示如果德國想統一,要放棄馬克采用歐元,在法國主導的歐洲聯合框架下加強法德合作等。


▲東歐劇變

1999年,馬克龍從巴黎第十大學畢業後,為法國曆史學家保羅·利科擔任了兩年助理,這段經曆讓馬克龍對法國曆史上形成的“大國定位”有了更深刻的認識。2003年,馬克龍考入法國國家行政學院,這座高等學府每年隻招收百餘名學生,許多學生成長為法國政界精英,諸如前總統德斯坦、時任法國總統希拉克等。作為一所戴高樂創建的學校,培養學生們認同戴高樂主義,維持法國獨立自主的大國地位自然是重要內容。


▲國家行政學院

就在馬克龍入讀當年,美英等國以藏匿大規模殺傷性武器為由,對伊拉克發動了戰爭。時任法國總統的希拉克自然知道美國的真實目的,無非是控製伊拉克的石油資源,並將其作為中東戰略棋子。對於美國冠冕堂皇的戰爭借口,希拉克表示:“在未獲聯合國授權的情況下發動戰爭是一個危險的先例”。


▲希拉克

為防止美國的單邊行動,法國否決了美國在聯合國安理會提出的所有開戰提案。美國因法國掣肘隻能跨過聯合國對伊拉克宣戰,為此法美關係大受影響,雙邊政治、文化互動減少,美國國會餐廳甚至取消了菜單上的“法式麵包”。擊敗伊拉克後,美國以重建困難為由,強迫此前在伊拉克投有巨資的法德等國放棄債權,最終法德等國放棄80%、總價超過500億美元的債權,法美關係再受影響。


▲美軍入侵伊拉克

希拉克對美政策是戴高樂主義的延續,馬克龍表示很是支持:“不久的將來,我也會是一名維護法國權益的公務人員”。馬克龍的目標很快就實現了,2004年他從國家行政學院畢業,隨即他進入法國財政部成為了一名財務督察。2007年,薩科齊當選法國總統,這個擁有匈牙利血統的新總統對法國的戴高樂主義政策做出了調整。


▲薩科齊

薩科齊上台之初,就著手恢複因伊拉克戰爭分歧而被損壞的法美關係。2009年,法國宣布重回北約軍事指揮機構。2011年“阿拉伯之春”席卷西亞北非多國,薩科齊借助北約框架,跟隨美國出兵利比亞、敘利亞等國。反對黨質疑薩科齊違反了戴高樂主義,薩科齊對此回應:“戴高樂主義是戰後法國的精神基石,我們得以在冷戰歲月成為歐洲的重要領導力量……如今我們也因為戴高樂主義而錯失了介入中東的機會,當地的貿易、能源等方麵的利益被其他國家獲得”。


▲戴高樂號航母出動

薩科齊還有沒表達的深層含義,兩德統一後經濟實力不斷增強,成為歐盟的經濟火車頭。法國急需增強實力,找準新的發展定位。
 
 
 

在薩科齊看來,加入北約等美國主導的多邊機構並不代表仆從美國,而是和美國分享領導權,還能促進歐盟的防務建設,增強法國在歐盟的政治領導地位。


▲歐元區

薩科齊的算盤打的劈啪作響,可美國人卻沒那麽好糊弄,法國的種種行為被看作是替美國人火中取栗。馬克龍2008年後加入羅斯柴爾德銀行成為了一名職業銀行經理人,但是他仍時刻可關注法國政治:“薩科齊的行為招致民眾不滿,麵對中東亂局和恐怖主義蔓延,法國已難以置身事外”。2012年,薩科齊在總統大選中連任失敗,新上台的奧朗德政府決定調整外交政策。作為執政黨成員的馬克龍成為了總統的副秘書長。


▲奧朗德

四、戴高樂的衣缽
2014年後,得益於曾經的國際銀行工作經曆,馬克龍接任法國經濟產業部長。馬克龍充滿活力的形象為他贏得了一眾支持者,但奧朗德政府卻因為居高不下的失業率和財政赤字而支持率狂跌。考慮到自己的政治前途,2016年馬克龍卸任經理產業部長,退出執政的法國社會黨,另建法國“前進”並出任黨魁。


▲法國經濟產業部

2017年,馬克龍率領“前進”參加了當年的總統大選。在第一輪選舉中,馬克龍以24.1%的得票高居榜首,與右翼的瑪麗·勒龐進入第二輪。勒龐反對自由貿易,呼籲暫停移民進入法國,甚至要清理法國的穆斯林群體,其觀點顯然過於激進。


▲勒龐

馬克龍則堅持多元主義,提倡對各族群的包容、支持經濟全球化。馬克龍最終以66.9%的得票率當選法國總統。作為一個對戴高樂主義頗有感情的人,馬克龍上台伊始,就根據自己對戴高樂主義的理解重塑法國外交。


▲馬克龍拿下的選區(黃色)

2017年9月,馬克龍在第72屆聯合國大會上高調表示:“單邊主義不符合世界發展需要,法國是捍衛多邊主義的重要力量”。馬克龍所要對抗的,正是美國主導的單邊主義。自從薩科齊政府出兵中東後,對法國此舉不滿的極端分子相繼在法國製造了查理周刊總部槍擊案(20死,21傷)、2015年11月巴黎襲擊案(137死,368傷)等,令法國民眾感到恐慌並憤怒。


▲巴黎恐襲

馬克龍決定回歸戴高樂主義軌道,降低了對中東等地的介入程度,改善所謂的“美國仆從國”形象。在馬克龍所著的《變革》一書中,他毫不諱言地寫到:“我們應該保持獨立自主……外交上繼承戴高樂主義”。對於當年奉行戴高樂主義,批評美國入侵伊拉克的希拉克總統,馬克龍更是表示:“希拉克的外交政策是更貼切當下需要的戴高樂主義……十分謙遜地說,我在追隨他的步伐”。


▲法國沒必要給美國擺好臉色

在馬克龍看來,以戴高樂主義為核心的新多邊主義,不僅是法國對抗美國單邊主義、擺脫美國控製的武器,更是法國強化其在歐洲地位,推進歐洲整合並形成世界一極的重要抓手。馬克龍就任時,特朗普也剛當選美國總統不久。這時期法美關係並不算好。商人出身的特朗普堅持“美國優先”,接連退出《巴黎協定》《伊朗核問題全麵協議》等,還對法國和歐盟發起貿易戰,公開鼓動英國無協議脫歐,以此挫傷歐盟的影響力。


▲英國脫歐

馬克龍遵循戴高樂主義,在保持法國外交自主性的同時,強化在歐洲的領導地位,並不想把美國的旗幟作為自己的前進方向。但美國仍有強大的經濟實力和政治影響力,特朗普經常對馬克龍提倡的“歐洲戰略自主”“歐洲軍”冷嘲熱諷,並挑撥英國和歐盟關係,致使馬克龍難以把主要精力集中在推行“重塑歐洲”上。


▲盡量笑一笑

德國也不滿於法國主導歐盟事務,特別是冷戰結束兩德統一,德國逐步擺脫了政治上的被動地位,試圖通過經濟體量來擴大政治話語權,這就與法國在歐盟的領導權上產生爭奪。雙方在應對歐債危機、難民問題的看法不盡相同,而如果沒有德國的支持,法國很難獨自推進歐盟一體化,這都成為馬克龍實現“大國夢想”的障礙。


▲歡迎德國大爺

馬克龍沒有放棄,堅持戰略自主並努力維係大國均勢。例如在非洲等地的國際反恐問題上,馬克龍致力加強多邊合作,而當新冠席卷歐洲時,馬克龍借助法德合作援助歐盟成員國,歐盟的公共衛生職能、財政預算職能和外交職能得以擴展。


▲駐非法軍

馬克龍還試圖通過軍售強化海外布局,向印度、澳大利亞等國出售法式武器,形成獨立於美國影響之外的巴黎-德裏-堪培拉的外交網絡。馬克龍高估了美國人的道德底線,同為西方國家,美英兩國仍毫不客氣的在2021年與澳大利亞成立三邊安全夥伴關係 (AUKUS)。為此,澳大利亞公然撕毀與法國簽訂的400億美元的潛艇大單,法美關係為此大受影響。


▲三個昂撒人英語國家

2022年4月,馬克龍成功連任法國總統。但愈演愈烈的俄烏戰爭又成為擺在歐洲麵前的巨大挑戰。馬克龍不止一次飛往莫斯科,試圖協調俄與西方的關係,盡可能維係歐洲能源安全與經濟利益,避免歐洲各國因戰爭持續而徹底倒向美國。


▲你大點聲說,我聽不清

2023年馬克龍的訪華之旅,也是法國戴高樂主義多邊外交的生動體現,畢竟2022年中法貿易額突破1000億歐元,占法國貿易額的14%。在全球經濟下行背景下,中國強大的經濟能量將成為法國堅持多邊主義,反對貿易保護主義的重要助力。而馬克龍邀請歐盟委員會主席馮德萊恩一同訪華,既凸現了法國在歐盟中的重要領導地位,在法國自身實力不足的情況下,也想借歐盟來拓展法國影響力。


▲馬馮配

馬克龍以及其他第五共和國總統都深受法蘭西文化的熏陶,都追尋法國的“大國夢”,相信法蘭西民族肩負“一個崇高而卓越的使命”。正因為此,戴高樂和前幾任總統在推行獨立自主外交甚至不惜與美國鬧僵關係。但法國畢竟國力有限,隻能在西方內部扮演一個相對獨立的角色,盡可能的在歐洲內部獲得不亞於美國的影響力。並通過整合歐盟來借殼上市,發揮法國的國際影響力。


▲法國的“大國夢”

(來源: 環球情報員)

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