近期，麵對美國，歐洲領導人坐不住了。
法國總統馬克龍前幾天對美國的國事訪問，被認為是歐美避免滑向“貿易戰”的“最後機會”。但按照歐洲議會國際貿易委員會主席貝恩德·朗格的觀點，如今看來，想要靠談判避免危機已然徒勞，歐洲有必要發起反擊，到世貿組織“狀告”美國了。
口口聲聲承諾恢複跨大西洋夥伴關係的美國，怎麽老讓歐洲盟友“做噩夢”？
當地時間2022年12月1日，美國總統拜登在白宮為法國總統馬克龍舉行國宴。
美國出招，歐洲為難
幾個月前，美國出台《通脹削減法》（IRA），對企業打出一張極具誘惑力的“王牌”。
從風力發電等清潔能源投資到電動汽車、電池及相關配件生產等，2023年1月起，隻要是主要生產環節在美國境內完成的綠色產業，就有免稅“大禮包”奉上，獎勵高額補貼，計劃10年內撥出高達4000億美元。
烏克蘭危機引發的能源價格暴漲，早就讓歐洲商家不堪重負，美國此時拋出巨額優惠，歐洲大小企業怎麽可能不“瘋狂心動”？
資料圖：俄歐間輸氣的“北溪-1”天然氣管道。
不僅是歐盟經濟領頭羊德、法兩國，荷蘭等歐洲國家的企業，也紛紛加快將產業布局轉移到大洋彼岸。
在歐盟官員看來，美國使出這一招，就是在為難歐洲。他們紛紛指責美國搞貿易保護主義，違反世貿組織規則，將加劇歐洲工業生產萎縮。
10月時，德國總理朔爾茨表示要與美國就法案深入討論，他擔心美國的做法將引發“一場巨大的關稅戰”。德國副總理兼經濟和氣候保護部長哈貝克一針見血，認為美國正“搜刮”歐洲。
資料圖：法國總統馬克龍出席歐盟領導人非正式峰會。
11月，馬克龍兩度親自出馬，在愛麗舍宮設宴，一次召集了法國製造業巨頭中的能耗和碳排放大戶，另一次叫齊了愛立信、沃爾沃、聯合利華、阿斯利康等一票歐洲“頭部企業”負責人，目的隻有一個——懇請大家將生產線留在歐洲。他還重提薩科齊時代的“購買歐洲產品法案”，期望與美國分庭抗禮，挽救歐洲的再工業化進程。
法國還決定與德國聯手反擊。當地時間11月22日，兩國達成聯合聲明，共同打響歐洲經濟“保衛戰”，宣布將守護歐洲工業，聯合抵製美國這一法案。
給了麵子，少了裏子
在此背景下，馬克龍開啟了“敘友誼”和“求公平”的訪美之旅。
馬克龍的任務之一，是向美國總統拜登表達法美關係之牢固；任務之二，是傳達歐洲的訴求，呼籲美國不要用“咄咄逼人”的《通脹削減法》，來懲罰歐洲。美國“政治”網站披露，馬克龍此行是代表歐盟27國意見，試圖說服拜登采納墨西哥、加拿大模式，給予歐洲部分行業豁免。
麵對美國國會議員，馬克龍激烈抨擊美國損害歐洲利益的行為，但在與拜登會談時，他的語氣明顯緩和。法國希望被美國“當成一位好友來尊重”，馬克龍說，“一個強大的歐洲盟友符合美國利益”。
當地時間12月1日，在白宮東廳舉行新聞發布會後，拜登與馬克龍站在一起。
然而，現實很骨感。拜登在會談中允諾法案可作“微調”，以回應歐盟關切，但白宮發言人讓-皮埃爾此後又表示，不會尋求讓美國國會修法。
馬克龍雖獲價值50萬美元的白宮國宴款待，贏了麵子，歐洲卻沒找回“裏子”。
被美國“擺了好幾道”
這幾年，法國和歐洲的確被美國擺了“好幾道”，馬克龍此前多次批評美國損人利己，也有據可依。
第一回合：搶潛艇大單
2021年9月，美英澳成立小集團三邊安全夥伴關係“奧庫斯”（AUKUS），把法國一腳踢開，撬走法國為澳大利亞建造12艘潛艇的“世紀合同”，馬克龍氣得召回駐美、澳大使。
其後拜登親赴法國駐意大使官邸會晤馬克龍，外媒稱雙方“和解”。
第二回合：天價天然氣
烏克蘭危機開始以來，美國要求歐洲盟友共同製裁俄羅斯，導致歐洲陷入能源危機，不得不轉買美國天然氣。美媒《商業內幕》援引估算數據稱，從美國購買6000萬美元一船的液化天然氣，運抵歐洲時價格飆升至2.75億美元，一艘船獲利高達逾1.5億美元。
2022年10月，馬克龍在巴黎一場企業家大會上喊話美國和挪威，稱它們以其國內價格的3到4倍對歐洲國家出售天然氣，“這可不是友誼的真諦”。
資料圖：美國南加州天然氣公司標誌。
第三回合：排外“小圈子”
2022年11月，G20峰會在印尼舉行期間，馬克龍就美國“印太戰略”、AUKUS把法國排除在外，再度表達不滿。
第四回合：《通脹削減法》
實際上，在G20會議期間，馬克龍已經提起美國《通脹削減法》對歐盟經濟的消極影響，此次訪美，這一問題自然是重中之重。
但當馬克龍從美國回去後，歐洲人發現，一切並沒有改變。
評論認為，馬克龍對解決分歧“有信心”，其實隻是一種外交表態。如美國果真將歐洲國家納入補貼範圍，隻會增加歐企在綠色投資上對美國依賴，不符合“歐洲自主”的長遠目標。
“歐洲自主”，如何反擊？
究其根本，“歐洲自主”，就是歐洲脫離對美國的依賴。這是馬克龍執政以來的努力目標，也是歐洲多國越來越強烈的共同意識。
此前，歐盟內部市場專員布雷頓用行動表達不滿。他認為美國“不夠重視”歐洲所提問題，拒絕訪美出席美國-歐盟貿易和技術峰會。
歐洲議會最大黨團歐洲人民黨財務發言人費伯，主張對美國采取強硬方針。他指出，如美國在貿易保護主義道路上一意孤行，歐盟將不得不“將所有酷刑工具擺上台麵”，“這肯定是‘核選項’，當下沒人想看到這樣的局麵”。
歐洲議會國際貿易委員會主席朗格敦促歐盟當局，就美國的行為盡快向世貿組織提起申訴。朗格假定在歐美談判期間或可就《通脹削減法》實施達成“一些小的變化”，但他不認為在本質上會有太大改變。
資料圖：歐盟委員會主席馮德萊恩。
12月4日，歐盟委員會主席馮德萊恩發聲，直指美方政策“扭曲市場”、分裂全球供應鏈，認為歐盟須采取行動，重新評估全歐資金供給，平衡美國《通脹削減法》實施帶來的競爭。
由於《通脹削減法》隻有不到四周時間就將生效，歐盟能對美國打的“牌”，選項有限。這其中可能包括馬克龍提到的“購買歐洲產品法案”，以及如未來貿易摩擦升級，歐洲不排除向美國貨品加征關稅以報複。
美國“政治”網站歐洲版透露，通過“歐洲主權基金”向歐洲企業提供大量補貼，也是歐盟考慮的應急手段之一。歐盟委員會和歐洲國家意識到，如要防止歐洲大陸變成“工業荒地”，必須趕在企業改變生產布局前，迅速行動。
美國“政治”網站、卡塔爾半島電視台新聞、英國《金融時報》、《經濟學人》等主流媒體均得出類似結論，即美國的“經濟民族主義”、“美國製造”、“美國優先”等舉措，正在破壞跨大西洋貿易，讓歐洲淪為受害者，加劇歐美間的緊張關係。
《歐洲時報》社論指出，對美國來說，美歐可以並肩作戰的領域僅限於意識形態共同體，對俄、中等國強硬，一旦觸及美國利益，對不起，武器、天然氣還得買美國的，投資隻能流向美國，企業競爭力也必須美國第一。
經濟學家給美國補貼政策算了一筆賬，即使歐盟最大限度以牙還牙補貼自己的企業，競爭力最多隻是美國的1/4。也就是說，買一輛在美生產電動汽車可獲8000美元減價，而在歐洲買最多隻有2000歐元（約合2098美元）補貼。
毋論同甘共苦，隻有一再被“坑”，歐美盟友秀團結的時刻，總是那麽短暫。要等到何時，歐洲才能從“噩夢”中醒來？
中新網首席國際記者 孟湘君
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