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你真的關心兩會嗎?

(2016-03-13 19:11:46) 下一個

前段時間,我在朋友圈做過一個小調查:你真的關心兩會嗎?收到50多個朋友的回複。做這個調查不是沒有考慮的,我是真想知道大家對於兩會的關切程度。因為我發現,兩會期間,話題很多,看起來相當熱鬧,但很多關於兩會的評論文章的閱讀數卻不怎麽高,盡管有些文章的質量都還不錯。

今年兩會,從一開始就展示了它低調和平實的風格。在沒有那些無厘頭式的提案和建言、沒有那麽多明星花邊之後,兩會還能吸引大家的關注嗎?我在朋友圈的小調結果是:大部分人還是會關注的,明確說不關注的,很少。

老實說,這個結果還是讓我有點小吃驚的。畢竟兩會的持續時間比較長,對於習慣在微信上東遊西蕩的讀者而言,讓他們把注意力持續放在兩會上,是有點困難的。有些參與調查的朋友給我留言:僅僅說“關注”沒法充分表達自己的心情,應該有一個選項叫做“特別關注”。不用懷疑,我的朋友圈真的不缺“兩會迷”。每年的兩會,是中國人最重要的政治生活,現在別說我們自己,就連老外也在熱議。當然,大多數人關注兩會並不是全程無斷點,而是選取跟自己密切相關、或最感興趣的部分關注。

但是,既然大家熱情都蠻高的,為什麽相關文章的閱讀數都不高呢?有人告訴我說,可能都有點葉公好龍吧,嘴裏說關注的,其實未必真會關注。真是這樣嗎?我有點迷惑。

我不是在埋怨什麽,這是我的個人體驗,或許並不準確。再說,對於這樣一個包羅萬象的大會而言,注意力分散也未必就是壞事。它或許隻是表明,在今天的中國,沒有什麽矛盾足夠極端到蓋過其他矛盾,以至於吸引了大多數人的關注。相反,如果有什麽事情吸引了很多人的目光,甚至遠遠超過其他領域,而它又不是花邊、八卦,那很可能意味著:這個事情中的矛盾比較大或比較尖銳。

昨天,兩高分別做了工作報告,我一直在跟蹤關注。有一家網站邀請到了最高法的發言人孫軍工,針對最高法的工作報告做出實時解讀。短短不到兩個半小時的時間內,竟然匯聚了高達1100萬的讀者點擊進入“直播間”查看、收聽。這應該是非常高的關注度了,說明大家的熱情相當高。我不知道人們都在真正關注些什麽,但是從各種媒體推出的標題和解讀來看,有一些老話題,比如,反腐敗、貪官量刑;再比如,去年第一次實施的特赦,以及冤假錯案的糾正等,還是比較受關注的。這些事情,因為原本就是熱點IP,基本都是自帶供暖設備的,走到哪裏就熱到哪裏。

但是,除了這些熱鬧的東西外,還有些值得關注的點,沒人說出來,可能會被人們輕易忽略掉。比如,在報告的開篇,列出的那組數據就特別值得關注,但卻很少有人重視。

這組數據顯示的是:2015年,最高法院和地方法院所受理和審結的案件的總量,以及與去年相比的上升比例。初看這些數據沒什麽奇怪的。但是,如果有興趣去搜索2014年相對2013年的上升比例,以及2013年相對2012年的上升比例,就會發現,2015年法院受理和審結的案子的上升比例堪稱“高的出奇”。可以說,2015年,法院受理和審結的案子,出現了暴增的現象。為什麽法院受理和審結的案子會突然暴增?這可以解釋為人們的法治意識突然增強,但換個姿勢也可以說,是因為這個社會的矛盾、利益紛爭突然加劇。不過,這些常規的解釋路徑,可以解釋案子數量上升,卻顯然無法解釋為何上升比例會突然那麽大。

最高法的報告已經說到了這個問題,不過沒人關注,估計也真沒多少人在意。受理和審結的案子突然上升那麽多,其實與去年一項非常重要的司法改革脫離不了幹係,這就是2015年5月開始實施的立案登記製。我注意到,在這次的報告裏,這項改革被列在“2015年深化司法改革情況”中的第一項。這項新機製代替了原來的立案審查製,改革的意義,簡單的來說,就是讓打官司更容易被立案,從源頭上解決了“立案難”的老大難問題。這應該是去年案件上升比例暴增的機製源頭。別小看這項改革,如果延伸下它的意義,就是為諸多矛盾的解決,打開了法治通道。否則,很多矛盾和利益糾紛會被人為地憋著,誰也無法預料它們會以什麽方式爆發出來。

除了立案登記製外,這次最高法的報告還有很多東西值得去關注,而且都值得長篇大論一番。從順利立案,到保證案子排除人情幹擾、得到公正審理,再到保證最後的判決被有效執行,國家已經推出了一係列比較完整的改革措施。關注兩會、關注司法改革的人可能不少,但其中有多少是真心關注,就不得而知了。有些東西,可能未必是什麽老熱點,但如果不想人雲亦雲,如果不是為了看熱鬧,就隻有仔細閱讀報告,琢磨其中意涵,才能發現深意。

兩會涉及的內容廣泛、涵蓋生活的方方麵麵,普通的老百姓隻能選取其中一兩個方麵進行重點關注,所以注意力會被分化,也是可以理解的。再加上,兩會期間,幾乎所有的媒體都會準備大量的報道和評論,有些東西注定雷同,也很容易造成話語泡沫。所以,雖然兩會的花邊減少了,人們關注的意願也很強,但沒有點耐心,好像也隻能跟著看個熱鬧。

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