安元鼎：權力黑化的一個標本

陳行之   著名作家  來源：鳳凰網博客  共識網思想者博客
報載，北京安元鼎保安公司在京設立多處“黑監獄”，以關押、押送到京上訪者為主業，目前已被北京市公安局以涉嫌“非法拘禁和非法經營”兩項罪名立案偵查，安元鼎董事長和總經理被刑拘。
相對於我神州大地每天都在發生的離奇事件，這個案件並不特殊，特殊的是此案件當事方安元鼎與各地方政府複雜曖昧的關係。據報道，“警方在位於小紅門南四環東路上的安元鼎接待中心總部查到了該公司與各地方政府簽訂的《委托書》和《特保護送服務合同》，”根據“委托書”和“服務合同”，安元鼎與各地方政府事實上已經形成了雇傭關係。
雇傭關係是什麽關係呢？雇傭關係是指當事人雙方約定一方為他方提供勞務，他方給付報酬而形成的一種社會關係。雇傭者意圖是決定性的因素，被雇傭者所有特定的行為都隻是雇傭者意誌的延伸。安元鼎公司的所作所為不過是“各地政府”意圖的延伸，他們所犯罪行不過是對合約義務的一種履行。
指出這一點至關重要，因為有了這層關係，案件的主體發生了改變。
其他毆打上訪人員、“黑監獄”非法關押以及強行遣返之類都是這種合約的結果，“各地政府”理應成為本案的主犯，偵查方向應當迅疾調整到犯罪主體“各地政府”方麵去。
我們也沒有看到偵查方向“各地政府”延伸，沒有看到“各地政府”有什麽人被拘留或者逮捕，更沒有看到檢察機關介入，準備起訴作為犯罪主體的“各地政府”。所以，直至今天，神奇的事件也就繼續神奇。
據說我們偉大祖國正意氣風發地走在具有中國特色的社會主義道路上，各個地方政府正在為建設小康社會嘔心瀝血地工作，赴京上訪人員怎麽還是層出不窮呢？“各地政府”怎麽就會雇傭黑社會性質的團夥，來對付柔弱得不能再柔弱的訪民呢？
安元鼎之類的所謂保安公司，它與統治力量有著千絲萬縷的政治、經濟、文化的聯係，是一支直接從統治機構獲得政治支持和經濟支持的帶有準政府機構性質的非法組織；其次，他們施虐的對象不是一般意義上的社會人群（例如因為露富而遭搶劫的人、因為走夜路被強奸的婦女），而是被不正常政治進程擠壓到訪民道路上的人民群眾，這就是說，安元鼎之類的非法組織用暴力手段所作的“截訪”，具有明確的政治目標，這個政治目標就是：在社會矛盾日趨尖銳、大有爆炸之勢的今天，以暴力手段阻斷訪民的政治訴求，幹淨徹底地褫奪訪民的公民權利，以達到所謂的“社會和諧”。
一個普通的犯罪組織需要這樣的政治目標嗎？顯然不需要。你很難想象一個趁夜色在小樹林裏強奸婦女的罪犯是為了褫奪這個婦女上訪的訴求，更難以認定這個流氓心裏懷揣著崇高的為了社會和諧的目標。需要這種政治目標的不會是一般意義上的刑事犯罪分子，隻能是某種政治力量，“各地政府” 。
“各地政府”為什麽會從“社會穩定和諧”中得到好處呢？
隨著“維穩基金”在各級政府中的普遍設立，“花錢買平安”的“權宜性治理”方式也普遍起來，就是所謂“人民內部矛盾用人民幣解決”。
“民眾被提供了一種誤導性的預期：如果你想讓你的問題得到解決，就得製造點‘威脅穩定的事端’；如果你連‘穩定’都不會威脅，你的問題就別想得到解決。”一些群體或個人隻能采用法律外的方式、甚至暴力來表達和發泄不滿，也就是俗稱的“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”，導致社會矛盾越加激烈。一些權益受侵犯者一旦進入維權過程，就等於踏上一條“不歸路”，他們又成為地方政府眼中“不穩定”現象的“職業製造者”。
地方政府不得不擴大編製增設“維穩辦”、“綜治辦”等機構，隻要進入“敏感時期”或者遇到“敏感事件”，就大規模動員，各個部門齊上陣“力保轄區平安”，“一切都要給維穩讓路”。
正是因為“隨著‘維穩基金’在各級政府中的普遍設立，‘花錢買平安’的‘權宜性治理’方式也普遍起來，就是所謂‘人民內部矛盾用人民幣解決’” ，所以才發生了“各地政府”與安元鼎保安公司“簽訂《委托書》和《特保護送服務合同》”的事情。“各地政府”與安元鼎形成的雇傭關係在經濟意義上體現為：“每個人每關一天，地方政府要付給安元鼎200元夥食費”，沒被遣送回原籍一個人，當地政府即給安元鼎支付3萬元，這些來往錢款“絕大多數不通過公司賬目，而是直接走現金，賬目不明晰”。 2007年全年營業收入僅為861.93萬元，到了2008年，這一數字即變為2100.42萬元，其業務範圍甚至延伸到上海、成都等地。
帶有黑社會性質的安元鼎保安公司也就應運而生，獲得治外法權，可以隨意從事綁架、拘禁、暴力傷害、猥褻婦女、敲詐勒索等有組織犯罪行為。這意味著“各地政府”與帶有黑社會性質的安元鼎保安公司形成了某種利益共同體，安元鼎有了準權力組織的神聖油彩。
該公司經北京市發展和改革委員會、北京市公安局和北京市保安服務總公司批準，擁有3000餘名保安，是所謂“特許保安經營企業”。
安元鼎是一個21世紀中國不正常政治過程中的一個醜陋怪胎，是國家政權雇傭和鼓勵、支持、縱容的非法特務情報組織。
權力者和有關機構正在竭力回避和否認這一點。
英國每日電訊報道：一位中國警察的頭目說在一個僅有40萬人的偏遠郊縣就有 12000“線人”來維穩，一位管理者承認中國確實存在一個巨大規模的監控網絡。56歲的劉興臣是內蒙古開魯縣的縣長助理，他說他有一個巨大的線人網絡可以對人群中的任何異議和反抗都保持“高度敏感”。 在新華社對劉興臣的訪問中，劉先生解釋了他所在的縣是如何“快速準確第發掘社會不穩定因素”的：“每一位警察或協警，都必須在他所管轄的社區、村莊、工作單位或是別的地方培養至少20位線人，負責刑偵、經偵、國安部門、公共安全信息監管單位以及其他部門，每人都要發展至少5個眼線，全縣的線人加起來超過10000名。”有專家稱，在中國諸如北京、上海等一線城市或西藏、新疆之類不安穩地區，特務數量還要多。從開魯縣的特務人數可以推測出中國全國至少有3900萬線人，占到了總人口的3%。據說前東德在共產主義的統治下，占民眾人口2.5%的人是國家安全部秘密警察的線人，這意味著我們的線人總數在國民中所占比例已經超過了前東德。
我們堅如磐石的祖國怎麽就會變得如此虛弱呢？勤勞善良的中國人民怎麽就會變得如此刁鑽，到處都需要警察和特務來防範呢？這裏邊有哪些耐人尋味的東西呢？
假設你就是被秘密警察建立秘密檔案的人，假設你也曾被一種黑暗力量跟蹤，它了解你的全部弱點，它甚至了解你在床上幹的事情，它隨時都可以像野獸一樣撲上來把你撕碎……你難道不感到恐懼嗎？
恐懼，這是不合理政治導致的政治恐懼，這是阿倫特所說的極權主義造成的恐懼，它深入骨髓，破碎我們的心靈，它讓我們失去人的本相，成為沒有生命沒有靈魂的孤魂野鬼，我們就在它所製造的荒原中孤獨地徘徊，在這個冰冷黑暗，到處都是坎坷到處都是懸崖到處都是陷阱的荒原上，你得不到任何援助，你絕對虛弱，絕對孤獨，絕對恐懼……在任何一個社會中，秘密警察一旦成為被國家權力鼓勵和慫恿的政治勢力，一定會成為對所有社會成員的巨大威脅——被威脅的不僅僅是你，所有政治家、思想家、知識分子、工人、農民，甚至包括秘密警察、特務、線人本身，也都是被威脅者。
穩定不是靠所謂“維穩”就能夠維護出來的，它必須來源於人民對國家政權的認同和支持，來源於每一天所過的生活是否覺得安全，來源於靈魂深處是否隱藏著對權力的恐懼，來源於心靈間是否因為巨大的社會不公而升騰著憤怒。
在任何一個國家，如果權力黑化為與人民對峙的力量，如果權力不再倚仗人民的支持，而是倚仗恐怖組織的恐怖手段，這個國家一定會麵臨巨大的政治風險和社會風險。凡是倚仗秘密警察和非法的社會力量壓製社會的國家，都是短命的。