五旬雁客

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中國官場文化(3)陳岩石算什麽老同誌

(2017-05-09 11:47:53) 下一個

“老同誌”是中國政治的獨特風景,但並非中共的創造,而是源於封建時期的“紳權”。《人民的名義》當然不會讓這種官場元素缺失,於是就有了老同誌陳岩石。

和丁義珍這個外逃貪官的標簽不具備代表性一樣,陳岩石這個“老同誌”的標簽,也貼錯了。

在毛澤東時代,領導幹部終身製,隻要不被打倒,就可以在職位上呆到死,哪怕老年癡呆也無所謂。鄧小平時代開始終結幹部職務終身製,在中央和省兩級設立顧問委員會過渡。1989以後,1992年,鄧小平為了替江澤民鬆綁,解散顧問委員會,改由縣以上黨委組織部下設老幹部局管理離休和按幹部管理權限納入管理的一定級別的退休領導幹部,老幹部也不在正式介入地方日常事務。

在中國的官場裏麵,副處級和副部級是很重要的兩個坎。副處級以上退休以後會納入老幹局的管理對象,享受定期的情況通報、閱讀文件以及體檢、修養待遇,而副部級退休以後可以保留用車和至少一名工作人員。陳岩石是省檢察院檢察長,又是離休幹部,享受相應的老幹部待遇,是應該的。劇中並沒有看到陳岩石配備有工作人員,可能是導演和編劇對老幹部政策不熟悉的原因吧。

但是,老幹部和“老同誌”是有區別的。陳岩石是老幹部,但並不屬於中國政治語境中的“老同誌”。“老同誌”專指從縣以上黨委、政府、人大、政協一把手位置上退下來的領導幹部(中央常委屬於正職領導)。“老同誌”和一般老幹部的區別在於享有一定的政治特權,就是“老同誌”一般應當出席同級黨代會、全委會、人大全會、政協全會、領導幹部大會,參加同級黨委、政府、人大、政協班子換屆考察談話,也就是說,他們即使退休仍然享有一定的話語權,而不僅僅是像其他副職退休領導一樣僅僅有知情權。

除了“四大班子”主要領導之外,民主黨派、工商聯的本黨派主要領導退休後,在本黨派也享有“老同誌”待遇,不過僅限於本黨派而已。

陳岩石是省級檢察院院長離休,而省級以下檢察院檢察長排名在政協副主席之後,是不能作為“老同誌”對待的。由於他和沙書記有特別的關係,桌子底下可能會比“老同誌”更有影響力,但桌麵上是不可能那麽囂張的。何況沙書記讓自己原來的老上級僭越“老同誌”公開插手漢東政治,就不怕別人告他搞團團夥夥?中國官場最怕撕破臉,撕破臉就是不團結,而不團結的班子就會麵臨調整,所以性格軟弱和勢力虧欠的一方總被欺負,但是一旦撕破臉,就是往池塘裏丟石頭,大家都釣不到魚的意思。很明顯漢東官場已經撕破臉了,常委會上都可能唇槍舌劍,所以沙書記不會讓陳岩石這個老領導比老同誌還高調,授人以柄。

當然,《人》劇不過是檢察院的公關劇,在人設上抬高老檢察長而忽略官場邏輯,也可以理解。

 

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