中國的現行體製,在現代政治學中,學者應該認真的去研究。大部分學者研究陷入一個太過容易的誤區——以朝代來劃分。作者用一個非專業的學者,嚐試用不同的方法來看中國,即在動態中看中國的發展。
清末民國之初,中國的單一領袖的體製的失敗,其原因是社會和經濟的發展已積蓄了大量的能量。這些被壓製的能量,以從明末清初開始的資本的原始積累,和官僚體係之間的矛盾的無法調和,加上知識界極力引進外國的科學和文化,又成為二級能量。即使在沒有外國列強進入中國的情況下,清王朝的體製被改變是曆史必然。
由於長時間的能量積蓄,這個改變帶來的能量釋放是難以想象的。從1911年孫中山先生的共和到1949年中,近四十年的動蕩是對中國長期以來,尤其是自清王朝以來的單一領袖體製的否定和清算。但1949年以後的中國,中國似乎又回到了單一領袖體製上。到底這一次又有什麽不同?
實際上,共產黨在取得政權以前,幾乎都是以多頭領袖的體製存在的。即使到了解放初期,至少表麵上,黨內除了毛主席以外,還有朱德,劉少奇,周恩來,黨外有宋慶齡,沈鈞儒,張瀾等人。這一多頭領袖的政治局麵,是一個極佳的時機,設立一個猶如美國建國時的政治氛圍。也許可以做的更好。但黨內將權力迅速地集中到了毛主席一人手中。黨外過度的相信共產黨的能力和“崇高品質”,將一個原本可以具有平衡能力的,並具有比人民代表大會更高的權利機構——政協,很可惜的變成了一個沒有功能的政治機構。加上毛主席本身對權利的熱衷。一個原本可以以多頭領袖的平衡體製,快速的完成了權力的集中。
這一單一領袖的體製,在中國新一代的領導人身上,開始發生變化。這一變化發生以習(近平)王(岐山)李(克強)為一個穩定的結構的新嚐試——一種新型的多頭領袖的體製——黨務(國政,軍政,外交)/監督(法務,檢察)/行政(內政,經濟)。這種新型體製的可行性,持久性,對最關鍵的人物——習近平,是一個極大的考驗。這會不會成為像中國,印度這樣的人口密集型大國的國體的一種選擇,我們拭目以待,但更多的是,希望中國能探索出一條合適自己的發展道路。