功虧一簣:美國政治體製的缺陷
國家是由大眾組成的群體。群體可以是愚昧愚蠢野蠻的烏合之眾,也可以是聰明智慧的。
智慧群體的必要條件是:群體中的個體盡可能地獨立(獨立性);個體的多元多樣千差萬別(多元性);群體多中心以保證權力分散(權力分散性);和合理的整合個體智慧的機製。
在智慧群體的四個必要條件裏,前三個比較簡單明了,但什麽是合理的整合機製,不容易說清。我想,一個合理的整合機製,必須全麵地反映群體中所有個體的認知,並把個體的認知沒有偏差地整合起來。
美國的政治體製,三權分立,藏權分權於民,政教分離。國民從世界各地移民而來。這些,保障了美國個體的自由和權利,從而保障了個體的獨立性,多元性,和權力分散性。如果整合機製能合理地體現和整合大多數個體的智慧,那麽這樣的群體就能發揮出超常的智慧。
在非政治領域,如實業,教育,文化,體育等領域,美國的整合機製是自由市場。所以,在這些非政治領域,美國可以說是把群體的智慧發揮到了極致,因而成就突出。
但在政治體製上,美國的整合機製卻出了問題。
美國是現代民主製度的先驅,標杆,和領頭羊,有世界民主燈塔國之稱。
但我以前說過,美國社會的兩大致命弊端,一是兩黨獨大,二是槍支泛濫,讓美國的偉大難以名副其實。起碼是大打了折扣。
槍支泛濫的問題,以前已經有許多討論, 不再累述。
美國政治體製的最大問題,是兩黨獨大。
兩黨獨大最大的問題,是它從根本上顛覆了民主的初衷。
在兩黨獨大的美國,政府和立法機構看上去是民眾選出來的,好像反映了大多數的民意,代表了大多數的民眾。但實際情況卻完全不是這樣。
首先,兩黨獨大時,一個黨為了表示自己不同於另一個黨,黨的意識,口號,決策等,都拚命往兩個相反的極端走,為了不同而不同。所以,兩黨的觀點立和場,就越來越對立。到今天,已經形成了水火不相容的兩個對立麵。好像在美國,觀點,立場,和政策,就隻有極左和極右兩個極端的選擇。
其次,在討論和決定法律政策時,為了彰顯自己是反對另一個黨的,不管提案本身怎麽樣,隻看提案是哪個黨的。不同黨,就反對,為了反對而反對。隻有當政府的一宮兩院都被同一個黨掌控時才能做那麽一兩件事。而常常,這一兩件事又都是極端的。等該執政黨下台另一個黨上台時,許多政策又被轉了個180度。窮折騰。
但更悲催的是選民。兩黨獨大,而兩黨又都走極端,選民隻能在這兩個極端裏選一個。一個爛茄子,一個爛番茄,除此之外,別無選擇。
選民的民意,本來是千差萬別的,多種多樣的。對任何一個議題,幾億選民的意見分布,一定涵蓋了從一個極端到另一個極端的全部看法。
但因為兩黨獨大,因為兩黨都走極端,選民隻能在這兩個極端點選擇,盡管這兩個極端都不能代表大部分選民的意見。
於是,選民們有的幹脆放棄選擇。兩黨都不能代表自己,何苦去勞神費心?有的選一個不是自己最不喜歡的黨,兩權相害取其輕。有的僅僅是為了反對一個黨而選另一個黨。
結果,很多時候,政府僅僅是少數選民選出來的,代表的是很小一部分的民意。也就是說,政府製定的法律政策,隻采納了少數選民的民意,隻照顧了少數選民的利益。
所以,兩黨獨大的美國,雖然號稱是民主體製的燈塔國,但從政府必須體現民意,遵循民意上來看,美國稱不上是真正實現了民主的國家。起碼不是現代民主國家。
從智慧群體的必要條件來看,美國的政治體製,保證了個體的獨立性,多元性,和權力分散性,但在最後的整合階段,卻出了偏差。整合的過程,把多元多樣的個體認知,強行擠迫到隻有兩個對立的極端上。整合的結果,美國的政治隻反映了少數個體的意見,而大部分個體的認知得不到體現。民主政治功虧一簣,群體的智慧在政治領域得不到充分的展現。今天的美國政府,變成了全世界的笑料。兩黨獨大,難辭其咎。
是什麽導致了美國長期以來隻有兩黨獨大的現實?是美國的“贏者通吃”的選舉製度。
能不能改變美國的“贏者通吃”的選舉製度?能,但比登天還難。
所以,想要改變美國兩黨獨大的現實,還不如去計劃移民火星。