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中國軍報文章指出軍改風險

(2015-11-26 00:00:23) 下一個

英國《金融時報》 查爾斯•克洛弗 北京報道

中國一項軍事改革計劃引發解放軍內部發出間接警告,稱深層次裁減可能導致社會不穩定。

今年9月,中國國家主席習近平宣布230萬人的解放軍將裁軍30萬,作為幾十年來最雄心勃勃的軍事改革的一部分。根據改革計劃,以龐大陸軍為主的解放軍將轉型為一支專業化程度更高的美式軍隊,海軍、空軍和第二炮兵(戰略火箭部隊)將有自己的司令部。

但是,裁軍意味著數以萬計的軍官將被迫提前退休,而許多輔助角色(如司機和文工團)將被裁減。

根據解放軍自己的報紙《解放軍報》(PLA Daily)最近發表的兩篇文章的說法,如果處理不好,裁軍可能產生破壞穩定的影響。

國防大學的孫科佳和韓笑在上周發表於中國軍網(《解放軍報》網站)、後來被撤下的一篇文章中寫道:“軍隊改革必然涉及到軍隊編製調整、結構重組和人員裁減,必然涉及到廣大官兵的切身利益,需要國家和社會提供相應的政策保證,這一問題解決不好,就會影響軍隊乃至整個社會的穩定。”

軍方迄今基本上支持改革計劃,盡管軍報的這兩篇文章表明,某些阻力可能在不斷加大。

上海政法學院公共管理係教授倪樂雄表示:“這有可能被解讀為一種不願意改革的阻力的跡象,即,除非某些問題得到解決,否則人們不願改革。每項改革都會遭遇更多不願改變的保守力量。”

上述軍報文章稱,不穩定的風險可通過關注工資和養老金來得到緩解,此文還把美國形容為裁軍工作“順利進行”的引領者,因為美國顧及了各方利益。

“一些國家軍事變革歸於失敗,一個很重要的原因是因為他們沒有及時推出係統的配套措施,未能在人員安排、財政預算等方麵為改革解除後顧之憂,”該文繼續說。

《解放軍報》上周更早時候發表的一篇文章談到了解決改革可能帶來的矛盾。

該文稱:“這就要求在改革過程中,認真分析改革帶來的利益關係變化,積極尋找化解利益矛盾的對策和良方,既堵退路、又給出路,減小改革的阻力和過程的震蕩。”

解放軍退役上校嶽剛表示,政府也很難辦,因為如果聽取了這些呼籲,以往的退役人員將希望得到相同待遇。

馬芳婧(Ma Fangjing)補充報道

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