習近平在講話中指出,人民代表大會製度,堅持中國共產黨領導,堅持馬克思主義國家學說的基本原則,適應人民民主專政的國體,有效保證國家沿著社會主義道路前進。人民代表大會製度,堅持國家一切權力屬於人民【一切權利屬於人民,一切領導權屬於黨,黨的領導權屬中央,中央領導權屬於我】,最大限度保障人民當家作主,把黨的領導、人民當家作主【我作主,就是人民當家做主】、依法治國有機結合起來,有效保證國家治理跳出治亂興衰的曆史周期率【隻有我的領導,才能有效保證國家治理跳出治亂興衰的曆史周期率】。60多年來特別是改革開放40多年來,人民代表大會製度為黨領導人民創造經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡提供了重要製度保障。
習近平強調,黨的十八大以來,黨中央統籌中華民族偉大複興戰略全局和世界百年未有之大變局,從堅持和完善黨的領導、鞏固中國特色社會主義製度的戰略全局出發,繼續推進人民代表大會製度理論和實踐創新,提出一係列新理念新思想新要求【按照這係列新理念新思想新要求,凡是我不同意的,都不是民主,凡是我支持的,就是民主,叫“兩個凡是”】,強調必須堅持中國共產黨領導,必須堅持用製度體係保障人民當家作主【黨的領導就是民主】,必須堅持全麵依法治國,必須堅持民主集中製【增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”】,必須堅持中國特色社會主義政治發展道路,必須堅持推進國家治理體係和治理能力現代化【不堅持中國特色社會主義政治發展道,就不是民主】。
習近平指出,當今世界正經曆百年未有之大變局,製度競爭是綜合國力競爭的重要方麵,製度優勢是一個國家贏得戰略主動的重要優勢。曆史和現實都表明,製度穩則國家穩,製度強則國家強【“東升西降”,證明了我的決定的正確性,既然我的決定正確,那就代表了民意,這是最大的民主】。我們要毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會製度,加強和改進新時代人大工作。
習近平強調,要全麵貫徹實施憲法,維護憲法權威和尊嚴。全國人大及其常委會要完善憲法相關法律製度,保證憲法確立的製度、原則、規則得到全麵實施,要加強對憲法法律實施情況的監督檢查。地方各級人大及其常委會要依法行使職權,保證憲法法律在本行政區域內得到遵守和執行,自覺維護國家法治統一【憲法的核心是憲法之上有黨規,黨規之上有領袖】。
習近平指出,要加快完善中國特色社會主義法律體係,以良法促進發展、保障善治。要加強黨對立法工作的集中統一領導,把改革發展決策同立法決策更好結合起來,統籌推進國內法治和涉外法治,統籌立改廢釋纂,加強重點領域、新興領域、涉外領域立法。要發揮好人大及其常委會在立法工作中的主導作用,深入推進科學立法、民主立法、依法立法。
習近平強調,要用好憲法賦予人大的監督權,實行正確監督、有效監督、依法監督。各級人大及其常委會要聚焦黨中央重大決策部署,聚焦人民群眾所思所盼所願,推動解決製約經濟社會發展的突出矛盾和問題。要加強對法律法規實施情況的監督,完善人大監督製度。各級“一府一委兩院”要嚴格執行人大及其常委會製定的法律法規和作出的決議決定,依法報告工作,自覺接受人大監督。【監督是好,但如果如方舟子所嘲諷的那樣,人大代表都是隻會表忠的士兵,怎麽監督呢?】
以後開兩會要沒收手機了。 pic.twitter.com/Wx6RmWrboc
— 方舟子 (@fangshimin) October 14, 2021
習近平指出,要充分發揮人大代表作用,做到民有所呼、我有所應【中國的“互聯網時代實時反應民意,是對民主理和實踐論最大的貢獻】。要豐富人大代表聯係人民群眾的內容和形式,更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。各級人大常委會要加強代表工作能力建設,支持和保障代表更好依法履職【履職就是聽黨的話,跟黨走】。人大代表肩負人民賦予的光榮職責,要站穩政治立場,履行政治責任,密切同人民群眾的聯係,展現新時代人大代表的風采。
習近平強調,要強化政治機關意識,加強人大自身建設。各級人大及其常委會要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,全麵加強自身建設,成為自覺堅持中國共產黨領導的政治機關、保證人民當家作主的國家權力機關、全麵擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關、始終同人民群眾保持密切聯係的代表機關【做到“兩個維護”】。
習近平指出,要加強黨對人大工作的全麵領導。各級黨委要把人大工作擺在重要位置,完善黨領導人大工作的製度【牢記黨在國上這一基本準則】,定期聽取人大常委會黨組工作匯報,研究解決人大工作中的重大問題【人大必須定期向黨匯報,黨不批準的,不能通過】。要支持人大及其常委會依法行使職權、開展工作,指導和督促“一府一委兩院”自覺接受人大監督。各級人大常委會黨組要認真執行黨的領導各項製度,落實好全麵從嚴治黨主體責任。
習近平強調,民主是全人類的共同價值【中國共產黨早就說過,民主絕對不是西方特有,西方可以壟斷的,不能允許西方給民主下定義】,是中國共產黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念【中國共產黨和中華人民共和國,曆來就是建立在民主的基礎之上,但我們堅決不允許美國和西方用他們定義的民主給我們抹黑】。評價一個國家政治製度是不是民主的、有效的,主要看國家領導層能否依法有序更替【堅決不允許任何個人打造自己做的小山頭、小幫派,七上八下的原則堅決不能放棄,為了維護黨和國家的利益,我將無我,在核心的位置上將繼續擔當黨、國家和人民的大任,繼續保留領袖的地位】,全體人民能否依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業,人民群眾能否暢通表達利益要求,社會各方麵能否有效參與國家政治生活,國家決策能否實現科學化、民主化,各方麵人才能否通過公平競爭進入國家領導和管理體係,執政黨能否依照憲法法律規定實現對國家事務的領導,權力運用能否得到有效製約和監督【隻有我親自批準的,才是符合人民的利益的,其他任何人如果借助特權,阻撓他人,都是反民主】。
習近平指出,民主不是裝飾品,不是用來做擺設的【美國的民主是裝飾、擺設】,而是要用來解決人民需要解決的問題的。一個國家民主不民主,關鍵在於是不是真正做到了人民當家作主,要看人民有沒有投票權,更要看人民有沒有廣泛參與權【美國有投票,人民不廣泛參與;中國不投票,人民廣泛參與】;要看人民在選舉過程中得到了什麽口頭許諾,更要看選舉後這些承諾實現了多少【美國就是許諾,極少承諾,不像中國,我一諾千金,脫貧,貧脫了,小康,康到了,在美帝國主義麵前站起來,我站了】;要看製度和法律規定了什麽樣的政治程序和政治規則,更要看這些製度和法律是不是真正得到了執行【美國執法和統治階層的利益是一致的,在中國,老百姓安居樂業,不受騷擾,法庭明鏡高懸,罪犯都心甘情願認罪】;要看權力運行規則和程序是否民主,更要看權力是否真正受到人民監督和製約【中國老百姓無權,但可以罵政府,政府是受人民製約的】。如果人民隻有在投票時被喚醒、投票後就進入休眠期,隻有競選時聆聽天花亂墜的口號、競選後就毫無發言權,隻有拉票時受寵、選舉後就被冷落,這樣的民主不是真正的民主。【大家看見了吧?美國是假民主】
習近平強調,民主是各國人民的權利,而不是少數國家的專利【不能自卑,因為美國人說我們不是民主,就不是】。一個國家是不是民主,應該由這個國家的人民來評判,而不應該由外部少數人指手畫腳來評判【你到街上問問,那個老百姓不說中國是世界上最大的民主?】。國際社會哪個國家是不是民主的,應該由國際社會共同來評判,而不應該由自以為是的少數國家來評判【國際社會說中國是民主,是事實的反映,說中國不是民主,是別有用心】。實現民主有多種方式,不可能千篇一律【民主那麽多種形式,怎麽能靠美國、西方說了算?】。用單一的標尺衡量世界豐富多彩的政治製度,用單調的眼光審視人類五彩繽紛的政治文明,本身就是不民主的【不允許中國人說中國是民主,就是不民主】。
習近平指出,黨的十八大以來,我們深化對民主政治發展規律的認識,提出全過程人民民主的重大理念【我們越學習,越思考,就越發現我們民主】。我國全過程人民民主不僅有完整的製度程序,而且有完整的參與實踐。我國全過程人民民主實現了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意誌相統一,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主【人民民主和國家意誌相統一,國家的意誌和黨的意誌相統一,黨的意誌和我的意誌相統一,這才是真正的民主】。我們要繼續推進全過程人民民主建設,把人民當家作主具體地、現實地體現到黨治國理政的政策措施上來,具體地、現實地體現到黨和國家機關各個方麵各個層級工作上來,具體地、現實地體現到實現人民對美好生活向往的工作上來。
習近平強調,人民代表大會製度是實現我國全過程人民民主的重要製度載體。要在黨的領導下,不斷擴大人民有序政治參與,加強人權法治保障,保證人民依法享有廣泛權利和自由【中國人民享有廣泛權利和自由,凡是不享有廣泛權利和自由的,都是人民的敵人】。要保證人民依法行使選舉權利,民主選舉產生人大代表,保證人民的知情權、參與權、表達權、監督權落實到人大工作各方麵各環節全過程,確保黨和國家在決策、執行、監督落實各個環節都能聽到來自人民的聲音。要完善人大的民主民意表達平台和載體,健全吸納民意、匯集民智的工作機製,推進人大協商、立法協商,把各方麵社情民意統一於最廣大人民根本利益之中。
【注】
講話全文未被發表,摘要來自《新華社》。【深藍色注記為(瞎)解釋習近平的意思】
【資料】
習近平出席中央人大工作會議並發表重要講話_中國政府網
《中國的全麵小康》白皮書新聞發布會答記者問 (stats.gov.cn)
紮實推動共同富裕 - 求是網(2021年8月17日)
【筆記】
中國國際關係學科發展導向及其反思-中國社會科學網(閻學通)
國務院關於同意設立大熊貓國家公園的批複(國函〔2021〕102號)_政府信息公開專欄
熊貓幸福地當上習近平生態文明思想小先鋒: