台灣大選後有感
作者:徐令予
台灣總統選舉圓滿收官,其過程可圈可點令世人矚目,它將為世界各國民主選舉提供許多寶貴經驗。但是近日對台灣選舉的渲染有些走火入魔了,為了烘托台灣選舉的靚仔印象,美國總統選舉作為醜角被不斷地拉出示眾,真可謂“人紅眾生捧、破鼓萬人捶。”但隻需稍微深入思考一下就能明白,美台選舉並不具備可比性,捧台貶美更是有些缺德。
其實最為人詬病的隻是美國的總統選舉,美國的議會選舉、州長及其它地方官員選舉都有相當的水準。地域廣闊,人種膚色混雜確實對美國的總統選舉構成不少的困擾,但問題的關鍵還在總統大選在基礎架構上,因為選舉法本質上是州法,在這麽許多不同的州法的基礎上選出共同認可的總統,其難度可想而知。
這世上並沒有一個國家叫美國,美國與英國、中國、日本、台灣完全不同,美國隻是美利堅合眾國的俗稱(應該是謬稱),選舉美國總統更準確地說就是選出一個讓五十個國家都能接受的超級大總統。與美國相對應的是歐盟,請想象一下,如果歐盟要選舉產生出一個軍事外交大權一把抓的歐盟總統,難道也可做到像台灣選總統那樣有條不紊嗎?在這點上歐盟就很聰明,幹脆就不設總統這樣一個職位了。
美國設立聯邦總統有其曆史上的需要和原因,原則上美國總統僅有聯邦的外交軍事權,二百多年前偏處新大陸一隅的美國聯邦的外交軍事難有作為,誰當這個總統美國人並不在乎,世人也不關心。盡管美國的聯邦總統選舉係統漏洞百出也無所謂,美國的選舉製度設計從一開始就沒打算挑一個盡善盡美的天才領袖,他們從不指望選個明君出來為全世界指明方向。
中國一直認為自己的選拔製度遙遙領先於美國的選舉製度,如果僅從挑選的結果來看也許並無大錯。但問題是為什麽一定要挑一個能幹的強者呢,有一個從下而上按自發秩序構建的管理係統不更好嗎,非要選出一個惡霸讓他上房揭瓦才舒服,不是有病嗎?
如果沒有歐亞大陸上翻天覆地的變化,美國在開國先父的安排下得過且過,悠悠閑閑在新大陸過著自己很不錯的小日子。誰知人算不如天算,歐亞大陸上的革命、動亂和兩次大戰把美國架上了盟主的地位,而美國原生的政治體製和他今天在世界上的作用和地位是完全不匹配的,這是今日美國許多痛苦的根源,美國被自己的成功害慘了!
美國的總統選舉就是一個最好的例子。美國原來隻是想為自己選個平庸一些可愛一點的總統,從未想過要為世界找一個領導人去擺平俄烏衝突、中東亂局、台海危機。造成今天的被動和尷尬不能責怪美國開國的先父們,更與千千萬萬在北美大平原上種植小麥、玉米和大豆的老實巴交的農民們無關,他們是這近百年的世界巨變的受害者。原本千創百孔的美國總統選舉係統哪裏頂得住巨大利益的衝擊,這就好比把湖泊中航行的小舢板硬拖入波濤洶湧的大西洋!不出意外才怪。
美國總統大選有些是純粹的技術問題,相對容易解決。任何一個選舉係統都不可能盡善盡美,最後的計票數做到一張不多,一張不少是不可能的。一般而言,能做到統計誤差2~3%已經很不錯了。當選舉雙方旗鼓相當,選票差距落入統計誤差範圍內,就會產生無窮無盡的麻煩,幾次引起爭執的總統大選的症結都在這裏。
所以科學的做法是要對選舉係統的誤差作出客觀理性的評估,針對引入較大誤差的因素采取有效措施,盡量把總誤差百分比壓到最低。選舉之前要把誤差值估算出來並予公布,對選舉結果差距落入誤差範圍時,要提供切實有效大家都能接受的預案,以杜絕互相扯皮和攻擊。
但是必須指出,影響美國總統大選的主要是政治因素,許多問題不是通過技術手段可以解決的。從政治層麵推動美國總統大選改革的阻力很大,坦誠地說,情況不惡化已經謝天謝地了。雖然美國總統大選關乎世界局勢,但無論如何這是美國國內事務,隻能有全體美國人說了算。
據我的觀察,外國人,特別是亞洲人、中國人(包括華裔美國人)對美國大選真是操碎了心。這可能與曆史文化有關,多數亞洲人中國人始終把人治放在製度之上的,對於明君出現有著超乎尋常的渴望。
問題是不少美國人並不把總統選舉太當一回事,對選舉改革更沒有急迫感,真是皇帝不急,急死太監。許多美國人更關注於地方選舉和其它政治活動。為了選對一個總統而要求美國人讓渡一些權利,被更多的規則所束縛,這對於不少美國人來說是不可接受的。
選舉總統有這麽重要嗎?亂哄哄的選舉過程真的很丟臉嗎?這世上除了選舉難道就沒有更值得我們關注的東西嗎?是的,美國總統選舉糟糕透了,世界排名見底。但是千萬不要忘記,沒有了美國,這世上許多錦團花簇的總統選舉(特別是台灣總統選舉)將頃刻灰飛煙滅!
美國強大完善的地方自治,自下而上符合自然秩序的政治製度是世界民主航船的壓艙石,它確實不是一塊晶瑩透剔、純潔無瑕的美玉,但隻要這塊石頭足夠的厚重堅實,它就是一塊人們在風浪中前行時心裏可以踏實的壓艙石。