倫敦客/請透開兩會代表 委員雙重國籍的信息 ——致兩會 2016/03/02
2012年至2016年兩會來的4年,中國公民多次在不同場合點名揭露或提案兩會代表委員的雙重國籍疑問和要求官方徹查此案。除點出鄧亞萍是德國籍、趙本山是加拿大籍外,還點出楊瀾、張海迪、芮成鋼、陳衝、顧長衛、郎平、劉亦菲、蔣雯麗、張國立、高紅、王姬、鄧樸方、殷秀梅、陳魯豫、張瑜、鄔君梅等是美國籍。此提案最早出現在1998年的九屆人大上。2013年港媒報道當年兩會的提案:2987名人大代表有外籍179名占6%;2237名政協委員有外籍450名占20%。眾人吐槽兩會變成了萬國俱樂部或中國聯合國大會;律師袁裕來調侃說:“一群外國人的父母統治著這個國家,一些外國籍的國際友人代表中國人民參加兩會,世界奇跡!”,然而公民提出的這些合理疑問提案,4年或18年來,並未引起兩會常委會、審委會或主席團的真正重視,使這一不難解決問題變成年年提年年回避的懸案。
根據中國國籍法第3、9條中國不承認雙重國籍和取得外國國籍便自動喪失中國國籍的規定和中國憲法第34條、選舉法第三條18歲公民有選舉權和被選舉權的規定和政協章程第20條政協設若幹界別的規定,取得外國護照、國籍者是不允許當人大代表和政協委員的;取得外國綠卡和永居者也不能當人大代表;根據國籍法第12條國家工作人員和現役軍人不得退出中國國籍規定,人大代表政協委員被當作國家工作人員對待,是不可隨意入外國籍,一旦入外國籍,就完全失去代表委員資格。官方的政協發言人趙啟正曾說:“政協委員,外籍是不行的。”顯然,代表委員雙重國籍的行為公然違反了中國憲法和法律,挑戰了依法治國的底線,必須予以徹底糾正。
官方正確態度,應該坦承麵對代表委員具有雙重國籍的現實問題而不予回避。兩會常委會、審委會或主席團理應根據公民舉報揭發,指派專人負責調查代表委員雙重國籍的來龍去脈,並通過有效方法予以解決並公布調查結果。可依照2009年選舉法新款“接受推薦的代表候選人應當向選舉委員會或者大會主席團如實提供個人身份、簡曆等情況”的規定,責成代表委員重填類似國籍情況表或作國籍說明,告知如有虛假填寫陳述,應當承擔個人法律責任。
本文的“透開”,是透明公開意思。真實中國籍的代表委員有法律賦予他們要求透明公開兩會代表委員雙重國籍信息的知情權;占兩會代表委員以外的全體18歲以上公民們也有法律賦予的要求透明公開兩會代表委員雙重國籍信息的知情權。這項“透 開”的知情權是任何人不可剝奪或侵犯的。而兩會常委會、審委會、或主席團對代表委員雙重國籍疑問所作的一切反饋正是源於公民的這項權利。
據2012年5月香港《動向》雜誌曝光:九成中央委員、八成五候補委員、八成八中紀委的直係親屬在國外居住、工作、生活或已加入外國籍;據美國政府報告:中共部級以上(含退休)的第二代有七成五擁有美國綠卡或國籍;第三代達到九成一以上;
據民間版本曝光,兩會的人大代表五成有外國護照或永居或外國籍;政協委員高達七成五;那剩下一半的人大代表成“裸代表”;剩下兩成五的政協委員成“裸委員”。一旦反貪風暴臨頭,他們能及早卷金逃生海外或與家眷共享天樂。
奇怪是,迄今為止,少已4年,多達18年,兩會常委會、審委會或主席團對上述的諸多曝光,聽而不聞、視而不見,從未公開公布過兩會代表委員雙重國籍的信息。不作徹查,何來公布?更不存在透明。為何這個簡而又簡的問題會變的如此複雜敏感而故意回避竟達18年?
答案:按中共領導一切、團結在以習近平為核心黨中央周圍的原則和不要妄議中央精神,上述曝光是不經一駁謠言,既破壞安定維穩、又損害我黨聲譽,故對外要作有利維穩和維護黨的聲譽並與習大大保持一致的解釋。
2012年兩會解釋是——政協發言人趙啟正說:“到現在我沒發現(指雙重國籍政協委員),除非他做的大家不知道”。這是明顯推諉!這裏沒有代表委員的雙重國籍信息內容的公布;
2013年兩會的解釋是——經審議批準持有外國居留權、外國護照、外國國籍的政協委員19至22名,局限於特邀香港人士、特邀澳門人士、經濟界、無黨派人士、中華全國工商聯合會、中國民主同盟。這是對牛彈琴!與代表委員的雙重國籍信息內容根本無關;
2014年兩會的解釋是-------政協發言人呂新華對媒體說:“經核實,目前還沒有發現十二屆全國政協委員中有外國籍”;人大發言人傅瑩更明確回應:沒有發現外籍或者雙重國籍的人大代表,如果發現,一定會依法嚴肅處理。這仍是對牛彈琴!仍然沒有任何關於代表委員的雙重國籍信息內容的公布;
2015和2016 的兩會已經沒有解釋了!因為沒有誰再向兩會提交代表委員關於雙重國籍的提案了;民間社會或網絡的人們也不想重複揭露雙重國籍問題了,大家已經徹底不相信上述傅瑩代表官方說的鬼話了。但個別天真者以為傅瑩的鬼話湊效了,真的相信人大中確實沒發現雙重國籍問題了。官方真的沒發現或查不出?難道廣大公民在捏造事實、在瞎揭露、假提案?顯然,傅瑩的鬼話是在徹底關閉民眾質疑兩會代表委員雙重國籍問題 的大門;是拒絕廣大公民捍衛憲法法律、伸張正義的行動;是對公民言論自由的沉重打擊;也是深化改革的大倒退。
如果官方認可兩會代表委員的雙重國籍合法存在,就必須修改國籍法第3、9 條和其他條款,明確中國承認雙重國籍;還必須修改與雙重國籍有關的其他法律。2015年3月的政協會議上,平安銀行武漢分行行長萬安培委員提交建議修改國籍法,允許中國公民具有雙重國籍的提案,引起社會各界關注。隨著深化改革和開拓國際市場,越來越多中國公民走出國門到異國他鄉定居、工作、生活或加入外國籍,允許中國公民具有雙重國籍,,從長遠謀劃和國際慣例考量,與己與家與國三利,修改國籍法具有現實和曆史意義。我居英21載,與許多倫敦學友、朋友們長年來往,深知他們渴望盡快修改國籍法的心情,這樣便利他們國內落戶安家、投資建業、拓寬潛能,對發展國內經濟、擴大消費市場及穩定治安有百利而無一弊。但對於堅決反對兩會代表委員持雙重國籍、反對外國籍人士進入中國兩會政壇參政議政、擔心國家安全利益受損而影響自身利益的廣大中國公民來說,他們毅然決然會堅定地說:“不”,他們是正義的!
在2016年兩會召開的時刻,我以一個倫敦華裔學者身份呼籲中國兩會,請高度重視廣大公民關於兩會代表委員的雙重國籍疑問的揭露或提案,嚴格遵守憲法法律,將此案徹查清楚,並公開透明地將事實真相公布於眾,給公民知情權一個交代;同時呼籲國家盡快修改國籍法及相關法律條款,讓海內外華人通過共同努力、共享福祉、共創未來!
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