【輿情觀察】劉鐵男被調查 “造謠”咋成了事實？

    日前，新華社記者從中央紀委獲悉，國家發展和改革委員會副主任劉鐵男，涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。

    讓我們梳理一 下“劉鐵男被調查事件”的來龍去脈吧。 2012年12月6日，《財經》雜誌副主編羅昌平在新浪微博連發三條微博，向中紀委實名舉報時任國家發改委副主任、國家能源局局長劉鐵男“三大問題”：劉 鐵男涉嫌學曆造假；與商人倪日濤結成“官商同盟”，跨國騙貸；最後，羅昌平還貼出劉鐵男與女子徐某的合影，稱徐某是劉在日本任經濟參讚時認識的情人，涉嫌 被包養，有利益衝突被劉威脅。然而，國家能源局當天回應稱純屬汙蔑造謠。並表示“正在聯係有關網絡管理部門和公安部門，正在報案、報警，將采取正式的法律 手段處理此事”——這個新聞發言正是當下劉鐵男事件爭議的焦點之一，新聞發言人將公民的舉報辯稱“汙蔑造謠”，從而被輿論廣泛質疑。

    劉 鐵男被舉報後，近兩月未見“異常”，劉鐵男仍以國家發展改革委副主任、國家能源局局長身份多次見諸中央媒體報道。直到2013年1月30日，舉報人羅昌平 在微博上透露，中央有關部門已就其實名舉報一事立案調查，並強調是立案調查而不止於受理。羅昌平表示：“近兩個月來，本人已盡舉報人義務配合完成相應程 序，在官方定論並公告之前不表態不回應。感謝各界親友，來年當以更好的調查報道回報。”當晚，“新華社中國網事”官方微博稱，新華社“中國網事”記者從有 關方麵獲悉，針對微博反映的國家能源局局長劉鐵男的有關情況，紀檢部門仍在核實。

    2013年3月份，在最新一輪“大部製”改革中，電監會與國家能源局合並組建新的國家能源局；吳新雄兼任國家能源局局長，意味著原國家能源局局長劉鐵男已卸任。

    兩個月時間過去，真相終於水落石出，舉報終於有了結果。5月12日，記者從中央紀委獲悉，國家發展和改革委員會副主任劉鐵男涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。輿論一時嘩然。劉鐵男被調查成為各大媒體新聞頭條，評論也一浪接著一浪。

    5 月12日晚上，《人民日報》發布微評認為新聞發言人本是公職 怎會淪為“家奴”，“當‘謠言’、‘汙蔑’變成事實，倒下的不僅是貪官，政府信譽也再次受損。不禁追問：調動公權為官員個人背書，是否應反思道歉？沒有製 度約束，權力隻會自我膨脹；脫離民主監督，公權難免為私家驅使。將權力關進製度籠子，套上法製韁繩，才有清正清廉。”

    對此，經濟學者“@陳淮” 微博質疑：2013年5月13日網報據中紀委，國家發展和改革委員會副主任劉鐵男涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。2012年12月6日國家能源局新聞 辦負責人曾稱舉報純屬汙蔑造謠，“正聯係有關網絡管理部門和公安部門，將采取正式法律手段處理此事。”哪個是“謠”？以後政府正牌新聞發言人說的話，百姓 是信還是不信呢？

    著名媒體人“@閭丘露薇” 則更加直截了當地指出黨媒抨擊“劉鐵男事件”的漏洞，認為“黨報警醒新聞發言人不要淪為‘家奴’。但新聞發言人的職能就是本部門集體或者最高領導意誌的對 外傳遞者，他們又可以怎樣做？警醒的對象，指錯了吧。”誠然，新聞發布是集體的聲音，代表著一個機構的權威發言，的確隻是一個“傳聲筒”，批評新聞發言人 似乎指向不當。按照常理來說，如果涉及的問題牽連到機構最高領導者，即使有問題，又有誰會自爆家醜？又有誰允許新聞發言人發出真實的聲音？

    問 題的關鍵在於坎坷的舉報路。5月13日《南方都市報》發布評論《劉鐵男“落馬”，庶民的勝利？》認為，“在每次舉報塵埃落定的前一秒，在那些提心吊膽、舉 報者被沉默、對結局難有把握的時間裏，其實更需要權威機構及時、坦誠、有一說一的反饋與回應。是否啟動調查，甚至是否注意到了網絡舉報(而不至於使其淪為 “沉沒的聲音”)，調查進行到了哪一步，都是考驗權力透明的節點。一切才剛剛開始，好在，一切已經開始。”

    劉鐵男被調查，隻是該 事件的開端，按照黨紀和法律程序，劉鐵男麵對的將是黨紀的處罰和法律的追查。然而，留給公眾無數疑問是：當新聞發言人麵對機構集體最高領導者的問題還有言 說真相的自由嗎？當新聞發言人成為“家奴”後公信力如何重建？新聞發言人如果 涉嫌歪曲事實該怎樣處理？如何將新聞發言人製度的漏洞補上？值得反思。

   劉鐵男簡曆

    漢族，籍貫山西祁縣，1954年10月出生於北京，1976年6月加入中國共產黨，研究生學曆，工學博士，經濟學碩士。

    1983年到國家計委工作，曆任原材料局主任科員、國民經濟綜合司副處長、處長、機關黨委助理巡視員、辦公廳副主任、經濟預測司司長、產業發展司司長，國家發展改革委工業司司長兼國務院振興東北地區等老工業基地領導小組辦公室政策體製組組長。

    1996年~1999年期間，任中國駐日本大使館經濟參讚。

    1999年起任國家發展計劃委員會辦公廳副主任，經濟預測司司長，產業發展司司長。

    2003年4月任國家發展和改革委員會工業司司長(2004年4月兼國務院振興東北地區等老工業基地領導小組辦公室政策體製組組長；兼城市軌道交通國產化辦公室主任；2006年7月兼首都鋼鐵公司搬遷調整工作協調小組辦公室主任)。

    2006年12月任國務院振興東北地區等老工業基地領導小組辦公室副主任(副部長級)。
    2008年3月任國家發展和改革委員會副主任、黨組成員。

    2010年12月~2013年3月期間，任國家發展和改革委員會黨組成員、副主任，國家能源局黨組書記、局長。

    2013年3月任國家發展和改革委員會黨組成員、副主任。