拜登總統赦免了自己兒子亨特·拜登(Hunter Biden)的非法購買槍支和逃稅罪後,接下來的相關熱門話題居然是,拜登該不該事先赦免上了川普政敵名單的人。
這本來就是個令人不安的話題。不做事先赦免吧,萬一這些人被找麻煩,不公平。赦免吧,一是似乎造成他們真的犯了罪的假象,二是這種實踐實在是與民主製度相悖,怎麽看都不該提倡。而現在那麽多真心希望維護美國民主的人,居然都在認真考慮這樣一個違背民主精神的選項,它顯現了民主大廈崩壞的征兆,這個征兆更加令人不安。
那些名單上的人,並沒有做什麽不對的事情,更沒有犯法,隻是做了自己份內的工作,為維護美國的民主和自由做出了自己的努力。
問題的根子是,川普這次似乎決意要對政敵進行政治報複。他視司法獨立於不顧,絲毫不忌諱跨越法律與政治之間的界限。這才造成了拜登該不該事先赦免川普政敵的兩難境地。
民主大廈是由許多內容和細節組成的。其主要支柱包括新聞自由,三權分立(其中包括司法獨立),各種權力的平衡(包括避免巨大的貧富差距)等等。而民主內容中的每一個細節,可以理解為民主大廈的一磚一瓦。無論是對支柱的破壞,還是對磚磚瓦瓦的摧毀,都是在破壞民主,是一個值得所有人關注和擔憂的話題。
當然,川普的理由是他本人遭遇了政治迫害,所以,他有理由“糾正”政敵的不當行為。但事實真的如此嗎?
川普從來沒受到過不公平司法待遇
川普無論是被彈劾還是被起訴,都是怎麽看也是鐵證如山,不彈劾或不起訴,就違背了民主製度的原則。
川普那些案子或劣跡都已經是陳糠爛穀子了,這裏隻說一個例子,看看他到底是不是被迫害了。
這是關於川普非法持有機密文件的案件。
根據《華爾街日報》2023 年 6 月的報道,即便在司法部調查人員發現了明顯的證據,表明在川普收到傳票後,可能裝有機密文件的箱子被轉移了,依然沒有決定起訴他。據熟悉內情的人士透露,造成事情轉機的是一盤錄音帶和一些其他證據。
錄音內容是 2021 年 7 月 21 日在川普位於新澤西州貝德明斯特(Bedminster)的高爾夫俱樂部,川普及其助手會見了正在為其前幕僚長馬克·梅多斯(Mark Meadows)撰寫自傳的人員。
在錄音中,可以聽到這位前總統向他們展示了一份文件,其中列出了美國攻擊伊朗的計劃。川普似乎是為了反駁幾天前發表在《紐約客》上的一篇文章。那篇文章說,參謀長聯席會議主席馬克·米利(Mark Milley)將軍曾試圖阻止川普在總統任期結束時攻擊伊朗。在錄音中,川普明確表示,盡管他知道這些信息仍然屬於機密,因為他作為總統沒有解密這些信息,但他還是與大家分享了。而在此之前,司法部已經獲得證據顯示,在上述錄音發生之前數周,川普在貝德明斯特向一名政治盟友展示了一張與軍事行動有關的機密地圖。這個錄音給檢察官提供了直接證據,證明川普知道自己的所作所為是錯誤的。
司法部官員們還討論了川普持有文件的行為為何與希拉裏·克林頓、邁克·彭斯和喬·拜登處理機密材料的方式截然不同,最終認定川普故意誤導當局的行為形成了鮮明對比,足以立案。
其實官方一直在試圖大事化小,小事化了,隻是要求川普歸還本來就不屬於他的機密文件,並不打算有任何其他動作。是川普自己一步步把司法部逼上絕路。川普 2021 年 1 月離開白宮,FBI 搜查他的馬阿拉歌(Mar-a-Lago)度假村已經是 2022 年 8 月了。任命特別檢察官則是 2022 年 11 月了。
最後,特別檢察官於 2023 年 6月要求大陪審團以 37 項罪名起訴這位前總統。現在雖然撤案了,但正如檢察官團隊的聲明所說的,這隻是遵循司法部反對起訴現任總統這一長期政策的原則,“撤訴並不取決於所指控罪行的嚴重程度、政府舉證的力度或起訴的是非曲直,政府完全支持起訴。”
其實,所有對川普的起訴都是不得已而為之。不是證據確鑿,怎麽會對一個前總統提起訴訟。後來的撤訴並不證明川普無罪。
事實是,川普任命了多名大法官的最高法院,給了川普憲法並沒有賦予的極大豁免權,而他個人的財力又使他能夠窮盡各種法律手段,或者走庭外和解的路,或者拖延案子,最終多個官司纏身的他,在二次當選總統前,僅有一個案子被定罪。可以說,川普是占盡了司法製度方方麵麵的便宜,絕不是被不公平對待了。
川普的第二任打破了諸多常規
很多跡象表明,川普的第二任會與第一任有很大不同。
川普這次明顯比第一次更大膽和自信。他不再需要雇用傳統的政治老手幫助他,而是把對他的忠誠作為第一選擇要素。這就意味著在川普打算跨越底線時,可能不再會有人試圖阻止他。
國會設計了一些在政府更迭期間留任的職位,即這些職位不受總統選舉周期的影響,川普已宣布他打算更換這類職位中至少三個。FBI 局長是其中之一,另兩個分別是國稅局局長和海外新聞服務機構 VOA 的負責人。
誰都看得出來,聯邦調查局和國稅局最容易成為追捕政敵的工具。這才是為什麽 FBI 局長和國稅局局長這樣的職位必須維持其獨立性。川普就是因為要報複他的政敵,才執意違反了曆屆總統都恪守的準則。
川普的 FBI 局長提名是對民主的多重挑戰
川普要提名卡什·帕特爾(Kash Patel)做 FBI 局長這件事情無論從哪方麵來說都是對民主的挑戰。
在 FBI 局長任期滿之前就換人是一件很嚴重的事情。鑒於美國曆史上曾發生第一任 FBI 局長約翰·埃德加·胡佛(John Edgar Hoover)違反 FBI 自己的政策和現行法律,經常秘密濫用公權,以非法監視、竊聽和入室盜竊等手段廣泛收集官員和普通公民的信息,為恐嚇、威脅和控製高級政治人物的目的服務,並因此積累了巨大的權力,造成無論是總統還是華盛頓政客,都不敢也無法撼動其位置,以致他這個第一任局長一直做了近 48 年,直到他因心髒病突發去世。
為避免這樣的事情再次發生,1976 年國會立法,FBI 局長的任期限定為 10 年,一方麵與每四年一次的總統選舉周期脫鉤,另外也避免超長任期致使 FBI 局長掌握過分的權力。就是說,盡管每個總統可以任命自己的司法部長,FBI 局長又在司法部長手下工作,但 FBI 局長有相當的獨立性。這也是權力製衡的機製之一。
所以,川普這次要破例,是一個很不好的信號。更何況任命一個以打擊政敵為己任的人,徹底違背了司法公平的基本原則。
帕特爾是川普的忠實擁護者,曾發誓要打擊川普的敵人,並製定了一個政敵名單。提名帕特爾做 FBI 局長,說明川普打擊政敵的想法不隻是嘴上說說,而是真正要付諸行動。
在美國,總統與司法部門之間有很多不成文的規矩。總統不能直接幹預司法部門的工作是其中之一。總統可以對司法部做政策性的指導。比如,邊境問題嚴重,需要多投入些人力等。但總統不能直接提出某個案子要怎樣怎樣,當然也不能指名道姓地說對某某人必須如何如何。還有,FBI 局長歸司法部長領導,總統雖然是司法部長的上司,直接私下與 FBI 局長會麵卻是不合適的。
奧巴馬當初在考慮提名詹姆斯·科米(James Comey)做 FBI 局長與他會麵時就說過,這可能是我們倆最後一次單獨見麵了。果然,科米任職後奧巴馬再沒有與他單獨見過麵。這也是為什麽川普任總統期間故意製造與科米單獨見麵的機會,讓科米焦慮不安,因為這是在跨越隔離行政分支與司法部門之間的屏障。
現在川普鐵了心要任命唯他命是從的帕特爾做 FBI 局長,等於是徹底去掉了行政部門與司法部門的隔離牆,把FBI這一司法機構變成為總統效勞的工具。這樣的想法應該讓所有人都似科米與川普單獨會麵時那樣焦慮不安。
川普在肢解民主大廈
事實上,川普和共和黨人已經開始了政治報複行動。
眾議院共和黨人 12 月 17 日通過一份報告,建議 FBI 起訴美國共和黨前眾議員利茲·切尼(Liz Cheney),因為她在 2021 年 1 月 6 日美國國會大廈襲擊事件中扮演了重要角色,這都是為了迎合川普報複政敵的目的,也為新上任的 FBI 局長具體為川普去實踐政治報複創造了很好的機會和借口。
國會共和黨人還表示,他們可能會對特別檢察官傑克·史密斯(Jack Smith)針對川普的兩起刑事案件以及特別檢察官戴維·韋斯(David Weiss)處理總統拜登之子亨特的稅務和槍支起訴案展開調查。議員們還向一些拜登政府成員發出通知,說他們將受到審查。
這類政治報複,在民主國家是聞所未聞的。而這種混淆法律與政治概念的事情是極其危險的。所以才出現了本文開頭提到的話題,拜登該不該事先赦免在川普政敵名單上的人。
我不知道事先赦免是好事還是壞事。隻能說,需要考慮是否應該事先赦免在川普政敵名單上的人才是問題,說明人們已經對川普治下的司法機構沒有信心。
作為移民,我曾經以為美國的民主機製不僅是一個既定事實,而且是永遠有保障的。是川普的當選才讓我猛醒:原來民主製度也可以是脆弱的,她需要我們時時刻刻去維護,去保衛。
一般人們總以是否有投票選舉作為民主與否的標準。這當然是民主最重要的標誌之一,可能真的就是最最重要的那個標誌。但我們同時也必須認識到,在一個已經建立了民主的社會中,更重要的問題可能是民主的成熟程度。就是說,民主機製有類似光譜的意思,民主的成分越多,機製內在的保護越牢靠,民主程度就越高,或者說是更成熟的民主。
川普第二任四年之後,美國的民主大廈是否還會安在,是我們每一個人必須認真思考,嚴肅對待的問題。
參考資料
https://www.wsj.com/articles/trump-prosecutors-struggled-over-motives-then-they-heard-the-tape-37a7efed
https://www.nytimes.com/2024/12/20/us/politics/trump-replace-officials.html
https://www.cnn.com/2024/12/18/politics/jan-6-house-gop-trump-liz-cheney/index.html
民主黨要害死美國了。
特朗普不是完人,但是拜登絕對是小醜。民主,本來就是個遮羞布和戲法。你8你現在還信什麽民主,過去六年在哪裏?