福利製度和生活質量

福利製度和生活質量

社會經濟的健康運行，實際上本質在於生產和消費的平衡和旺盛。一方麵，存錢是不行的，阻礙了消費；另一方麵，囤積也是不行的，阻礙了生產。在現今紙幣通脹年代，存錢尤其是錯誤的；同時，以科技為基礎的高生產率造成勞動力過剩，福利製度不但是正確的，而且是必須的：必須令不工作的人有適當消費能力，給他們作為人的基本尊嚴和生存權的同時，他們毫無顧忌的消費也促進了社會經濟的活絡。

人類社會的運行迄今為止總是被少數人掌控的。在現代，既得利益群體以政府的名義占據了土地資源，並大致世襲地壟斷了社會運行機器各個方麵的環節（生產資料和生產工具完全被極少部分人私有掌控），比如藍圖規劃設計，投產運行的生產鏈、運輸鏈、直到消費者麵對的終端零售鏈，等等，連食物從田地到餐桌的種類、產量和成品製作方式都被完全控製了！占據人口99%以上的白領、藍領和無業人員不靠福利靠什麽？而且因為社會運行不需要很多人工作，出現了侮辱性的名詞“過剩人口”！按照現代經濟社會的定義，這些人就不應該有收入；就自然就沒有資格享受生活？既然天賦人權，人的生存權體現在哪裏？古時陶淵明還能撂挑子回家種幾畝地，現在到哪能去開荒種地？那是違法行為，這製度讓人無處可逃！

懶人能享受生活，勤人比懶人得到的分配更多，這就是真正的理想的合理！
懶也需要勇氣！

都象中國人那樣蠅營狗苟，Winners Take All就正確了？福利製度是社會物質生產到一定程度，以及社會生產力到一定程度後的必然產物。中國人沒這概念，不過是思想文化大幅落後和社會生產率一直很低罷了！為什麽中國人不敢消費？因為沒有任何保障！不消費和過度節儉造成了極低級的經濟惡性循環，並在當今全球化貿易中無可奈何地任人宰割！

福利製度是一種向普通民眾傾斜的分配方式，包括資源傾斜（醫療和教育，孩子撫養）和消費傾斜（養老、成人必需生活品質和生活方式的選擇）。

美國的福利製度與其它高福利國家相比，並不是好的，可以說差得很遠，與如此強大的經濟生產能力不符，更與美元的全球鑄幣稅地位不符。澳大利亞、新西蘭和北歐這些人口稀少、人均資源異常豐富的國家，國民從搖籃到墳墓，都有充分保障，每個人都可以從容選擇自己的生活方式；包括不工作的權利，這是可自由選擇的“不工作”的權利！沒有任何生活壓力，不是生存壓力！ 

作為最不發達的發達國家，新西蘭是世界上第一個實現福利製度的國家，其目前的經濟運行模式與美國也大不一樣。新西蘭98%的經濟運行是以家庭生意為基礎的小業主商業，而人口是新西蘭75倍且經濟最發達的美國，則被大概50個超大規模公司所壟斷（比爾蓋茨接受采訪，明確說過，世界被以他為首的前400大富豪控製）。理論上，美國應該有更強的福利模式才對！1950、60年代美國還有很多家庭式農場，現在土地全被弄到大托拉斯手上去了；而普通勞動者都是奴工了。白領工作是什麽？現代奴工罷了！

當今，暫時還有份看起來不錯的“高薪”工作，就自以為強勢的高端白領，意氣風發地指責並蔑視福利，隻不過是還未認識到自己可憐的奴工弱勢地位！除非有很大的生意，在人均壽命是80歲的今天，在退休後醫療費用和保險非常昂貴的現實裏，工薪階層包括所有的白領和小業主，靠自己的收入、存款和財富積累是無法退休的！到了自己風燭殘年、或丟掉一份可憐兮兮的奴工工作的時候，就要哭天搶地地要福利了！

工薪階層的白領工作生活沒意義：錢是在掙，但不可能掙到能本質上地改變生活方式的地步。本質上改變生活方式是指，有真正自由的空閑時間並在經濟上能承受一般享受不到的樂趣，比如玩遊艇和小飛機，同時不在乎這些活動的油耗。遊艇在海上開半個小時的油錢就需要50美元，小飛機單位小時油耗100多美元。隻要置不起遊艇和小飛機，就等於沒錢，因為，其它的普通消費，在西方國家真不需要多少錢。

在西方國家，中產白領和福利者在日常生活的衣食住行上差別不大：

1，食：食物吃的再好，大家都一樣，無非常常海鮮牛排吧？

2，衣：衣服都是樸素的按需置辦，物廉價美，沒人無聊地攀比，花不了多少錢。

3，住：有好房子、差房子，好區、壞區，或是否有自己的房子的區別。沒錢的，都有很好的福利房住。在新西蘭，即使沒錢，養老時，政府免費給兩室一廳的別墅住，免費的上門護士照料起居；美國也有類似福利，但稍差些。

4，行：在最發達的美國，區別有好車、壞車。在最不發達的新西蘭，人均機動車0.75輛，世界最高，即使大部分都是日本進口的高質量舊車（都是左行）；島國不大，平時車開的也不多，很耐開。

5，度假：一年3周帶薪假，工作一生35年，共105周，一輩子共兩年。工薪白領一年頂多兩次的度假，還象打仗一樣，精密準備，匆忙度過，來不及從度假中休息，就立刻要投入討厭的工作，有什麽意思？這就是思考方式的不同！ 

也就是說，如果物質要求簡單，比如，不要豪車遊艇，非很大的錢在福利國家比如新西蘭沒太大意義。也即，要掙錢，就要向能改變生活方式的方向邁進，否則與福利無異。

在西方國家，有點錢，在海邊買個別墅，春暖花開時種園植草，天天清晨傍晚在海灘上漫步，看朝雲晚霞，喝咖啡品酒，抓海鮮釣魚 。遊艇開出海麵，垂釣吃生魚；或者日出時，在茫茫海裏，目所能及之處根本無人，在遊艇裏靜享人生，當然是另一種美好！ 但，屬於白領裏的高端白領階層麽？

中國 vs 新西蘭

在中國，可能掙比在新西蘭多的多的錢，但生活質量根本無法相提並論。看中國人活得多慘痛！都一天到晚忙著賺錢，除了錢就是賺錢，房子一套接一套地買地攀比。中國的社會製度差距有多大？沒有任何保障！沒有任何免費的東西，生活成本極高，開車上高速都要錢不少！醫療、養老、教育學費更都是大問題！中國麽，偶爾與朋友們聚會兩個星期還好，時間再長，別人沒時間，自己也煩了。

在新西蘭，純福利者的基本衣食住行不受任何限製，無需天天計算，沒壓力。工作是一種選擇，而不是必須，在新西蘭，人有不工作的權利。

在新西蘭工作 vs 福利

新西蘭白領均工資NZ$55K，稅35%，稅後NZ$36K，合每周NZ$700。一般有這個工資，有孩子的家庭裏，配偶就不工作了，這就是家庭總收入。

在新西蘭排名前幾大的城市裏，好區House裏租一間臥室，典型租金每周NZ$110，包括所有水電網絡費等等。每天牛排海鮮紅酒，每周NZ$60，共NZ$170。兩居室House，典型租金每周NZ$210；三居室House，典型租金每周NZ$280。

一個成年人福利每周可NZ$220。兩夫妻同為福利者，每周NZ$380，然後每個小孩NZ$120。

以一個小孩的家庭為例，福利收入NZ$500。再有一個人打個半時工，比如在超市打工，每周20小時，每小時NZ$16=NZ$320，這個是要交稅的，低收入稅率低，大概稅後NZ$280，NZ$500+NZ$280=NZ$780。也即，與典型白領家庭收入差不多。

大多數人都是差不多的，除非小業主有自己的公司或生意會顯著好一些。

家庭兩個小孩的話，再加NZ$120 =NZ$900。這是什麽概念？每周稅後NZ$900，相當於一年稅後總收入NZ$47K，而新西蘭家庭稅前平均收入是NZ$45K。看到問題了？意思是說，有人兩口子整家庭都受福利恩澤，連個出一個人去打個不需要任何教育的半時工都不願意！

整個不鼓勵工作！由於人口密度小，也就是人均資源非常發達，所以，不工作大家也都很好！

福利國家的主要優勢是解決了養老、醫療、學費和孩子撫養問題。新西蘭全民免費醫療。在新西蘭生孩子，政府負責把孩子養到18歲。父母對孩子的真正的唯一開支，就是大學學費。 而大學學費還可有政府的無息貸款，那就貸唄。實在沒錢，讓孩子自己去還唄，又不是什麽大負擔。 孩子畢業後找到工作，一年半就可還清。而大學生在校期間的日常生活開支，由政府發放，每周大概NZ$230，略超過所需，這個是政府補貼，不用往後還的。 在新西蘭生兩到五個孩子，一家福利到孩子18歲，滋潤地很。 孩子都上大學去了，兩口子就老了，就開始用養老金。

對物質生活簡單的人，福利社會就是天堂。天天喝茶觀海下飯館，醫療養老都托給政府了。

概念完全不一樣！

一個人的成長和經曆，既要在頂尖發達的美國受大學教育並在美國工作見世麵，又要涉足新西蘭和非洲的原始森林和冰川去認識自然的美好，並在此基礎上思索人生的價值和意義。

福利製度是人類曆史上，第一次開始作為一個整體互助，一起和諧地享受生活。

Appendix:

有些評論家說“新西蘭人的生老病死都被國家包了”。合理公平的稅收分配製度可以為民眾提供更多的保障，讓民眾擺脫基本的生存壓力，提高民眾的幸福感，解放國民被禁錮的創造力，讓社會步入良性循環。

　　福利國家的福利政策其實是一種收入再分配製度，是現行的人道主義精神的體現，是眾生平等的詮釋。

　　以下為新西蘭常見的福利與津貼，可能並不完整(新西蘭的福利很多，實難全部收集全)。下文中所涉及的金額，單位均為新西蘭元。文中PR指持有綠卡者，也就是新西蘭居民身份。

新西蘭福利一覽：

1、免費公立醫療
　　所有公共醫院治病一律免費，醫院的手術設備由國家無償提供。如果到家庭醫生看普通病症收門診費，但六歲以下兒童無論公立還是私立醫療由國家負責，所有費用(包括藥費全免)。貧困者看家庭醫生減收門診費，每樣藥最多隻收3元，多餘費用由國家負責。16歲以下孩子免費牙醫治療。在私人醫院(私人婦女醫院包括在內)或由私人醫生治病的費用，可按統一標準報銷一部分，餘下的由病人自行承擔。注冊藥劑師根據醫生藥方列出的所有藥品一律免費提供給病人，國家給予補償。

2、免費生育
　　從懷孕到生產的所有費用由國家負責，政府鼓勵生育，除一次性($1500)獎勵一筆金錢外，每生一個孩子由政府每周補貼養育費直至18歲。18周歲以上的孩子可以獨立生活，享受青年人津貼。

3、免費教育
　　小學中學免費教育，國立大學隻需交象征性的低學費，定居兩年後可以享受學生津貼，其金額需根據學生家庭人數，住房費用等補貼，足夠全家生活開銷。(每10周學習，2周放假)

4、失業救濟
　　定居兩年享受失業救濟金等新西蘭公民享受的所有福利。

5、免費政府公房(Housing New Zealand)
　　為實現人人居有其所，新西蘭自1935年第一屆工黨政府開始，實施為普通的新西蘭家庭大規模建造住房，截止目前新西蘭擁有約6.9萬棟政府公房。為滿足需求，政府每年還會再新建或在市場上購買約500棟房子(新西蘭政府公房為獨立帶花園house，包括大量3居室、4居室、5居室的房子)做補充。新西蘭公房居住過程中房屋維修維護所產生的費用，由政府承擔。

6、政府養老
　　定居10年滿65歲以上可以享受政府養老金。

7、166個國家或地區免簽入境
　　成為新西蘭公民後可免簽證進入歐美發達國家。可以自動得到澳大利亞定居權、工作權，享受除失業救濟外的所有澳大利亞公民應享受的福利。可以到英國工作。退休後可以到英國、荷蘭、比利時等國居住(退休金由新西蘭政府支付)。

新西蘭津貼一覽：

1、子女津貼(family benefit) 
　　任何有pr者的子女，每位每周都可獲得6$的津貼，申請者必須在到達新西蘭6個月內，提出申請。而計算的日期是從到達之日算起，申請時必需提供小孩出生證明和住所等資料。一般而言，這項津貼的給付持續到小孩到十五歲，十八歲以後的殘障者則需申請其他種類的救濟，子女津貼、將不再適用，通常這項津貼多半給付小孩的母親，但是如果小孩不是由親生母親撫養，那麽這項津貼將付給照顧小孩監護人。有時候子女津貼可以一次性給付，而不需每周去領，譬如你可以多買房子作理由要求一次領取，免去每周請領的麻煩。

2、清寒減免(family support) 
　　對於所得低於某一數字的家庭，政府給與減稅的補助，這就是清寒減免，它適用於單親或雙親的家庭，詳情請與最近的新西蘭國稅局詢問(inland revenue department)。

3、孤兒補助金(orphans benefit) 
　　這項補助金付給照顧孤兒的監護人直到孤兒十六歲，但是如果孤兒十六歲卻仍在學，或身體殘障，那麽這項給付延長給付到孤兒十八歲那年的年底。

4、家務津貼(domestic purpose benefit)
　　一個十六歲或十六歲以上的新西蘭人，如果必須在家或在病院照顧病人，而這個病人必須是其丈夫或太太，即可申請此項津貼。

5、重殘津貼(invalids benefit) 
　　一個完全失明，或永久失去工作能力的人，可以定期獲得一筆收入以維持其生活。

6、臥病津貼(sickness benefit) 
　　一個由於受傷或生病達數周以上的人，可以因為無法工作而申請此津貼，但是他必須提出醫師證明，證明他的病實在太嚴重以致無法上班或工作。

7、失業救濟金(unempoyment benfit) 
　　一個十六歲或以上的人，如果能證明他真的無法工作，就可申請此項救濟。但他必須願意工作，也必須一直在找工作，同時必須在勞國局作就業登記，並和勞工局保持聯係，方能享受這種福利。失業救濟無時間長度限製，如符合條件，可以一直領。
　　以下情形者，不能獲得失業救濟金。

• 未滿十六歲
• 罷工者
• 結婚，但另一半有工作者
• 住院
• 入監
• 正獲取意外賠償金者
• 隻願意做半天工者

8、國家養老金(national superannuatio) 
　　養老金的給付必須年滿六十歲，同時最後十年中必須有七年生活在新西蘭，每六個月養老金根據物價指數調整，申請者在到達十六歲的頭六個月內，必須提出申請。

9、遺孀津貼(widows benefit) 
　　對於丈夫過逝而有小孩要撫養的婦人，政府給與此項津貼，在某種情況下，也有寡婦沒有小孩也可獲得此項津貼。詳情請查詢社會福利部(department o social welfare)。

10、救急津貼(emergency benefit) 
　　如果你都不符合以上申請條件，在緊急狀態下，你可以申請救急津貼，詳情請查詢福利部。

11、死亡給付(emergency benefit) 
　　通常給付到死亡後的第四個禮拜，也可以一次給付，這項給付要視申請收入多寡而定，給付詳情也較為複雜。

12、意外醫療給付(the accident compensation system) 
　　新西蘭的“意外賠償局”(accident compensation corpration簡稱acc)，對在新西蘭的任何人，包含外來旅客，在任何時候，任何地點，對任何嚴重傷害，任何職業病害，提供無條件複健和賠償，詳情如下：

• 治療期間可領原薪80%的薪津
• 領取合理的醫藥費和複健費用
• 領取合理的照顧費用
• 領取因終身殘廢或疤痕，痛苦、等賠償
• 如重傷死亡，家人可領取死亡給付
• 領取合理喪葬費用(在新西蘭下葬)
• 得到為新工作所需的訓練
• 如衣物、牙齒、受捐、亦可獲賠償
• 領取因醫療而引起的交通費用

　　如果在上班時間，或去上班的路上，或下班回家的路上受傷，那麽雇主要負擔部份賠償，acc理賠的步驟非常簡單，隻要攜帶醫生開的診斷書，到任何鄰近acc(意外賠償局)辦公室，填一份意外理賠表(notification of accident andclaim form)即可。

13、住所津貼(accomodation benefit) 
　　對於租房或者是抵押貸款購房、以及需要維修房子的家庭，政府提供現金補助。

14、特殊住所津貼(accommodation benefitspecial) 
　　對於無法得到其它福利，但又必須負擔高租金的家庭的補助。

以下為各種福利或津貼實際補貼金額參考信息：

(以下信息來源於某福利申請中介)

第一部分：

1、隻要你有PR(無需PR兩年以上)，無論你是租房或者貸款買房，我們都可以為你申請到房屋補貼，$70-$250/week。

2、如果你有PR，而身體上有疾病，我們可以為你申請疾病補助，$250-$400/week。

3、如果你是單親媽媽，我們可以為你申請家庭補助+臨時補助+房屋補貼，根據我們以往案例，最高可申請到$500+/week。

4、如果你的家庭有未成年子女需要照顧，我們可以為你申請到奶粉錢，一個孩子至少可領取$86/week，最高$300+/week。

5、家長們請注意!! 如果您在過去的數年中沒有領取過您孩子的"奶粉錢"，現在有90%的機會，我們可以為您爭取回高達數千元的福利。

6、如果你已拿到永久回頭簽，單身，而且在上學，我們可以為你申請到$200-$240/week的學生津貼，其中包括你的生活津貼和房屋補貼。(每年收入可達$12000)

7、如果你已拿到永久回頭簽，有Partner，其中一人上學，另外一人的工資收入不超過$391.56 /week，我們可以為你申請到$370/week的學生津貼。(如果你們在上學期間，有孩子需要照顧，可以申請到更多的補助)(每年收入可達$18903.04)

8、如果你已拿到永久回頭簽，有Partner，而且兩個人都是學生，  我們可以為你申請到$400/week的學生津貼。(每年可以收入$20800)

第二部分：

如果你是在校學生，並想申請福利，應該向Study Link申請。學生福利大致包括以下五種:

1、 學費貸款 (Student Loan Compulsory Fees)
　　申請人條件: PR兩年或以上，已有永久回簽人士或紐西蘭公民，並且在Study Link認可的教育機構上學(Full Time或Part Time)，都可以申請政府學費貸款(零利息)去支付學費。當申請人以後年收入超過$19084的時候(約$367/week)，多賺$1，需要還10C給政府。 

2、學生津貼(Student Allowance)
　　申請人條件: PR兩年或以上，已有永久回簽人士或紐西蘭公民，在Study Link認可的教育機構Full Time上學。學生津貼裏已經包含了房屋補貼。

• 單身24歲以上，稅前收入少於$195.78/week，可申請學生津貼$234.12/week
• 單身24歲以下，稅前收入少於$195.78/week，父母總收入少於$86685.30/年，可申請學生津貼$201.76/week
• 如果有配偶(Partner)，兩人同時上學，家庭稅前收入不超過$391.56/week，每人每周可申請學生津貼$201.76
• 如果有配偶(Partner)，其中一人上學，配偶(Partner)不上學，家庭稅前收入不超過$391.56/week，可申請學生津貼$370.06/week
• 如果申請人是單身，並且有需要照顧的孩子(24歲以下)，可申請學生津貼$338.04/week

3、文具費(Student Loan Course-related Costs) 
　　申請人條件: PR兩年或以上，已有永久回簽人士或紐西蘭公民，並且在Study Link認可的教育機構Full Time上學。每人每年可以申請$1000的文具費，但這也是屬於貸款形式(零利息)，當申請人以後年收入超過$19084的時候，多賺$1，需要還10C給政府。

4、房屋補助(Accommodation Supplement)
　　申請人條件: PR不滿兩年的人士，或不符合資格申請學生津貼的永久PR和公民。根據申請人的房租或房貸，收入，是否有配偶(Partner)，所住區域，決定房屋補助的多少。例如: 單身，無收入，無未成年子女，房租$150/week，可申請到房屋補助$71/week。

5、學生假期補助(Unemployment Benefit Student Hardship)
　　申請人條件: PR兩年或以上，已有永久回簽人士或紐西蘭公民，在學校放假期間申請的福利(假期超過三星期，例如公立大學每年11月至次年2月的長假期)。

• 單身25歲以下，稅前收入少於$80/week，可申請學生假期補助$161.76/week
• 單身25歲以上，稅前收入少於$80/week，可申請學生假期補助$194.12/week
• 如果有配偶(Partner)，兩人可各分別申請學生假期補助$161.76/week
• 如有你是單身，有未成年孩子要照顧，可申請學生假期補助$278.04/week

第三部分：

如果你是普通PR (非學生)，並想申請福利，應該向Work and Income申請。普通PR福利大致包括以下四種:

1、 房屋補助(Accommodation Supplement)
　　申請人條件: 任何紐西蘭PR或公民。根據申請人的房租或房貸，收入，是否有配偶(Partner)，所住區域，決定房屋補助的多少。

2、 疾病補助(Sickness Benefit)
　　申請人條件: 拿PR後，曾經在紐西蘭連續居住滿兩年的人士，身體上患有疾病(其中包括懷孕27周或以上)，並因此疾病而影響到工作能力，需要家庭醫生開出證明。並且本人或者配偶(Partner)都沒有全職工作，可申請到$161.76/人/week。如果是單身，25歲以上，可申請到$194.12/week。

3、失業補助(Unemployment Benefit)
　　 申請人條件: 拿PR後，曾經在紐西蘭連續居住滿兩年的人士，申請人現處於失業狀態，在未找到全職工作前可申請$161.76/人/week。前提是配偶(Partner)現在也沒有全職工作。如果是單身，25歲以上，可申請到$194.12/week。

4、單身母親/父親補助(Domestic Purposes Benefit - Sole Parent) 
　　申請人條件: 拿PR後，曾經在紐西蘭連續居住滿兩年的人士，申請人沒有全職工作，且需要獨自照顧未成年孩子(18歲以下)，可申請$278.04/week。

5、牛奶金補貼
　　申請人條件: 如果你需要照顧未成年的孩子(18歲以下)，你可以向Inland Revenue申請孩子的補助(俗稱"奶粉錢")。申請人條件: 孩子或父母是紐西蘭PR或公民。無論父母是否有工作，孩子都可以享受"奶粉錢"，具體可以申請到多少錢，在於父母是否工作以及收入情況。

　　值得一提的是，福利政策其實與國家貧富並無太大關係。比如印度，印度GDP總量不及中國的三分之一，但印度卻實行全國12億人口的全民免費醫療，包括外國人看病也免費(其公立醫院未設立收費部門)；實行全國1.2億學生的全民免費教育，包括學生中餐免費，四季校服免費。