計劃生育政策已成為亡國之策?
(2009-11-18 20:32:38)
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計劃生育政策已成為亡國之策?
蔡錚
03年和今年我都回過紅安老家。老家新生人口的銳減讓我吃驚。我所在的小村,沒有一家生育兩個孩子的,還有些到了40歲根本就沒結婚。許多青年都外出了,從此沒再回來。農民外出,都是勉強維生,更不可能多生育。新生兒的銳減使村裏幾乎沒了小學生。七十年代本村有小學初中(一至七年級), 學生最多時達300人。03年回去,村裏小學(一至四年級) 隻十幾個孩子。前兩年,孩子不到十個,小學隻好撤銷,並到鎮上。村裏人2000年捐款建的兩層樓的學校就空在那兒。小學生銳減,部分原因是農村人移入城市了,但最根本的是計劃生育太成功了,成功得過頭了!這種現象決不隻發生在我老家,而很可能在全國大範圍內發生。
以前大家都以為農民在猛生,但那是八十年代。在過去的十來年內,凡是有農民流入城市的農村的出生率恐怕都在大幅下降。現在有三種因素在限製國民的生育:
第一是城市化導致的自然生育節製。
我國正在迅速工業化,城市化。大量的農村人口湧入城市。養育成本的高漲必將使許多人自願選擇少生。生活優越的因養育成本提高,工作繁忙不願多生; 生活貧困的要掙紮維生無法多生。城市生活的快節奏等因素都會限製城市人口的生育。中國也將如許多發達國家一樣,城市人口的再生率將出現自然負增長。
第二是“農民工”的不安定生活導致其生育不足。
在過去十幾年間,我國有大量的農村青壯年流入城市,有的往返於城市與鄉村之間(被稱為“農民工”)。這些人在數億之間。這些“農民工”許多是女性,她們多數處在生育最佳時期。因為工作不安定,生活條件限製,許多人的生育受到影響而無法多生多養。
第三是國家強製執行的計劃生育政策。
國家限製生育的官僚係統越來越完整,30年來積累的限製生育的高招越來越多,還在黑天瞎地全力以赴地限製國民生育。還是老一套,不讓農村人多生,不讓城市人生兩胎(獨生子女結婚的除外,少數民族除外)。 因為國民生活的變化,現在計劃生育部門的工作恐怕是前所未有的容易且收效奇特。
我國的人口普查每10年一次,出生率的銳減有待2010年的人口普查加以核實,但任何會數數的人看看自己身邊人的生養狀況恐怕都會感知近年來出生率的銳減 。
現在的中國不是八十年代的中國。那時的中國80%人口在農村,現在嚴格意義上的農民隻有30%左右。我國正在迅速城市化,隻是因為我國現行人口統計方法上的謬誤導致人口統計顯示農業人口 (人口統計按戶口所在地算)還占國民人口的大多數。 過去30年內國家已經發生了翻天覆地的變化,實施30年的計劃生育政策還是老一套,根本不理會國家社會發展的變化和未來發展需要。
從國家的發展趨勢和發展限現狀分析,我國現在需要的不是限製生育,而是要適當地鼓勵生育兩胎以保證國家目前及今後至少1:1 的人口再生率。國家現在允許獨生子女結婚的生兩胎,但有多少人願生兩胎?許多人原來以為農村人在猛生,但如今我國還有多少“農民”? 還有多少農民願意多生?許多農民,即使沒有強製生育限製,也會工作生活的變化而不願或不能多生。社會經濟發展帶來的公民自願的“計劃生育”正在使政府花錢費力操辦的“計劃生育”變得毫無意義。
我國的生育政策急需調整更改—-也許需要來個180度的大轉彎, 從限製生育到鼓勵某些群體(如獨生子女結婚的)多生,否則我國的發展將難乎為繼。但我國的“計劃生育就是好就是好”的過度宣傳太深入人心了,如今很多人還轉不過筋來,隻堅信我國人越少越好 ,越少國內的人均資源就越多,國家各級政府的負擔就越輕,人均收入就越高。他們根本沒意識到社會的正常運轉需要適度的人口增長(至少不能有太大的人口萎縮!)。至於人均資源問題,隻是在閉關鎖國時一國的國內資源才為該國國民來均分;全球化的今天及今後,在開放的世界係統裏,強大的國家將會均分全球乃至宇宙資源,根本不受本國的資源限製!
我國很多有遠見的學者早已意識到現行的人口政策正在為國家未來製造難於逆轉的災難,已經在呼籲廢除計劃生育政策。但許多反對現行計劃生育的聲音被壓製,因為“計劃生育政策”在八十年代被定為一項“長遠的基本國策”,凡是反對“既定”國策的都要壓製,正如建國初我們的基本國策是鼓勵多生,反對多生的聲音要被壓製一樣。本人懷疑,龐大的計劃生育官僚係統的官僚們反對改變計劃生育政策最為積極。這到不是因為他們過時的認識,而是因為他們可能丟失飯碗。
保持人口適度增長是國家生生不息的關鍵所在,計劃生育政策曾經抑製了我國人口的過度增長。但過去10來年的計劃生育可能已經走過頭了,正在導致我國人口在未來50年後的急劇萎縮。如今對人們生育的強製限製,加上我國城市化,社會經濟發展帶來的自然生育節製,雙管齊下,必將使我國的出生率大幅下降。雖然現代醫療的發展使我國人口的總數還在不斷增加( 30年代50年代的人很多還健在 ),但決定我國30年後的社會發展的是現在的新生人口。現在我們的計劃生育政策可能正導致人口再生率出現大幅負增長,使人口再生根本無法滿足未來社會發展需求。 可怕的是一代人一旦錯過生養下一代勞動力的最佳時間就無從彌補。30年後,我國人口嚴重老化,勞動力嚴重短缺,勞動成本急劇升高;消費不足,經濟運轉鏈條斷裂,社會負擔過於沉重等將使我國承受人類曆史上前所未有的強製限製生育的惡果。沒有人可以預測我國的麻煩會有多大,因為人類曆史上沒有我國這樣的激進的限製生育政策,沒有國家有如此大的人口基數,沒有國家有我國這樣的特殊發展狀況。所有預言21世紀為中國人的世紀的人都忽略了中國人口老化因素,都是在忽悠中國人。中國人自己忽略人口老化而大談成為世界最強最富之國都是在癡人說夢。
現在我國許多隻養一個孩子的家庭過得很舒服,因為該養的沒養,許多家庭會有很多結餘,而整個國家因為該養的沒養,社會負擔相對較輕,社會財富也因此有許多結餘。現在我國良好的人口結構使國家發展左右逢源,大家都正品味著過去30年計劃生育政策帶來的甜蜜果實,殊不知,帶來現在甜蜜果實的計劃生育政策如今 正在為國家未來製造無法解救的災難,它可能導致30年後國家發展的全麵崩潰,正成為亡國之策。
2009年11月18日