聯國氣候大會揭幕 發達國要廢《京都》zt
(2011-11-30 12:51:07)
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聯國氣候大會揭幕 發達國要廢《京都》zt
圖∶氣候變化令水位升高,部分島國正麵臨滅頂之災
?【大公報訊】據法新社德班28日消息∶新一輪聯合國氣候變化大會28日在南非德班召開。當天有與會的消息人士透露,發達國家將在會議提出廢除應對氣候變化的《京都議定書》,日本、加拿大等國更明確表示不會簽署第二階段協議。抑製溫室氣體的全球協議押後至最快2020年才推行,這給在氣候變化中首當其衝的國家敲響了警鍾。
有新證據顯示,氣候變化的速度加快了,而對全球的影響也更為深刻。氣候談判的目標是把全球溫度控製在攝氏2度的危險水平門檻以下。科學家指出,一旦全球平均氣溫升高2度,將會出現更致命的旱災、熱浪、風暴和山火,也會造成嚴重的糧食危機,令物價升高,摧毀經濟,造成政治動蕩。近日在科學方麵的資料顯示,全球溫度升幅正在加快,談判已時日無多。國際能源署說,不出5年,人類任何的努力都將不能阻止氣溫升高2度。
發達國家叛離「京都」
1997年簽署、旨在約束各國碳排放量的《京都議定書》第一承諾期即將於明年到期,南非德班氣候變化大會是簽署第二承諾期國際法律協議的最後機會。全球多國此刻聚首,肩負了製訂方案阻擋氣候變化趨勢的重任。不過,各國仍然在氣候談判上裹足不前,主要的問題在於發達國家、發展中國家、主要碳排放國和受氣候變化影響嚴重的國家出現意見分歧。
全球主要排放國有美國、中國、印度、巴西、歐盟成員國和其他12個國家。這些國家的二氧化碳排放量占總量的80%。目前,《京都議定書》限製了發達國家的碳排放量,但其最大的「硬傷」就是全球第一大經濟體美國始終拒絕簽署。美國認為《京都議定書》把中、印等新興國家放在議定書減排控製框架以外是不公平、不合理的。會議尚未開幕,美國已打算另辟途徑繞過聯合國的談判過程,作出其他自願的保證。美國真正希望的是《京都議定書》在2012年無疾而終,並代之以一份新的框架協議。
另外,原本對「框架協議」態度積極的日本、加拿大也都明確表示,不會簽署第二階段協議。中國國際經濟交流中心研究員曾少軍透露,打算廢除《京都議定書》的還包括澳洲和俄羅斯。而目前隻剩下歐盟考慮在那期限屆滿後推動作出新的保證,而其他主要排放者都傾向把任何關於排放的具約束力的新保證押後至少10年才推動落實。
中國承諾積極減排
雖然《京都議定書》看來命不久矣,但發展中國家仍然積極進行場外遊說工作,希望能保住《京都議定書》。中國代表團團長解振華指出,必須達成京都議定書第二承諾期,因為現在世界上所有各國,包括發達國家都對自己在2020年前的減排目標做出了承諾。現在的問題是兌現自己的承諾,采取行動。
在德班會議前,中國已積極表現出減排的決定,並宣布白熾燈淘汰路線圖,預計每年節電480億千瓦時,減少二氧化碳排放4800萬噸。
《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書菲格雷斯對德班會議抱審慎樂觀的態度。她說,11月28日至12月9日在德班舉行的會議如果有突破,也會在會議的最後數天才出現。