轉貼：中央情報局，美國對外政策的重要工具 （《環球視野》2010年4月19日第288期，摘譯自西班牙《起義報》），原文標題

標題：轉貼：中央情報局，美國對外政策的重要工具 （《環球視野》2010年4月19日第288期，摘譯自西班牙《起義報》），原文標題

中央情報局，美國帝國主義對外政策的重要工具

哈桑•達班德 魏文編譯　



引言

自由主義和社會主義之間的矛盾和對立在世界上明顯和現實地始於第一個社會主義國家巴黎公社（1871年）。那裏表明法國主要的社會階級的對抗和鬥爭，即工人階級和資本家階級為控製國家的鬥爭，以確保他們所代表的階級的經濟、政治和社會的利益。
19世紀末和20世紀初，這種矛盾在本地區和美國資本主義大壟斷的時代加劇了。在這個階段資本主義發展為帝國主義。兩次世界大戰是帝國主義在瓜分世界、掠奪和剝削其他的國家和人民的爭奪中統治權力之間對立的具體例子。1917年的俄國革命，1936-1939年的西班牙內戰和後來印度支那人民特別是越南人民反對殖民主義和帝國主義的鬥爭是標誌這種矛盾的一些曆史事件。
本文將簡要地分析美國從第二次世界大戰至今的對外政策，目的是探討這種政策在不同國家對數億公民帶來的主要後果。為此必須檢查這個國家采用的工具和手段，以及對世界進行帝國主義統治的思想。在這方麵，可以看到美國過去和現在利用16個情報機構提供的服務，或者說利用間諜的服務，來確保它在世界上的經濟、政治、軍事和戰略的利益。
在這些情報機構中，中央情報局在支持美國帝國主義對世界的政策方麵發揮了決定性的作用。這說明了解中央情報局的機構、方法和及其活動的重要性，它是20世紀和21世紀美國對外政策最重要也許是最有效（並不總是如此）的工具之一。最近在歐盟的國際媒體披露美國中央情報局在全世界綁架、拷打外國公民，進行非法活動，表明這個機構在間諜方麵的權力，它如同一部拷打的機器，是在世界上買賣毒品主要角色。
中央情報局與暗殺其他國家的政治領導人有直接聯係，同時製造、推動和資助內戰以及不同國家之間的衝突，是在國際範圍內國家恐怖義的主要根源，對其他的主權國家（阿富汗和伊拉克及世界上其他地方）搞軍事入侵。
在美國國內，迫害政治上持不同政見的人，打入工會、組織和政黨，進行收買、賄賂或是破壞批評資本主義製度的人士，中央情報局是美國帝國主義關鍵的因素和主要的基地。
因此，研究中央情報局和它在20和21世紀美國帝國主義霸權政治中的影響是決定性的。同時對中央情報局在美國對外政策中的工作方式和權力，在不同語言、來源和機構的書籍、文章和采訪中也存在大量的科學研究，但是集中研究中央情報局對美國帝國主義的重要性的則不多，對它作為間諜機構在控製和掠奪全世界人的人文資源和自然資源時的職能研究不夠，也就是說，中央情報局的活動是為了保障美國跨國公司在全世界的經濟統治和戰略控製。
本文試圖提供有關美國中央情報局作為美國帝國主義統治世界的政策的主要工具的決定性情況，講到中央情報局是怎樣、何時和為什麽建立的，它的官方的目標、職能和真正的目的。
首先必須說明帝國主義這個概念，然後對中央情報局進行簡短的研究，從它創立至今。它現在的作用是綁架外國公民、設立秘密監獄，支持美國政府侵略和非法占領別的國家如阿富汗和伊拉克的帝國主義政策，它在古巴的關塔那摩海軍基地的集中營。
一，帝國主義的概念
存在不同的概念和定義，對此有馬克思主義者的和非馬克思主義者（J.霍普森）的理論與貢獻，但本文所說的是“帝國主義的經典理論”，是列寧和盧森堡理論家的理論，然後涉及當代的研究人員和思想家如阿米卡爾•卡布拉爾有關的觀點。
（1）霍普森和他關於帝國主義的觀點
在20世紀一些研究人員研究了帝國主義現象，包括馬克思主義者和非馬克思主義者，最有名的專家就是J.霍普森，他被認為是非馬克思主義者，他對這一問題進行了深入的研究。在英國殖民主義的經濟研究中他是一個自由派的先鋒，對帝國主義的本質進行了一些研究，其中著名的作品是《帝國主義：一項研究》，1902 年在英國出版。作者把帝國主義看成是那個時代發達的資本主義在世界上擴張的一項政策，目標是在政治和經濟上統治工業上更衰弱和落後的國家，它們受到歐洲殖民主義大國的剝削，其目的是建設帝國。對霍普森來說，帝國主義是“那些控製大工業以便擴大渠道讓剩餘的財富流動，試圖找到市場和對外投資的努力，以便將在本國不能出售的商品和資本推出去”。首先以對立的帝國的理論和實踐取代一個僅有的發展的帝國的趨勢，每個帝國都想希望政治上擴張和在商業獲利。其次，在金融利益或是資本對商業利益的投資有關的領域占有優勢。
（2）列寧主義關於帝國主義的理論
弗拉吉米爾•伊裏奇•列寧，俄羅斯的革命者、社會主義者，他研究了霍普森等人的著作，以考察資本主義激進的變化，發展到帝國主義最高階段或壟斷資本主義的階段。列寧在這方麵的理論反映在他的《帝國主義，資本主義的最高階段》裏，無疑它過去和現在繼續是對這個問題最傑出的貢獻。列寧表明，卡爾•馬克思關於資本主義導致壟斷的曆史的發展。根據列寧的理論，發展的問題應當被看成社會經濟進程最深刻的的矛盾，否則就不能說明落後和資本主義剝削的原因，也不能說明戰勝它的現實障礙。列寧強調應當研究和全麵了解帝國主義以便適當地評論它。
對列寧來說，必須解釋帝國主義和它與人的運動的關係，以便了解在發達的資本主義國家和落後的、依附的和被剝削的國家如何影響它的矛盾，這些矛盾當時將這些國家拖入破壞性世界大戰。這些矛盾影響階級鬥爭，因此打擊和解決這些矛盾，以支持生產力的發展和社會的發展。在這個意義上，列寧談到了馬克思的下述研究： “馬克思……對資本主義的理論的和曆史的分析表明，自由競爭造成生產的集中，這種集中在它發展的一程度上導致壟斷。現在壟斷已是一種事實，……壟斷是資本主義發展的當代階段最後的說法……是現代資本主義的特點，在這裏壟斷占統治地位，是資本的出口……如果需要對帝國主義做出一個盡可能簡短的定義，應當說帝國主義是資本主義的壟斷階段”。
同時列寧還總結了帝國主義的本質如下：A，經濟本質是壟斷代替自由競爭;B，社會本質在階級結構上和對資產階級的關係中金融寡頭的鞏固;C，政治本質是國家的反動性質，和它在製度的上層建築和積累進程中的作用;D，製度的國際職能和本質是存在壓迫的國家和被壓迫的國家，同時存帝國主義大國爭奪霸權的對立;E，曆史的本質是它的普遍危機、它的衰落、解體和寄生性。
列寧最後指出，在帝國主義階段的資本主義是國家壟斷資本主義，它與生產的高度結合，客觀上革命和社會主義的條件成熟了。
3，羅薩•盧森堡論帝國主義
對羅薩•盧森堡來說，帝國主義是一種資本主義大國之間對立的帝國建設的政治，在那裏世界資本主義的擴張的實現以國家或非資本主義的國家作為代價。對此，帝國主義表現為：“資本主義大國之間為奪取殖民地、勢力範圍、歐洲資本投資的可能性的激烈鬥爭，國際貸款的製度，軍國主義，高額的保護關稅，銀行資本統治重要性、在世界政治中的工業康采恩”。
羅薩•盧森堡對帝國主義觀念的貢獻是被剝削國家資本主義的不發達，將其稱為第三世界，發達的資本主義國家如美國、西歐和日本的統治，這些國家過去剝削、現在繼續掠奪非洲、亞洲和拉丁美洲的自然資源。
4，阿米卡爾•卡布拉爾（1924-1973）談帝國主義
阿米卡爾•卡布拉爾是社會主義者，因其在非洲大陸的革命鬥爭在國際上是有名的非洲領導人，出生於幾內亞-比紹;他在非洲國家擺脫葡萄牙、英國和法國的殖民義的民族解放鬥爭中發揮了決定性作用。他的革命思想和社會主義思想決定他從事反對帝國主義的鬥爭，尋求民族獨立和被殖民化的、被跨國公司和歐美壟斷企業剝削和掠奪的非洲激進的變化。卡布拉爾認為，葡萄牙的殖民權力是罪惡的、反人道的和種族主義的。他認為社會主義的古巴、古巴革命的領導人埃內斯托•切•格瓦拉和卡斯特羅是反對帝國主義武裝鬥爭具體的榜樣。
卡布拉爾欽佩馬克思和列寧，認為他們是人類的和國際的革命者和科學家。他認識到階級鬥爭對人類解放的重要性，列寧關於帝國主義的理論在非洲的鬥爭中仍然是效的和有用的，它將理論和實踐相結合，給非洲國家如幾內亞-比紹和佛得角帶來結果。對卡布拉爾來說，帝國主義可以樣定義：“作為在世界上尋求利潤的表現，目的是為壟斷的和金融資本獲得越來越多的利潤和剩餘價值，資本的積累在世界上的兩個地區，首先是歐洲，以後是北美，如果我們想認清帝國主義的因素和這個改變世界麵貌的重要因素及一般進程（資本和積累的進程），我們可以說，帝國主義是從海洋移動到大陸的海盜，是重新組織的加強掠奪，其目的是絕對開發我們人民的物質和人文資源……事實是需要使用語言證實帝國主義統治世界的重要工具是暴力……帝國主義的統治意味著一個經常使用暴力反對民族義力量的國家。任何會屈從帝國主義的桎梏（不論是殖民主義或新殖民主義）的人民都沒有不付出多方麵的犧牲而實現它的獨立，不論是名義上的或有效的”。
二，中央情報局是什麽？
美國中央情報局可以定義為：“主要的積累和評估國家秘密服務的所有機構獲得的數據的聯邦單位。中央情報局根據1947年的國家安全法建立，對總統和國家安全委員會負責。雖然根據法律，它不是國家安全委員會的成員，但中央情報局的局長應總統的邀請經常出席該委員會的會議。此外，作為接收和解釋數據的中央單位提供服務，中央情報局得到秘密的資料，進行隱蔽活動……通過在整個資本主義世界的特工進行活動。從事挑釁、間諜、入侵等活動”。按中央情報局首任局長艾倫 •杜勒斯的說法，中央情報局是一個從事顛覆、操縱和暴力秘密幹涉其他國家事務的一個工具。
A，中央情報局和它的起源：從戰略服務辦公室到中央情報局
實際上，中央情報局在德國建立，它的前身是戰略服務辦公室，是1941年9月由在歐洲活動的美國總統哈裏•杜魯門創立的。其他的資料說明這個機構是第二次世界大戰後1947年7月26日根據國家安全法建立的，目的是協調軍事情報與外交情報。
根據官方的數字，1948年中央情報局在德國有1400名在職的特工人員。它在這個歐洲國家的活動集中在隱蔽行動、間諜、情報、對蘇聯人和東德產黨人進行反對社會主義的心理戰。實際上美國從1917年俄國十月革命後就開始它反對社會主義的戰爭。戰略服務辦公室的成員是美國的精英，目的是通過間諜和非法手段統治世界。美國跨國公司如杜邦、阿奇波德（標準石油）積極支持戰略服務辦公室的秘密活動，特別是在歐洲的秘密活動。
中央情報局的活動從一開始就在於支持美國的統治精英，反對社會主義和民族解放運動的一切;同時在其他國家擴大政治和經濟勢力範圍，將美國的統治強加給世界。中央情報局作為國家機器的一個結構，在美國帝國主義製度中它的重要性是作為對資本主義已經加劇的總危機的回答而出現的。因為美國在戰爭中受到的影響較小，在其帝國主義製度方麵鞏固了它的政治、經濟和軍事的可能性。
歐洲受到第二次世界大戰的破壞，這是美國帝國主義確保它的經濟、政治、軍事和戰略的統治的機會。杜魯門總統和他的國務卿喬治•馬歇爾將軍（美國在歐洲的軍隊負責人）1947年6月5日宣布從“大危機”中“拯救”歐洲的計劃。這就是所謂馬歇爾計劃和杜魯門主義，其實質意味著將歐洲置於美國的統治之下，置於資本主義製度之下，抵製任何引入社會主義或進步政府的企圖。
就這樣發生了人所共知的冷戰，也就是對蘇聯的戰鬥。歐洲國家如意大利在1956年、希臘在1947年社會主義的力量可能掌權，這對美國帝國主義的統治是一個障礙。因此杜魯門授權美國特工在這些國家進行秘密的幹涉，以便打擊社會主義者，不允許以這種方式建立政府。對這些行動，戰略服務辦公室利用心理戰、隱蔽行動、文化戰和賄賂等手段，確保美國指揮下的資本主義的統治。
杜魯門總統的國家安全委員會批準美國的秘密行動使用下列方法：經濟戰、宣傳、破壞、反破壞、顛覆敵對國家，包括援助地下的抵抗運動和遊擊團體采取隱蔽的行動。美國的主要目標過去是，現在繼續是通過地下活動影響外國的政府、組織或人士，以便支持美國的對外政策，但又不讓人意識到這是由美國的特工領導的。
中央情報局建立初期，有一個特別的處叫政策協調辦公室，它招募納粹和法西斯分子攻擊社會主義者。它從事地下活動沒有限製，這在和平時期是從來沒有發生過的，其推動者就是杜勒斯。這個處影響外國的政府和組織，關鍵的事件和人物，目的是支持美國的對外政策，確保美國的經濟、政治和戰略利益。
中央情報局建立的本質和組織擁有絕對的權力，它的特工和人員的行動沒有受到美國總統的禁止。這意味著它可以放手行動，執行其使命以保障美國帝國主義的統治。
中央情報局機構另一個重要的方麵是資金開支的自由，不必向任何美國當局報告帳目，也就是說，在美國的政治製度中它可以違反正式的民主的準則。因此中央情報局的人員從創立時就不斷增加，美國人民沒有這方麵的任何信息，更不用說了解和控製中央情報局。
B，1950-2000年時期的中央情報局
第二次世界大戰以後，中央情報局在美國帝國主義在當代政治、經濟、意識形態、戰略和軍事等方麵的擴張過程發揮了決定性的作用，因為美國幹涉其他國家的內部事務。這一政策的結果表現在武裝衝突和地方的戰爭中，對世界人民帶來經濟的和人文的破壞性後果。中央情報局在行動中與其他的帝國主義的經濟工具進行協調，如世界銀行和國際貨幣基金組織，以確保美國在國際範圍內的帝國主義統治。這兩個國際機構使世界上多數國家處於被剝削、貧困和不發達的狀態。
在50年代，中央情報局在狡辯宣傳的支持下，實現了它的主要目標，控製美國人民讓其接受中央情報局的機構和活動，不論在美國或是在國外如同一個合法的職業機構。這樣，“中央情報局的問題”與“情報問題”、“間諜”、“戰爭”、“政治戰略”、“軍隊”和“外交”問題是同一回事。根據美國學者哈裏•朗森的看法，中央情報局是世界政治操縱的主要力量，它操縱了世界的公眾輿論對它的看法，如同是它在美國政府以個人進行工作。但是必須強調的，中央情報局是美國政府的一個當局，它的行動接受政府的命令。“在這些陰謀之後，讓人看到它對實際上指導政治、掩蓋中央情報局在暗地裏保持發揮作用的願望。實際上它是一個聽眾統治階層的工具。中央情報局無恥地幹涉其他國家的內部事務，使它實施壟斷資本擴張的計劃，試圖在全世界確立壟斷資本的統治”。
中央情報局作為美帝國主義從事顛覆活動和打擊在世界範圍內反對美國帝國主義統治的社會主義革命運動、工人、農民和學生的主要工具開展活動。對美國和中央情報局來說，拉丁美洲和它人文財富與自然財富是很重要的，因此被列為美國帝國主義政策的中心內容，包括經濟、政治、戰略和軍事領域，以保證美國對這個大陸的霸權。
中央情報局一些大規模的秘密活動通過裝備，訓練、招募和資助反動力量和外國極右派或雇傭軍進行，以便影響和引導在其他國家發生的事件，以保障美國和它的跨國公司的利益和優勢。關於中央情報局和它的特工人員的罪惡活動、進行顛覆和發動政變以及在國際範圍內進行政治暗殺等，可以列出個很長的單子，這些都是曆史的事實。
C，中央情報局的一些方法和具體事例
操縱大眾媒體、賄賂、破壞、係統的拷打、襲擊、招募雇傭軍、散布傳染病、侵犯邊界，違反國際法、條約和公約，傳播消息和封鎖消息，操縱宗教的象征，製造不穩定，進行軍事入侵，對外國領導人致命的陰謀（政治暗殺），與黑社會（有組織犯罪）合作，這些就是中央情報局經常性的活動。
中央情報局在亞洲大陸：1953年的伊朗事件
1953年8月發生了反對伊朗民族主義民主運動的政變，那是針對總理穆罕默德•摩薩德的，他的失敗是美國帝國主義通過它的主要工具中央情報局第一個重要的行動。中央情報局、五角大樓和國務院利用伊朗的反動力量、資金、秘密戰的方法破壞了伊朗年輕的民主，那是在伊朗民主的領導人摩薩德經過半個世紀的鬥爭取得的民主。中央情報局反對伊朗人民的行動在本質上首先是維護美國壟斷資本的利益，具體說就是維護美國跨國石油公司的利益，這得到英國間諜機構如軍情六處的支持。這是因為伊朗有豐富的自然資源如石油和天然氣。在這之前的20世紀，英國的殖民主義和帝國主義已經掠奪這些自然資源直到中葉，如跨國公司英國石油公司和後來的伊朗安格羅石油公司的掠奪。
伊朗領導人摩薩德曾將國家石油財富國有化，執行民主的民族主義的政策，使英國擺脫美國和英國帝國主義的統治，目的是結束對伊朗人民的掠奪和剝削，但是杜勒斯領導中央情報局發動的政變使沙（波斯語意為“國王”）的獨裁統治維持近30年，在這期間政府進行鎮壓，大規模逮捕反對派人士，對他們進行係統拷打，實施政治暗殺，槍決政治犯，那是一個親美的獨裁政權，開發和掠奪伊朗的人文資源和自然資源。結果是給伊朗人民嚴重貧困、不發達、依附，有數千名政治犯。
在中央情報局策劃的政變發生以後，1954年建立了一個英國和美國的跨國公司利用伊朗的石油礦藏的國際康采恩。英國石油公司占有40%的股權，美國的5 家大型石油壟斷公司占有40%的股權，英荷殼牌跨國公司擁有14%的股份，法國石油公司占有6%的股權。
中央情報局在拉美大陸：古巴的事例
1959年1月1日古巴革命勝利以後，古巴成為中央情報局秘密戰爭的主要目標。中央情報局利用一切類型的戰爭反對古巴的社會主義，從通過電台和電視台非法的顛覆性廣播，在國際上襲擊和暗殺古巴的外交官，到1961年對古巴吉隆灘（豬灣）進行軍事入侵。在中央情報局對古巴進行的全麵戰爭中，建立反革命團夥，即所謂古巴內部的持不同政見者，對古巴進行破壞，打生物戰，如引進致命的傳染病登革熱，實行封鎖和經濟戰，從邁阿密策劃對古巴居民的恐怖主義襲擊，數百次計劃暗殺古巴革命的領導人菲德爾•卡斯特羅。所有這些對古巴的帝國主義侵略的主要目的破壞古巴的社會主義革命，古巴是社會抵抗的象征，麵對帝國主義的剝削古巴是一種社會經濟的選擇。美國從1903年起非法占領古巴的關塔那摩海軍基地，在那裏建立集中營，在這個基地進行係統拷打，暗殺被中央情報局綁架的數百名無辜的人士，它是美國帝國主義本質在21世紀活的反人民和反人類的事例。
中央情報局在非洲大陸：暗殺帕特裏西奧•盧蒙巴
帕特裏西奧•盧蒙巴（1925-1961）出生於比屬剛果，那是一個麵積很大和自然資源豐富的國家，長期受到歐洲和美國跨國公司的剝削。盧蒙巴是一位反對帝國主義革命的領導人，他創立了剛果國民運動，要求剛果的全麵獨立，擺脫比利時的殖民主義權力，他進行的民族解放的鬥爭必然觸及殖民主義的利益，包括比利時和美國的殖民利益。
盧蒙巴是剛果共和國1960年6月30日獲得獨立以後，由民眾投票選舉的第一位總理。這個進程使比利時跨國公司掠奪剛果豐富資源變得困難。因此，比利時殖民主義通過心理戰和種族主義打擊盧蒙巴，削弱他的地位，為此在卡坦加省（有豐富的銅礦和其他礦藏）發動一次分裂主義的反叛活動，也就是發動一場內戰。剛果共和國的分裂主義運動得到積極支持，比利時向卡坦加的雇傭軍提供支援。美國的艾森豪威爾總統和肯尼迪總統支持殖民主義，接受聯合國軍隊的幹涉，聯合國在解除阻止分裂活動的剛果軍隊的武裝方麵起了決定性的作用，盧蒙巴被推翻了，卡坦加的反叛分子可以自由行動。
根據中央情報局和比利時的秘密命令，盧蒙巴被拷打，1961年1月17日盧蒙巴被美國特工和比利時的軍人殺害，屍體被肢解。由於盧蒙巴的革命政府對美國和比利時的利益是一種障礙，必須推翻他。為此比利時和中央情報局分別開展秘密行動“巴拉古達行動”和“維薩德行動”。《紐約時報》和《衛報》透露，是美國總統艾森豪威爾下令暗殺盧蒙巴。殺害盧蒙巴得到了聯合國秘書長哈馬舍爾德的支持，在剛果事件中，聯合國成為為美國帝國主義和比利時以及其他西方國家殖民主義服務的工具。天主教的負責人也積極參與對剛果的殖民主義新的幹涉。由於比利時殖民主義對剛果的殘酷剝削與壓迫，剛果人口在20年裏由2500萬下降到 1500萬人。它的橡膠、棕櫚油和木材被掠奪，為殖民主義者帶來豐厚的利潤。這個非洲國家的自然資源和礦業如鈦、鈷等被比利時帝國主義用來造機器;美國在剛果開采鈾生產原子彈投到日本的廣島和長畸，造成數萬人死亡。2008年1月16日委內瑞拉通訊社報道，比利時政府2002年正式承認它的一些軍人參與了暗殺盧蒙巴，公開向剛果民共和國人民道歉。
三 結論
資本主義作為人剝削人的製度與社會主義作為社會共同的集體福利的製度之間的矛盾已經有幾個世紀，從1871年的巴黎公社第一個社會主義人民政權，到現在社會主義古巴與美國帝國主義之間在21世紀的衝突。資本主義製度20世紀初進入壟斷的高級階段，過渡到自由市場的資本主義，由少數壟斷的跨國公司控製世界的經濟，正如列寧正確描述的那樣，他科學地分析了資本主義及其它曆史的解體。兩次帝國主義世界大戰對世界的破壞造成數千萬人的死亡和失蹤、殘疾，以及物質的破壞，這都這場帝國主義鬥爭的證據。
美國利用第二次世界大戰的結果，開始通過它壟斷的跨國公司和軍事力量統治世界上其他的國家，利用間諜和心理戰鞏固它的霸權。美國在戰爭中為了確保它的政治 ─軍事擴張和帝國主義的經濟統治，它建立中央情報局作為統治世界最好的工具，美國利用這個機構實現它最重要的戰略目標。
中央情報局的目標之一是避免資本主義危機以後深化，打敗社會主義革命運動和民族解放運動。中央情報局是一個鞏固美國地位的工具，具體說是資本主義權力的工具。它保障壟斷跨國公司在世界範圍的統治，也就是說在經濟和政治領域的統治。這個工具的重要性在於它是美國帝國主義在國際範圍內反對社會主義的全麵戰爭的決定性工具。
（《環球視野》2010年4月19日第288期，摘譯自西班牙《起義報》）

關鍵字： 中央情報局 中情局

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