美俄於下月簽新核裁軍協議
「儲備」核彈仍未受限
美俄新協議達致雙贏
2010-3-28
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美總統奧巴馬和俄總統梅德韋傑夫26日就新的核裁軍協議達成一致,同意洲際彈道導彈和潛艦發射彈道導彈以1550枚為上限。
圖─:俄羅斯總統梅德韋傑夫(右)與美國總統奧巴馬去年七月六日在莫斯科發表有關裁軍的聯合聲明(資料圖片)
【大公報訊】綜合通訊社二十七日消息:美國總統奧巴馬和俄羅斯總統梅德韋傑夫二十六日就新的核裁軍協議達成一致,同意洲際彈道導彈和潛艦發射彈道導彈以1550枚為上限。這比2002年的《莫斯科條約》減少30%。雙方定於四月八日在捷克首都布拉格正式簽署這項劃時代的新條約。
奧巴馬當天透露,經過近一年的艱苦談判,美國和俄羅斯兩國政府終於就進一步削減和限製進攻性戰略武器達成新的協議,雙方將於四月八日在捷克首都布拉格簽署這一「近二十年來最為全麵的軍控條約」。
根據白宮公布的新協議內容,美俄必須在新條約生效日起7年內,大量裁減戰略攻擊性武器。在總量限製之下,雙方可各自彈性決定戰略戰力的結構。
總量限製內容如下:
●核彈頭:美俄各自部署的洲際彈道導彈和潛艦發射彈道導彈以1550枚為上限。這比1991年簽署的《削減和限製進攻性戰略武器條約》(START)減少74%,比2002年的《莫斯科條約》減少30%。
● 發射架:已部署和未部署的洲際彈道導彈發射架、潛艦發射彈道導彈發射架及配備核武的重型轟炸機,總數以800具為上限。這比START的限製數量減少約一半。
●查證與透明:新條約的查證機製包括現場檢查及展示、數據交換、戰略攻擊武器及設備信息通報以及監督條約執行的規定。
●條約效期:除非被後來協議所取代,否則新條約效期為10年。經雙方同意可以延長最多5年。新條約生效後,2002年莫斯科條約同步失效。
●導彈防禦與傳統攻擊:新條約未限製美國目前正在進行或計劃中的導彈防禦係統之測試、研發或部署,也未限製美國長程傳統攻擊能力。
據俄媒體透露,截至2009年,美國擁有運載工具約900件,攜帶核彈頭約3500枚(美方目前隻承認擁有 2200枚核彈頭);俄羅斯擁有運載工具約680件,攜帶彈頭約2800枚。
美俄各有考慮
奧巴馬在當天的新聞發布會上說,美俄兩國政府達成的新協議是向國際社會發出的一個「清晰信號」,即兩國準備領導全球的核裁軍進程。
美國布魯金斯學會軍控專家斯蒂文.皮弗說,新的削減戰略核武器條約的達成讓美國在4月12日至13日在華盛頓舉行的核安全峰會和5月在紐約舉行的《不擴散核武器條約》審議會議前「占得先機」。他說,簽署這一條約後,美國「可以要求其它國家克服政治障礙,采取措施加強核不擴散體係」。
俄羅斯武裝力量總參謀長馬卡羅夫 26日在莫斯科說,該協議消除了彼此的擔憂,完全符合俄羅斯的安全利益。俄羅斯總統梅德韋傑夫當天也在與奧巴馬通電話時說,新的核裁軍條約草案「體現了兩國利益的平衡」。
協議前景存疑
目前,美俄兩國擁有全球95%戰略武器儲備。即便按照新協議將核武庫規模從目前的基礎上「削減三分之一」,這兩個國家戰略武器數量仍占全球戰略武器總量的 90%以上。
其次,美俄雙方在美國導彈防禦係統問題上存在尖銳分歧,新協議能否按計劃得到執行尚有待觀察。
此外,新協議要獲批準,還至少需跨過美國國會這道「坎」。按規定,協議需在100 席的美國會參議院獲得67席支持方可獲得通過。分析人士指出,參議院內的保守派議員一直對繼續削減戰略核武器持有異議,而共和黨議員則因在醫療改革問題上的失敗而對奧巴馬政府耿耿於懷,因此該協議能否在美國國會順利獲得通過還是個未知數。