2-1：中國要加速南疆開發zt

2-1:中國要加速南疆開發zt
中國要加速南疆開發/ 趙令彬
2010-2-1

最近有報道指中央正研究如何加快新疆發展，並考慮建設經濟特區。去年中烏魯木齊發生暴亂後，中央多次派遣調研組赴疆，探索問題根源及研究扶持發展方法，特別是要解決南疆比北疆落後的發展不平衡問題。加快新疆發展意義重大，對維持邊區穩定，防止分裂，促進民族團結，和推動內陸沿邊開放、西部開發及全國發展等都至為重要，在目前國際風雲多變之際，加快開發新疆更有十分重大的地緣政經戰略意義。

開發籌劃偏於滯後

中國推行西部大開發已十年，取得了重大成績。在此基礎上，筆者數年前已提出要進一步深化開發計劃，並特別強調了「遠西」及「極西」地區發展（見評論版2005年5月2日、7月4日及 2008年4月18日）。當局要等到暴亂後才作出反應乃後知後覺，反映在決策上欠缺遠見及前瞻性，但仍勝過不知不覺，亡羊補牢未為晚也。如上世紀90年代建成烏魯木齊至喀什的南疆鐵路後，便應伸延線路作滾動式發展，可惜卻未有如此，要到了最近一兩年，新疆鐵路建設才再進入加速階段。

顯然，新疆開發首重交通，特別是要增加與東部、中部的鐵路聯係，和完成疆內鐵路網線。南疆尤其需要增添環塔裏木盆地路網，和直接通往東部的線路，使能無須北上經過烏魯木齊東行。故應急建喀什經和田、若羌至玉門的平行昆侖山的鐵路，並建成庫爾勒至若羌支線，從而形成南疆鐵路骨幹網。其後還應再研究興建連接青海德令哈線，及庫爾勒至羅布泊線等支線。

南疆資源豐富，故開發模式甚多，但必需注重其特色，並優先考慮三點：（一）利用上述環塔裏木鐵路網線，開發沿線的林礦牧及旅遊資源。這裏有許多西域古城遺跡，荒漠山區奇特自然風貌，和少數民俗風采，故有豐富的觀光旅遊開發潛力。

（二）廣闊的幹旱荒漠地區，除可開發地下油氣資源外，還應全力開發太陽能及風能。歐洲有人建議在非洲撒哈拉沙漠建設龐大的超級太陽能基地，在南疆乃中國建設類似基地的最佳選址之一，故應及早開展研究及籌劃。

開發須發揮特色

（三）南疆最西部乃當前地緣戰略要地，故尤須加快對交通及其它基建設施的投資。此地自北至南分屬克孜自治州、喀什及和田等地區，北段與塔吉克斯坦、吉爾吉斯坦接壤，乃通往中亞及西亞的現代絲路途徑之一，已計劃建設天山鐵路西去；中段與阿富汗及巴基斯坦接壤，皆為當前多事之秋地區，巴基斯坦很希望能在此建中巴鐵路連接兩國；南端接壤印度克什米爾多事之區，且為中印領土紛爭重要地段之一。顯然，除經濟及邊區穩定等一般因素外，開發此區還須考慮國家安全、地緣戰略鬥爭和軍事等其它因素。