幾番躑躕幾番權衡,左右為難的奧巴馬終於下令向阿富汗增兵了。
這是意料之中的事情,盡管最後的方案被稱為是各方妥協的結果,但是妥協的隻是增兵的數字,增兵本身是勢在必行的。雖然在軍方和鷹派看來,數目太少時間太晚。
更引人注目的是奧巴馬同時宣布了從阿富汗撤軍的時間表,美軍將於2011年7月起,從阿富汗撤出。
奧巴馬的這一決定被認為是一場豪賭。在這之前,已經有跡象表明美國人正在為體麵地撤軍作準備。日前,美聯社的一則消息說,美國參議院的一份報告顯示,當美軍指揮官做出不再動用大量軍隊搜捕奧薩瑪·本·拉登時,他們已經確認,本拉登早已在美國軍隊控製的托拉博拉山區。 另一則消息說,根據美國駐喀布爾軍事情報單位的消息顯示,如今,阿富汗境內的基地組織分子估計僅存不到一百人。以巴基斯坦部落地區為盤踞地的基地組織分子則約有三百人。
如果美軍在控製的托拉博拉山區,能夠成功地捕獲本拉登,如果美軍能夠克服後勤保障的難題,迅速部署好兵力,對塔利班組織尤其是人數不多的基地組織的行動在冬季和明年夏季前取得重大進展,那麽美國人就能宣布在阿富汗基本完成反恐任務,從而體麵地撤出阿富汗。
奧巴馬的豪賭能否成功?過去八年都未抓住本拉登,在未來的一年半是否能抓住本拉登,是個誰也無法回答的問題。至於基地組織,人數是在減少,但是一方麵,基地組織和塔利班的力量此消彼長,但二者一直以來是互為依存的關係。另一方麵,雖然塔利班派係複雜,和基地組織的關係也有變化,但是,他們的目標是一致的,就是把美軍和聯軍趕出阿富汗。美軍是否能對塔利班和基地組織的行動取得重大進展,是奧巴馬以進為退策略的關鍵所在,也是美軍最後能否體麵撤出的關鍵所在。
美國打算在阿富汗體麵的撤退,令人容易想起當年在越南戰爭謀求的“體麵的撤退”。其實二者還是有許多不同的,相同的是需要“體麵”,以及在“體麵”後麵的戰略變化。一場經濟危機改變了世界,美國的全球戰略也必然有所改變。雖然阿富汗的地緣價值決定了美國絕不會輕易放棄這塊寶地,但是耗時八年耗資無數,美國已經不想再陷入戰爭的泥沼了。
奧巴馬說,美軍必須追剿塔利班和基地組織分子,保護主要人口稠密地區的安全,訓練阿富汗安全部隊,負擔起保護國家安全的努力。這是美軍在阿富汗的使命。此外,美國還要要求阿富汗政府改善政府機能和製止貪腐。但是阿富汗的問題僅僅是安全部隊能力不足和政府貪腐無能嗎?
奧巴馬不能不賭,頭戴諾貝爾和平獎桂冠的奧巴馬,首先是美利堅合眾國的總統,增兵,是為了美國的國家利益;撤軍,也是為了美國的國家利益,賭贏了,美軍得以體麵撤退,也讓和平獎的光環燦燦;賭輸了,美國的麵子,奧巴馬的政治資本,還有明年的國會中期選舉都將受到很大影響。
在奧巴馬宣布美軍撤軍的時間表的時候,塔利班已經在歡呼勝利了。不管美軍是否體麵地撤退,隻要美軍撤出,塔利班都會聲稱他們打敗了世界上的兩個超級大國。在這塊各種關係綜錯複雜而又民風強悍的土地上,一百多年來,英國人,前蘇聯人,都灰頭土臉地走了,美國人呢?