正文
沈誌華：朝鮮戰爭爆發的曆史真相
戰爭爆發前五天，什特科夫報告說，金日成要求蘇聯提供進攻和登陸需用艦隻以及作為駕駛艦隻的十名蘇聯顧問。斯大林立即答複，拒絕這些要求，以免為美國進行幹涉提供借口……
在對冷戰和朝鮮戰爭的研究中，關於朝鮮戰爭爆發的曆史真相，一直是曆史學家爭論不休、眾說紛紜的課題。在90年代以前，國際學界存在著新舊傳統學派和修正學派之分。隨著朝鮮戰爭的俄國解密檔案陸續公布以後，這些派別之間的界限模糊了，大多數學者認為金日成發動了這場戰爭，斯大林為北朝鮮開放了綠燈，而毛澤東對此則表示同意和支持。總體來說，這種分析是接近於曆史真實的，但是如果隻是籠統地堅持這種說法，似乎證實了以往“共謀派”的理論。所以，筆者以為仍然有必要對某些細節進行更為深入的探討，特別是關於北京在發動這場戰爭中所處的地位及其所持的立場。
本文擬在整理和分析大量俄國解密檔案的基礎上，進一步分析蘇聯、朝鮮和中國在朝鮮戰爭爆發過程中各自的作用、立場，以及三者之間的微妙關係。
一、金日成積極策劃戰爭
1945年10月10日，金日成率66名在蘇聯哈巴羅夫斯克受訓的朝鮮軍官乘坐蘇聯“普加喬夫”號貨輪在元山港上岸，不久後被蘇聯軍政府選中，作為北朝鮮領導人。蘇聯人之所以要用金日成替換此前扶植的民族主義領袖曹晚植，其實與莫斯科對朝鮮半島政策的變化有關。
戰後初期，蘇聯與美國在遠東地區既有矛盾，又需合作，既要劃分勢力範圍，又要避免直接衝突，朝鮮半島上三八線的確定就反映這一狀況。戰後蘇聯在朝鮮的目標最初是試圖通過托管或其它方式，與美國合作在朝鮮建立一個與蘇聯保持友好關係的統一的朝鮮政府。與美國矛盾日漸加劇後，蘇聯的目標則轉為加強朝鮮北方的政治、經濟力量，並在此基礎上促進朝鮮民族的統一，從而保證通過全朝鮮普選建立的統一政府實行對蘇友好的政策。在朝鮮南北雙方先後實行選舉，並建立各自的政府後，蘇聯又提出美蘇同時從朝鮮半島撤軍，而且首先實行了單方麵撤軍，其目的無非是為了表示蘇聯在遠東地區的和平願望，敦促美國撤軍。莫斯科一方麵滿足於通過共產黨對北朝鮮的控製，一方麵相信金日成有能力對抗南方，因此可以實現其在朝鮮半島遏製美國而不發生直接衝突的設想。
然而，自從三八線劃定以後，南北朝鮮就一直處於緊張的對立狀態。金日成始終認為隻有通過革命戰爭的手段才能解放全朝鮮並實現統一，而李承晚也主張加強軍備，積極北進。特別是朝鮮南北雙方分別成立了各自的政權機構和蘇聯占領軍撤出朝鮮半島以後，朝鮮半島的形勢更趨惡化，三八線附近的摩擦和交火事件不斷發生。從1949年年初，蘇聯駐朝鮮使館不斷向莫斯科發出有關南朝鮮可能發動進攻的告急電報。金日成完全明白，要實現自己的目標，必須得到莫斯科的首肯和幫助，於是提出了與蘇聯建立秘密同盟的要求。在遭到莫斯科婉言拒絕之後，金日成便提出直接麵見斯大林，以摸清蘇聯的意圖和態度。但此時斯大林的戰略重點還在歐洲，他一方麵通過組建共產黨情報局和整治南斯拉夫共產黨，構造了以莫斯科為中心的社會主義陣營，意在穩定與西方抗衡的陣腳。另一方麵，麵對美國和西方國家的強硬立場，斯大林在解決柏林危機的過程中采取了忍讓和退縮的立場，對雙方整體實力的認識迫使蘇聯放棄與美國公開衝突的做法。在這種情況下，斯大林自然不會同意在朝鮮半島引發一場可能導致美國幹預的戰爭。在3月初與金日成的會談中，斯大林隻是輕鬆地詢問了南北雙方軍事力量的對比情況，以及三八線附近發生小規模軍事衝突的結果，並對金日成充滿信心的答複表示滿意。至於金日成所要求的軍事援助，莫斯科隻是同意幫助裝備在三八線駐防的兩個朝鮮警備旅，並決定讓蘇聯海軍分隊繼續留駐清津港協助朝鮮進行防禦。到1949年夏季，南北雙方的緊張局勢進一步加劇，特別是在美國撤軍前後，南朝鮮李承晚政權不斷發出戰爭叫囂，並一再對北方進行軍事挑釁和邊界侵犯。據蘇聯大使什特科夫和金日成的通報，“進攻北方的作戰計劃已經製訂”，並將在7月發動進攻。但斯大林除了應金日成的不斷要求，同意向平壤增加武器裝備的援助，以保證北朝鮮不受侵犯外，並沒有采取進一步的行動。莫斯科甚至批準了什特科夫提出的在美國撤軍後，撤除蘇聯在清津港的海軍基地及在平壤等地的軍用機場的建議，以免這些設施被朝鮮人民軍利用，從而使蘇聯在國際局勢中處於被動地位。蘇聯此時的主張是在北朝鮮建立祖國統一民主陣線，通過在全朝鮮進行普選實現和平統一。
金日成不甘心自己的宏偉計劃受阻於莫斯科，於是轉過來試探毛澤東的態度。1949年5月，金日成派人民軍政治部主任金一秘密訪問北平，與中共領導人商談將中國人民解放軍編成中朝鮮師轉屬人民軍的問題，並表露了準備采取軍事行動的意向。毛澤東一向主張“槍杆子裏麵出政權”，自然會支持金日成的想法。不過，在中國的革命戰爭尚未結束，國家尚未統一的情況下，中共很難讚成北朝鮮的計劃。毛澤東答應在需要的時候，可以把中共軍隊中的兩個朝鮮師轉給北朝鮮，如果朝鮮半島發生戰爭，中共“將提供力所能及的一切援助，特別是上述師的給養和武器”。但是，毛澤東“勸告朝鮮同誌”，即使在美國撤軍而日本人也沒有回來的情況下，也“不要向南朝鮮發動進攻，而是等待更有利的形勢”。
盡管如此，金日成還不死心。麵對來自南方的威脅，金日成主張變被動為主動，他躊躇滿誌地認為這是通過軍事手段實現朝鮮統一的有利時機。為此，在積極調動軍隊進行防禦部署的同時，金日成於7月初下令三八線地區的各部隊進入戰鬥準備狀態，並“決定將中國人民解放軍的朝鮮師調回朝鮮：沈陽師配置在新義州，長春師配置在羅南”。做好準備之後，9月3日金日成的私人秘書文日向蘇聯使館通報，南朝鮮最近企圖奪取甕津半島三八線以北的部分地區，並炮擊海州市的水泥廠。因此，金日成請求準許對南方采取軍事行動，奪取甕津半島及其以東到開城附近的部分南朝鮮地區，以縮短防線。如果國際局勢允許，還準備繼續向南方挺進。金日成相信，他們能夠在兩周，至多兩個月內，占領南朝鮮。蘇聯駐朝鮮使館代辦頓金應維辛斯基的要求對情況進行了核實後，於9月14日向莫斯科報告了南北朝鮮軍事力量的詳細情況、金日成的考慮以及他本人對這一問題的看法。報告說，“金日成認為南朝鮮軍隊的戰鬥力不強”，北方軍隊“在技術裝備（坦克、火炮、飛機）、紀律、官兵訓練素質，以及士氣等方麵，均優越於南方軍隊”。如果進攻順利，“可以繼續向南方挺進”。金日成和外務相樸憲永還認為，當朝鮮發生內戰時，美國不會直接出兵幹預。但頓金本人認為，金日成計劃的局部性戰爭必然導致朝鮮爆發內戰，而北方軍隊還未強大到足以在速決戰中取勝，同時，“不論在軍事上還是政治上，持久內戰對北方都是不利的”。不過，什特科夫大使卻讚同金日成的計劃。他認為，“南朝鮮政府的政治地位是不牢固的”，朝鮮半島的形勢對北方有利。盡管不排除“美國人將幹預這場衝突並給南朝鮮提供積極幫助”的可能性，而人民軍的數量及其擁有的物質力量現在還不能保證完全粉碎南方軍隊和占領南朝鮮，但他仍然認為，“發展朝鮮南部的遊擊運動並給予各種各樣的支持和領導是可能的和適宜的”，在有利的形勢下，可以借口“南朝鮮人在三八線上的挑釁”，“占領甕津半島和開城地區”。經過慎重的研究和討論，莫斯科還是否決了金日成的計劃。9月24日，聯共（布）中央政治局做出決議，責成什特科夫嚴格按照決議的文本向金日成和樸憲永聲明：“由於目前北朝鮮的武裝力量與南朝鮮相比沒有占必不可少的優勢，因此不能不承認，現在進攻南方是完全沒有準備好的，所以從軍事角度看是不允許的。”由於南方的遊擊運動和群眾鬥爭沒有積極開展起來，建立解放區和組織人民起義的工作進行得很少，“從政治方麵看，你們建議的對南方的進攻也是沒有做好準備的”。此外，進攻甕津半島和占領開城地區的局部戰役就意味著“朝鮮南北戰爭的開始”，而戰爭的持久性“可能給美國人對朝鮮事務進行各種幹涉提供借口”。所以，“目前爭取朝鮮統一的任務要求集中最大力量：第一，開展遊擊運動，建立解放區，在朝鮮準備全民起義，以便推翻反動政權和成功地解決整個朝鮮統一的任務；第二，進一步全力加強人民軍”。顯然，斯大林認為在朝鮮發動戰爭的條件尚未成熟。斯大林的決定令金日成感到沮喪，但他雖然勉強接受了莫斯科的意見，卻還是繼續積極備戰。10月14日，三八線附近又發生了激烈戰鬥。北朝鮮第三警備旅攻擊侵入三八線以北1.5公裏法音山高地的南朝鮮軍隊，並占領了這兩個高地。由於蘇聯大使和軍事顧問事前參與討論並默許了這一軍事行動，而事後又未向斯大林報告，莫斯科對此極為惱怒，葛羅米柯嚴厲地指責什特科夫沒有“嚴格地、堅定地”執行“禁止未經中央允許而向北朝鮮政府建議對南朝鮮采取積極行動”的指示以及“中央關於防止三八線形勢複雜化的指示”，並對他提出警告。
看來，金日成想要采取軍事行動，必須等待莫斯科開放綠燈。
二、斯大林參與策劃戰爭
然而，僅僅兩個月以後，斯大林便給金日成發放了走向戰爭的通行證。
1950年1月19日莫斯科收到什特科夫發來的報告，在一次小範圍的宴會後，金日成借著酒意激動地對蘇聯使館人員說，在中國完成其解放事業後，現在的問題就是如何解放祖國南方的人民。“朝鮮南方的人民信任我，並指望我們的武裝力量。遊擊隊不能解決問題。南方人民知道我們有一支優秀的部隊。最近我夜不能寐，考慮著如何解決統一全國的問題。如果解放朝鮮南方人民和統一祖國的事情拖延下來，那麽我就會失去朝鮮人民的信任。”金日成希望“同斯大林會麵，討論南方的形勢和向李承晚軍隊發動進攻的問題”。如果不能同斯大林會麵，那麽他想去見毛澤東。金日成還指責蘇聯不允許他進攻甕津半島，否則人民軍在三天之內就能成功，“如果發動一場全麵進攻，幾天之內就可以進入漢城”。與蘇聯使館人員采取的回避態度不同，這一次斯大林卻出人意料地改變了主意。經過一番考慮，1月30日斯大林親自回電說：
我理解金日成同誌的不滿，但他應當明白，他想對南朝鮮采取如此重大的舉措，是需要有充分準備的。這件事必須組織得不冒太大風險。如果他想同我談此事，那麽，我隨時準備接見他並同他會談。請把此事轉告金日成並且告訴他，在這件事上我準備幫助他。在迄今看到的檔案文獻中，這是斯大林第一次同意在戰爭問題上幫助金日成。對此，金日成十分滿意，並立即表示隨時準備著斯大林的接見。那麽，究竟發生了甚麽事情，使得斯大林在如此短暫的時間裏改變了對朝鮮問題的看法？
研究者注意到，此間發生了一件蘇聯外交史上的重大事件，即毛澤東訪蘇和中蘇同盟新條約的簽訂，而這次中蘇最高領導人之間談判的結果是迫使斯大林同意重新簽訂中蘇條約，從而使蘇聯被迫放棄其在遠東以中國東北為基礎的政治和經濟權益，即中國立即收回大連港，並在2-3年內收回中長鐵路和旅順港。把蒙古從中國的版圖中獨立出去，在俄羅斯南部形成廣闊的安全地帶；恢複沙皇俄國在中國東北的勢力範圍，保證蘇聯擁有通向太平洋的出海口和不凍港，這是斯大林確定的蘇聯戰後在遠東的兩個戰略目標，而控製中國長春鐵路和旅順、大連港，正是蘇聯實現其遠東戰略的基本途徑。除了既成事實的蒙古問題，莫斯科最擔心的事情終於發生了：1945年中蘇條約所保證的蘇聯在滿洲的權益眼看就要被毛澤東提出的新條約斷送掉，斯大林必須采取補救措施。而處於朝鮮半島中部和南部的元山、仁川、釜山和濟州島的幾個港口，早在1945年就是蘇聯外交部注意的目標了。於是，為了保證蘇聯在遠東地區的戰略利益，把整個朝鮮半島納入莫斯科的勢力範圍就勢在必然了。恰在此時，美國總統杜魯門（HarryTruman）和國務卿艾奇遜（DeanAcheson）發表的關於南朝鮮不在美國防禦範圍的演說，又為斯大林實現對朝鮮政策的改變創造了條件。
毛澤東還沒有離開莫斯科，斯大林便集中精力去解決朝鮮問題了。為了加強北朝鮮的軍事力量以及人民軍的組織和指揮能力，莫斯科同意金日成再組建三個步兵師，並把蘇聯政府將於1951年提供的貸款用於1950年，以便為新組建的部隊購買蘇聯裝備。斯大林還任命瓦西裏耶夫中將為朝鮮人民軍軍事總顧問，替代自蘇聯從朝鮮撤軍後兼任這一職務的蘇聯大使什特科夫。此後，蘇聯便開始大規模向朝鮮提供武器裝備。3月9日，朝鮮照會蘇聯，“為了給人民軍補充裝備、彈藥和技術器材並加強人民軍，請蘇聯政府於1950年按照以前提交蘇聯政府的申請單向朝鮮提供1.2-1.3億盧布的軍事技術裝備”，朝鮮則相應地保證向蘇聯提供價值1.33億盧布的黃金、白銀和鉬精礦。隨後，金日成提供了所需武器裝備的詳細清單。莫斯科立即答複，同意朝鮮提前使用1951年的貸款購置武器裝備。斯大林還親自致電告訴金日成，對於“朝鮮人民軍所需裝備、彈藥和技術器材”，蘇聯政府決定“完全滿足您的這一請求”。在進行物質準備的同時，3月20日，金日成要求於4月初秘密訪問莫斯科，並提出將與斯大林討論“國家南北統一的途徑和方法”及“經濟發展遠景”等問題。在一份“金日成提請斯大林同誌幫助解決的問題”的清單中，明確寫道：“關於統一國家（南方和北方）的途徑和方法，擬采用武裝方式統一。”此外，還提到與毛澤東會晤和同中國簽訂條約的問題。得到同意後，金日成和樸憲永於3月30日起程前往莫斯科。
關於斯大林與金日成秘密會談的具體內容，目前在俄國檔案中尚未發現任何文字紀錄，研究者引用的都是當事人的回憶。據說，金日成在會談中報告，朝鮮北方和南方都正在為統一做準備，但形勢對北方更有利。樸憲永則以熱烈的言語描述了反李承晚政權的抵抗運動形勢，他說：“人數達20萬的南朝鮮共產黨支部已經準備好在北方發出第一個信號時起義，南方人民一直在等待著土地改革和其它在北方已經實行的民主改革。”朝鮮領導人所不放心的隻是不知道在統一問題上采取戰爭形式，朝鮮人民會怎樣反應。對此，斯大林講了拉伯雷（Fran？oisRabelais）《巨人傳》（GargantuaetPantagruel）中羊群的故事。他說，人民和羊群一樣，他們跟著頭羊，而不論頭羊走到哪裏。莫斯科擔心的問題是一旦爆發戰爭，美國會否出兵幹涉。據金日成的譯員文日回憶，金日成立即向斯大林保證，美國不會參與這場戰爭，理由是，這是一次果斷的突襲，因為將會有20萬南朝鮮共產黨員進行起義，加上南方遊擊隊對朝鮮人民軍的支持，進攻將在三天之內取得勝利。這樣，即使美國有心幹預，也沒有時間進行軍事準備和部署。此外，1966年蘇聯外交部曾向勃列日涅夫等領導人提交了一份《關於朝鮮戰爭的背景報告》，其中提到金日成在這次會談時向斯大林提出了發動戰爭的戰略部署，即朝鮮政府準備分三步實現他們的目標：（1）在三八線附近集結部隊；（2）向南朝鮮發出和平統一的呼籲；（3）在南朝鮮拒絕和平統一的建議後開始軍事行動。該報告確認，斯大林“對朝鮮人所擬方案的最終認可，是在1950年3月至4月金日成訪問莫斯科期間”。
總之，完全可以斷定，斯大林是在1950年1月至4月間決定支持並幫助金日成發動統一朝鮮半島的戰爭的。顯然，與美國在朝鮮半島采取防禦和退守政策的同時，蘇聯直接參與了戰爭的策劃和準備。
三、毛澤東接受既成事實
不過，在斯大林和金日成發動戰爭的日程表上還有一個問題需要處理，即在朝鮮半島采取軍事行動必須征得毛澤東的同意。因為就在幾個月前劉少奇秘密訪蘇期間，斯大林建議，在國際革命運動中，中蘇兩家都應多承擔些義務，而且應該有某種分工，希望中國今後多擔負些對殖民地、半殖民地附屬國家的民族民主革命運動方麵的幫助。斯大林還說，馬克思和恩格斯逝世以後，革命中心由西方轉移到了東方，而現在又轉移到了中國和東亞。因此，中共“應當履行對東亞各國革命所承擔的責任”。斯大林不能出爾反爾。
然而，在新中國建立之初，全國工作重心已經轉向經濟建設，部隊正準備大規模複員，至於軍事戰略目標，隻剩發動解放台灣的戰役了。當時，中共在東南沿海集中了16個軍的兵力，而在比鄰朝鮮的整個東北地區，隻有幾個擔任地方警備任務的公安師和一個集體轉業、開荒種地的第42軍。因此，毛澤東此時無論如何不願意看到在中國北方鄰國發生一場可能導致美國幹涉亞洲事務的戰爭。
對此，斯大林心裏是十分清楚的。早在1949年6-8月中共中央代表團訪蘇期間，毛澤東就特意讓劉少奇將中共解放台灣的計劃轉告斯大林，並要求蘇聯提供援助。得知斯大林拒絕了中共的請求後，1949年12月16日毛澤東在莫斯科第一次與斯大林會談時，再次婉轉地提出了同樣問題。而且就在毛澤東訪蘇前夕，斯大林還與毛澤東交換了對朝鮮政策的意見，他們從不同的角度出發，都認為北朝鮮此時不宜采取進攻性的軍事行動。毛澤東在去電中說，朝鮮同誌想通過武力解決南朝鮮問題，中國領導人曾勸阻他們不要這樣做。斯大林回電說，完全同意中國同誌的意見，不應在朝鮮開始一場戰爭，不能用軍事手段統一朝鮮。正因為如此，盡管斯大林已經考慮了要在朝鮮半島發動戰爭的問題，但他對正在莫斯科作客的毛澤東卻隻字未提。出於同樣的理由，斯大林在與金日成討論並決定了將采取軍事行動以後，明知此事必須征得毛澤東的同意，卻不便親自出麵，所以隻能勸金日成去見毛澤東。
其實，朝鮮所處的政治地位使金日成比斯大林更懂得在東亞地區采取如此重大的舉措，一定要得到毛澤東的支持。於是，在斯大林對自己的意向已經表示讚同的情況下，金日成指示朝鮮駐華大使李周淵拜訪毛澤東，提出訪華的要求。3月底，毛澤東在會見李周淵時，表示同意金日成訪華。估計到金日成可能要談進攻南朝鮮的問題，毛澤東在談話時指出，“如果已經有了統一朝鮮的具體計劃，那麽會晤必須秘密進行”。毛澤東還談到，“如果爆發第三次世界大戰，朝鮮不可避免也要參戰”，因此必須做好軍事準備。當李周淵把會談的情況報告到平壤時，金日成已經起程赴莫斯科了，於是，朝鮮內閣副首相金策委托蘇聯使館將這一消息轉告金日成。值得注意的是，在李周淵的報告中，並沒有提及會談時毛澤東曾表示同意在朝鮮發動進攻的計劃。但金日成在5月12日會見什特科夫時卻通知他，毛澤東會見李周淵時說：“用和平方式是不能統一朝鮮的，統一朝鮮必須要用武力才行。”金日成的說法不可信，他這樣做顯然是為了打消斯大林的顧慮，以取得莫斯科在發動戰爭問題上的絕對支持。實際上，金日成對莫斯科謊稱中共支持他采取軍事行動，已經不是第一次了。例如前麵提到的關於1949年5月金一與中共領導人會談的情況，聯共（布）駐北平代表柯瓦廖夫報告說，中共支持對南朝鮮的進攻實行反擊，但勸告朝鮮不要主動進攻。而金日成向莫斯科的通報中卻有意含糊其辭，說中共表示將在未來的戰爭中援助朝鮮。不管金日成有何考慮，毛澤東畢竟到此時還不知道平壤和莫斯科已經就發動戰爭這樣的大事達成了默契。所以，盡管金日成認為他不需要中國的幫助，“因為他的一切要求在莫斯科已經得到滿足”，但還是要遵照斯大林的指示去見毛澤東，“通報以武力統一國家的意圖和在莫斯科會談此問題的結果”。
5月13日晚，金日成一行秘密到達北京，並當即與中共領導人進行了會談。目前尚未發現有關這次會談具體內容的檔案文獻，但根據羅申向莫斯科的報告看，第一次會談並不順利，會談在開始進行的當天晚上便中斷了。羅申在電報中說：13日晚23時30分，周恩來到蘇聯大使館，要求立即向菲利波夫（斯大林）報告“毛澤東委托轉告”的事項。“朝鮮同誌通知了菲利波夫同誌的如下指示：現在的形勢與過去不同了，北朝鮮可以開始行動了；但這個問題必須與中國同誌和毛澤東本人討論。”“毛澤東同誌想要得到菲利波夫同誌本人對這一問題的說明。”電報最後說：“中國同誌請求速速回電。”顯然，鑒於金日成所說情況事關重大，且斯大林不久前還明確表示反對在朝鮮采取軍事行動，中國領導人心有疑惑，故必須要求莫斯科給以證實。直到這時，斯大林才第一次向中國領導人表明，蘇聯在這一問題上的態度已經發生了變化。5月14日維辛斯基轉來斯大林給毛澤東的電報：
在與朝鮮同誌的會談中，菲利波夫同誌和他的朋友們提出，鑒於國際形勢已經改變，他們同意朝鮮人關於實現統一的建議。同時補充一點，這個問題最終必須由中國和朝鮮同誌共同解決，如果中國同誌不同意，則應重新討論如何解決這個問題。會談詳情可由朝鮮同誌向您講述。
看似平和的話語，卻透著莫斯科的強硬態度。作為東亞地區革命事業的“負責人”，毛澤東自然應支持朝鮮的革命行動。麵對斯大林的壓力，毛澤東表示同意在解放台灣之前先解決朝鮮的統一問題。
這裏還有一個問題需要說明。毛澤東在訪蘇期間曾批準中國軍隊中的朝鮮師帶裝備回國，此事難道不是說明中蘇領導人共同策劃了戰爭的準備嗎？關於戰前中國軍隊赴朝問題，過去因缺乏資料，不甚明白。現在情況清楚了：就毛澤東的動機而言，朝鮮師回國與朝鮮戰爭沒有關係。在日本占領朝鮮期間，有很多朝鮮人進入中國東北境內，參加了中共的抗日軍隊。內戰時期，中共東北部隊中又增加了許多滿洲朝鮮族戰士。抗日戰爭結束後，便陸續有朝鮮戰士回國，較為集中的是由武亭率領的包括一千名朝鮮籍士兵的一個團。1949年5月金一到北平時，向毛澤東轉交了一封朝鮮勞動黨中央的信，請求必要時把中國人民解放軍編成中的朝鮮師轉屬朝鮮政府。毛澤東指出，在解放軍的三個朝鮮師中，有兩個駐紮在沈陽和長春，另一個正在南下作戰。中共隨時準備把駐紮在東北的兩個師連同全部裝備，移交給朝鮮政府。另一個師隻有等戰爭結束後才能從南方回來。金一走後，毛澤東便指示在東北的高崗，準備安排駐紮在沈陽和長春的兩個朝鮮師於1949年7、8月回國。這兩個師，即李德山任師長的164師（實員10，821人）和方虎山任師長的166師（實員10，320人），當時均屬東北軍區建製，於1949年7月進入朝鮮。毛澤東所說的另一個朝鮮師回國的問題是六個月後提出的。1950年1月初，林彪給正在莫斯科訪問的毛澤東打電報稱，這16，000餘名朝鮮人組成的部隊在進軍華南後，情緒出現波動，有些人要求回國。因戰爭即將結束，故希望把他們合並為一個師或4-5個團送回國。中國方麵隨即與朝鮮聯係，通知金日成，“由於作戰行動結束，中國人民軍隊中現有的朝鮮族部隊正在逐漸閑下來，如朝鮮政府願意，可以轉交”。金日成提出把中國軍隊中現有的朝鮮人按朝鮮師的編製，在中國組成一個步兵師，下設兩個團，其餘官兵用於補充摩托車團和機械化旅，並派人民軍作戰部長金光俠到中國洽談此事。1月11日主持中央工作的劉少奇同時致電林彪和朝鮮方麵，同意朝鮮師回國，部隊由朝鮮來人就地改編，4月間更換夏裝回國。1月28日林彪得到通知，金日成已派人來武漢接收朝鮮部隊。
從時間上看，在中國處理朝鮮師回國的問題時，毛澤東是反對金日成向南方發動進攻的，斯大林也沒有同意金日成的軍事計劃。因此，中國軍隊中的朝鮮士兵回國，決不能說明中國領導人當時就參與了戰爭的策劃。1949年同意朝鮮師回國，是因為毛澤東擔心北朝鮮受到南方的攻擊，從而出於國際主義立場對朝鮮革命政權表示同情和支持。1950年批準朝鮮師回國，一方麵是因為朝鮮戰士有回國的意願，一方麵也是因為中國領導人已經在考慮軍隊複員和減少軍費開支的問題了。因此，懷廷（AllenS.Whiting）很早以前就得出的結論是有說服力的：這些幫助中國革命的朝鮮士兵回國是很自然的事。不過，當最後一支朝鮮師於4月18日到達元山時，金日成和斯大林在莫斯科已經下決心要進行一場戰爭了。因此，從客觀上講，三個經過戰爭鍛煉的朝鮮師回國，對於金日成成功地發動突襲，的確起了相當重要的作用。
四、朝、蘇聯合發動進攻
至此，通向朝鮮戰爭的道路對於金日成來說已經暢通無阻，需要的隻是確認和實施具體的作戰計劃了。
根據人民軍總參謀部作戰部長俞成哲的回憶，5月上旬蘇聯大量調換了在朝鮮人民軍中的蘇聯軍事顧問，用作戰參謀替換了那些以個人名義在朝鮮負責軍事訓練的軍人，並為朝鮮軍隊製訂了“先發製人的進攻作戰計劃”。到5月底，朝鮮人民軍總參謀部和蘇聯軍事顧問團聯合向莫斯科報告，朝鮮人民軍向三八線集結的行動已經準備就緒。在金日成的堅持下，軍事行動開始的時間確定在1950年6月25日。接著莫斯科又接到報告說，按照進攻計劃，朝鮮人民軍每天可推進15-20公裏，預計主要的軍事行動在22-27天之內完成。
6月25日，北朝鮮軍隊依照計劃大舉越過三八線，向南朝鮮發動了進攻。現在披露的6月26日什特科夫給斯大林私人軍事代表紮哈羅夫大將的報告，詳細說明了戰爭開始前後的真實情況：
人民軍在三八線地區的集中開始於6月12日，結束於6月23日，完全按照總參謀部的計劃進行。各部隊的調動組織嚴密，未發生意外。敵軍的偵察大約已發現各部隊的調動，但各部隊的計劃及行動開始時間均得到嚴格保密。
各師作戰計劃製訂及地形偵察過程均有蘇聯顧問參加。
戰役全部準備措施已於6月24日完成。6月24日已向各師師長發出（戰爭開始日代號）和（發起進攻日代號）的命令。各部隊均宣讀了民族保衛省的政治命令，其中指出南朝鮮軍隊侵犯三八線，挑起軍事進攻；朝鮮民主主義人民共和國政府發布了關於朝鮮人民軍轉入反攻的命令。
朝鮮人民軍官兵以高漲的熱情聽取了關於反攻的命令。各部隊於6月24日24時進入出發位置。軍事行動於當地時間（25日）4時40分開始。進攻前的炮火準備進行了20-40分鍾，其中包括定位瞄準和10分鍾炮轟。隨後，步兵開始行動，迅速展開進攻。在開始的3小時後，個別部隊與軍團已向前推進了3-5公裏。人民軍部隊的攻擊完全出乎敵軍的意料。敵軍僅在甕津、開城與漢城諸方向進行了頑強抵抗。而較有組織的抵抗則在第一天12個小時以後才開始。戰鬥第一天攻克的城市有：甕津（甕津方向）、開城、鬆隅裏（地圖1：1000000，1943年總參謀部印製）。在春川方向，人民軍部隊推進了12公裏。在東部海岸推進了8公裏。就在第一天，朝鮮民主主義人民共和國海軍即有兩支登陸部隊在日本海沿岸登陸：第一支登陸部隊在江陵地區，包括兩個營的海軍登陸部隊和約1，000名遊擊隊員；第二支登陸部隊在蔚珍地區，包括600名遊擊隊員。登陸部隊於6月25日5時登陸，整個過程進展順利。遊擊隊登陸部隊攻占了蔚珍市及其周圍的若幹鄉鎮。在登陸部隊登陸過程中，人民軍軍艦與南朝鮮軍隊的艦艇曾發生戰鬥。戰鬥結果有一南方掃雷艦被擊沉，另有一掃雷艦被擊毀。朝鮮民主主義人民共和國海軍沒有傷亡。6月26日，人民軍部隊繼續進攻，在戰鬥中不斷向南朝鮮領土縱深推進。在6月26日一天的時間內（從右至左）徹底掃蕩了甕津半島、開城地區；第6師的部隊強渡海灣並攻占了金浦機場方向的居民點。在漢城方向，第1、4師攻占了汶山、東豆川等城市，第2師攻占了道府春川市。在日本海沿岸一帶，部隊的推進仍在繼續。注文津港已被攻克。與在洪川方向移動的第12步兵師、越過鬆隅裏在議政府方向進攻的第3步兵師及機械化旅整整一天沒有聯係。
以上情況充分表明，蘇聯參與了進攻南朝鮮軍事行動的所有策劃、準備和實施過程，隻是為了避免引起美國的幹預和遭到世界輿論的指責，斯大林采取了較為隱蔽的措施。戰爭爆發前五天，什特科夫報告說，金日成要求蘇聯提供進攻和登陸需用艦隻以及作為駕駛艦隻的十名蘇聯顧問。斯大林立即答複，拒絕這些要求，以免為美國進行幹涉提供借口。在進攻開始時，斯大林還下令召回在朝鮮人民軍前線部隊中的所有蘇聯顧問。當時赫魯曉夫詢問其中的原委，斯大林回答說：“我們不想留下證據被人家指控我們參與了這件事。”
然而，毛澤東對戰爭的準備過程和具體計劃卻毫不知情。或許是考慮到中國正在加緊準備進攻台灣，或許是估計到美國不會幹涉從而不需要也不希望中國介入，總之，斯大林和金日成對中國封鎖了消息和情報。據一位前北朝鮮高級軍需官回憶，在戰爭爆發前，所有蘇聯援助的武器都是從海路，而不是通過中國鐵路運抵朝鮮的，這樣做的目的是不讓中國獲知朝鮮的準備工作。以至朝鮮戰爭爆發的最初消息，毛澤東竟是從外國報紙上得知的。戰爭爆發後第三天，金日成才派一名校官到北京通報情況。毛澤東對此十分不滿，事後對師哲說：“他們是我們的近鄰，戰爭爆發也不和我們商量，現在才來打招呼。”
金日成在信心十足、躊躇滿誌的時候，顯然不希望中國插手朝鮮事務，而斯大林在考慮改變對朝鮮半島的政策時，對於這位新的盟友有兩點顧忌：既擔心毛澤東在事前反對莫斯科的決定，又擔心局勢發生困難時毛澤東會置身事外，不聽從莫斯科的指揮。所以，斯大林一方麵要中國同意發動戰爭，一方麵又對中國封鎖消息。經過這樣周密的安排，不但可以保證蘇聯的戰略決策被順利接受，又可以保證蘇聯的戰略目標得以實現。顯然，如果戰爭進展順利，即使失去東北，其結果還是可以保證蘇聯在遠東的戰略利益；如果出現危機和困難，則有中國這個盟友來承擔責任，其結果同樣可以實現蘇聯的既定目標。
五、結論
結論一：金日成在1949年就提出通過軍事手段推進革命，完成統一大業。然而，此時斯大林在朝鮮半島的目標是維持三八線現狀，避免與美國發生直接的衝突，因此莫斯科嚴厲禁止金日成發動戰爭。毛澤東在中國革命尚未取得最後勝利的時候，也表示無法援助北朝鮮的軍事行動。
結論二：1950年初毛澤東訪蘇，迫使斯大林簽訂了新的中蘇條約，其結果是蘇聯將要失去通往太平洋的出海口和不凍港。為了保持蘇聯在遠東的戰略目標，斯大林必須實現對整個朝鮮半島的控製，以替代在中國東北喪失的戰略地位。於是，莫斯科決定積極支持北朝鮮發動突擊戰，迅速統一朝鮮半島。
結論三：由於新中國剛剛成立，並且正在準備解放台灣的戰役，毛澤東仍然不希望朝鮮在此時發生一場可能給中國安全造成威脅的戰爭。但是，作為亞洲革命的負責人，毛澤東又無法拒絕金日成的要求，特別是在斯大林已經表態之後，中國隻能接受既成事實。
結論四：在毛澤東表示原則上同意金日成采取軍事手段之後，朝鮮和蘇聯對戰爭的秘密準備已經接近尾聲，但卻沒有向北京透露其軍事計劃和行動的任何細節。1950年6月25日淩晨，在蘇聯大規模的軍事援助下，金日成發動了後世所稱的朝鮮戰爭。
這就是近年來俄國解密檔案給人們勾勒的關於朝鮮戰爭爆發的曆史畫麵。
戰爭爆發前五天，什特科夫報告說，金日成要求蘇聯提供進攻和登陸需用艦隻以及作為駕駛艦隻的十名蘇聯顧問。斯大林立即答複，拒絕這些要求，以免為美國進行幹涉提供借口……
在對冷戰和朝鮮戰爭的研究中，關於朝鮮戰爭爆發的曆史真相，一直是曆史學家爭論不休、眾說紛紜的課題。在90年代以前，國際學界存在著新舊傳統學派和修正學派之分。隨著朝鮮戰爭的俄國解密檔案陸續公布以後，這些派別之間的界限模糊了，大多數學者認為金日成發動了這場戰爭，斯大林為北朝鮮開放了綠燈，而毛澤東對此則表示同意和支持。總體來說，這種分析是接近於曆史真實的，但是如果隻是籠統地堅持這種說法，似乎證實了以往“共謀派”的理論。所以，筆者以為仍然有必要對某些細節進行更為深入的探討，特別是關於北京在發動這場戰爭中所處的地位及其所持的立場。
本文擬在整理和分析大量俄國解密檔案的基礎上，進一步分析蘇聯、朝鮮和中國在朝鮮戰爭爆發過程中各自的作用、立場，以及三者之間的微妙關係。
一、金日成積極策劃戰爭
1945年10月10日，金日成率66名在蘇聯哈巴羅夫斯克受訓的朝鮮軍官乘坐蘇聯“普加喬夫”號貨輪在元山港上岸，不久後被蘇聯軍政府選中，作為北朝鮮領導人。蘇聯人之所以要用金日成替換此前扶植的民族主義領袖曹晚植，其實與莫斯科對朝鮮半島政策的變化有關。
戰後初期，蘇聯與美國在遠東地區既有矛盾，又需合作，既要劃分勢力範圍，又要避免直接衝突，朝鮮半島上三八線的確定就反映這一狀況。戰後蘇聯在朝鮮的目標最初是試圖通過托管或其它方式，與美國合作在朝鮮建立一個與蘇聯保持友好關係的統一的朝鮮政府。與美國矛盾日漸加劇後，蘇聯的目標則轉為加強朝鮮北方的政治、經濟力量，並在此基礎上促進朝鮮民族的統一，從而保證通過全朝鮮普選建立的統一政府實行對蘇友好的政策。在朝鮮南北雙方先後實行選舉，並建立各自的政府後，蘇聯又提出美蘇同時從朝鮮半島撤軍，而且首先實行了單方麵撤軍，其目的無非是為了表示蘇聯在遠東地區的和平願望，敦促美國撤軍。莫斯科一方麵滿足於通過共產黨對北朝鮮的控製，一方麵相信金日成有能力對抗南方，因此可以實現其在朝鮮半島遏製美國而不發生直接衝突的設想。
然而，自從三八線劃定以後，南北朝鮮就一直處於緊張的對立狀態。金日成始終認為隻有通過革命戰爭的手段才能解放全朝鮮並實現統一，而李承晚也主張加強軍備，積極北進。特別是朝鮮南北雙方分別成立了各自的政權機構和蘇聯占領軍撤出朝鮮半島以後，朝鮮半島的形勢更趨惡化，三八線附近的摩擦和交火事件不斷發生。從1949年年初，蘇聯駐朝鮮使館不斷向莫斯科發出有關南朝鮮可能發動進攻的告急電報。金日成完全明白，要實現自己的目標，必須得到莫斯科的首肯和幫助，於是提出了與蘇聯建立秘密同盟的要求。在遭到莫斯科婉言拒絕之後，金日成便提出直接麵見斯大林，以摸清蘇聯的意圖和態度。但此時斯大林的戰略重點還在歐洲，他一方麵通過組建共產黨情報局和整治南斯拉夫共產黨，構造了以莫斯科為中心的社會主義陣營，意在穩定與西方抗衡的陣腳。另一方麵，麵對美國和西方國家的強硬立場，斯大林在解決柏林危機的過程中采取了忍讓和退縮的立場，對雙方整體實力的認識迫使蘇聯放棄與美國公開衝突的做法。在這種情況下，斯大林自然不會同意在朝鮮半島引發一場可能導致美國幹預的戰爭。在3月初與金日成的會談中，斯大林隻是輕鬆地詢問了南北雙方軍事力量的對比情況，以及三八線附近發生小規模軍事衝突的結果，並對金日成充滿信心的答複表示滿意。至於金日成所要求的軍事援助，莫斯科隻是同意幫助裝備在三八線駐防的兩個朝鮮警備旅，並決定讓蘇聯海軍分隊繼續留駐清津港協助朝鮮進行防禦。到1949年夏季，南北雙方的緊張局勢進一步加劇，特別是在美國撤軍前後，南朝鮮李承晚政權不斷發出戰爭叫囂，並一再對北方進行軍事挑釁和邊界侵犯。據蘇聯大使什特科夫和金日成的通報，“進攻北方的作戰計劃已經製訂”，並將在7月發動進攻。但斯大林除了應金日成的不斷要求，同意向平壤增加武器裝備的援助，以保證北朝鮮不受侵犯外，並沒有采取進一步的行動。莫斯科甚至批準了什特科夫提出的在美國撤軍後，撤除蘇聯在清津港的海軍基地及在平壤等地的軍用機場的建議，以免這些設施被朝鮮人民軍利用，從而使蘇聯在國際局勢中處於被動地位。蘇聯此時的主張是在北朝鮮建立祖國統一民主陣線，通過在全朝鮮進行普選實現和平統一。
金日成不甘心自己的宏偉計劃受阻於莫斯科，於是轉過來試探毛澤東的態度。1949年5月，金日成派人民軍政治部主任金一秘密訪問北平，與中共領導人商談將中國人民解放軍編成中朝鮮師轉屬人民軍的問題，並表露了準備采取軍事行動的意向。毛澤東一向主張“槍杆子裏麵出政權”，自然會支持金日成的想法。不過，在中國的革命戰爭尚未結束，國家尚未統一的情況下，中共很難讚成北朝鮮的計劃。毛澤東答應在需要的時候，可以把中共軍隊中的兩個朝鮮師轉給北朝鮮，如果朝鮮半島發生戰爭，中共“將提供力所能及的一切援助，特別是上述師的給養和武器”。但是，毛澤東“勸告朝鮮同誌”，即使在美國撤軍而日本人也沒有回來的情況下，也“不要向南朝鮮發動進攻，而是等待更有利的形勢”。
盡管如此，金日成還不死心。麵對來自南方的威脅，金日成主張變被動為主動，他躊躇滿誌地認為這是通過軍事手段實現朝鮮統一的有利時機。為此，在積極調動軍隊進行防禦部署的同時，金日成於7月初下令三八線地區的各部隊進入戰鬥準備狀態，並“決定將中國人民解放軍的朝鮮師調回朝鮮：沈陽師配置在新義州，長春師配置在羅南”。做好準備之後，9月3日金日成的私人秘書文日向蘇聯使館通報，南朝鮮最近企圖奪取甕津半島三八線以北的部分地區，並炮擊海州市的水泥廠。因此，金日成請求準許對南方采取軍事行動，奪取甕津半島及其以東到開城附近的部分南朝鮮地區，以縮短防線。如果國際局勢允許，還準備繼續向南方挺進。金日成相信，他們能夠在兩周，至多兩個月內，占領南朝鮮。蘇聯駐朝鮮使館代辦頓金應維辛斯基的要求對情況進行了核實後，於9月14日向莫斯科報告了南北朝鮮軍事力量的詳細情況、金日成的考慮以及他本人對這一問題的看法。報告說，“金日成認為南朝鮮軍隊的戰鬥力不強”，北方軍隊“在技術裝備（坦克、火炮、飛機）、紀律、官兵訓練素質，以及士氣等方麵，均優越於南方軍隊”。如果進攻順利，“可以繼續向南方挺進”。金日成和外務相樸憲永還認為，當朝鮮發生內戰時，美國不會直接出兵幹預。但頓金本人認為，金日成計劃的局部性戰爭必然導致朝鮮爆發內戰，而北方軍隊還未強大到足以在速決戰中取勝，同時，“不論在軍事上還是政治上，持久內戰對北方都是不利的”。不過，什特科夫大使卻讚同金日成的計劃。他認為，“南朝鮮政府的政治地位是不牢固的”，朝鮮半島的形勢對北方有利。盡管不排除“美國人將幹預這場衝突並給南朝鮮提供積極幫助”的可能性，而人民軍的數量及其擁有的物質力量現在還不能保證完全粉碎南方軍隊和占領南朝鮮，但他仍然認為，“發展朝鮮南部的遊擊運動並給予各種各樣的支持和領導是可能的和適宜的”，在有利的形勢下，可以借口“南朝鮮人在三八線上的挑釁”，“占領甕津半島和開城地區”。經過慎重的研究和討論，莫斯科還是否決了金日成的計劃。9月24日，聯共（布）中央政治局做出決議，責成什特科夫嚴格按照決議的文本向金日成和樸憲永聲明：“由於目前北朝鮮的武裝力量與南朝鮮相比沒有占必不可少的優勢，因此不能不承認，現在進攻南方是完全沒有準備好的，所以從軍事角度看是不允許的。”由於南方的遊擊運動和群眾鬥爭沒有積極開展起來，建立解放區和組織人民起義的工作進行得很少，“從政治方麵看，你們建議的對南方的進攻也是沒有做好準備的”。此外，進攻甕津半島和占領開城地區的局部戰役就意味著“朝鮮南北戰爭的開始”，而戰爭的持久性“可能給美國人對朝鮮事務進行各種幹涉提供借口”。所以，“目前爭取朝鮮統一的任務要求集中最大力量：第一，開展遊擊運動，建立解放區，在朝鮮準備全民起義，以便推翻反動政權和成功地解決整個朝鮮統一的任務；第二，進一步全力加強人民軍”。顯然，斯大林認為在朝鮮發動戰爭的條件尚未成熟。斯大林的決定令金日成感到沮喪，但他雖然勉強接受了莫斯科的意見，卻還是繼續積極備戰。10月14日，三八線附近又發生了激烈戰鬥。北朝鮮第三警備旅攻擊侵入三八線以北1.5公裏法音山高地的南朝鮮軍隊，並占領了這兩個高地。由於蘇聯大使和軍事顧問事前參與討論並默許了這一軍事行動，而事後又未向斯大林報告，莫斯科對此極為惱怒，葛羅米柯嚴厲地指責什特科夫沒有“嚴格地、堅定地”執行“禁止未經中央允許而向北朝鮮政府建議對南朝鮮采取積極行動”的指示以及“中央關於防止三八線形勢複雜化的指示”，並對他提出警告。
看來，金日成想要采取軍事行動，必須等待莫斯科開放綠燈。
二、斯大林參與策劃戰爭
然而，僅僅兩個月以後，斯大林便給金日成發放了走向戰爭的通行證。
1950年1月19日莫斯科收到什特科夫發來的報告，在一次小範圍的宴會後，金日成借著酒意激動地對蘇聯使館人員說，在中國完成其解放事業後，現在的問題就是如何解放祖國南方的人民。“朝鮮南方的人民信任我，並指望我們的武裝力量。遊擊隊不能解決問題。南方人民知道我們有一支優秀的部隊。最近我夜不能寐，考慮著如何解決統一全國的問題。如果解放朝鮮南方人民和統一祖國的事情拖延下來，那麽我就會失去朝鮮人民的信任。”金日成希望“同斯大林會麵，討論南方的形勢和向李承晚軍隊發動進攻的問題”。如果不能同斯大林會麵，那麽他想去見毛澤東。金日成還指責蘇聯不允許他進攻甕津半島，否則人民軍在三天之內就能成功，“如果發動一場全麵進攻，幾天之內就可以進入漢城”。與蘇聯使館人員采取的回避態度不同，這一次斯大林卻出人意料地改變了主意。經過一番考慮，1月30日斯大林親自回電說：
我理解金日成同誌的不滿，但他應當明白，他想對南朝鮮采取如此重大的舉措，是需要有充分準備的。這件事必須組織得不冒太大風險。如果他想同我談此事，那麽，我隨時準備接見他並同他會談。請把此事轉告金日成並且告訴他，在這件事上我準備幫助他。在迄今看到的檔案文獻中，這是斯大林第一次同意在戰爭問題上幫助金日成。對此，金日成十分滿意，並立即表示隨時準備著斯大林的接見。那麽，究竟發生了甚麽事情，使得斯大林在如此短暫的時間裏改變了對朝鮮問題的看法？
研究者注意到，此間發生了一件蘇聯外交史上的重大事件，即毛澤東訪蘇和中蘇同盟新條約的簽訂，而這次中蘇最高領導人之間談判的結果是迫使斯大林同意重新簽訂中蘇條約，從而使蘇聯被迫放棄其在遠東以中國東北為基礎的政治和經濟權益，即中國立即收回大連港，並在2-3年內收回中長鐵路和旅順港。把蒙古從中國的版圖中獨立出去，在俄羅斯南部形成廣闊的安全地帶；恢複沙皇俄國在中國東北的勢力範圍，保證蘇聯擁有通向太平洋的出海口和不凍港，這是斯大林確定的蘇聯戰後在遠東的兩個戰略目標，而控製中國長春鐵路和旅順、大連港，正是蘇聯實現其遠東戰略的基本途徑。除了既成事實的蒙古問題，莫斯科最擔心的事情終於發生了：1945年中蘇條約所保證的蘇聯在滿洲的權益眼看就要被毛澤東提出的新條約斷送掉，斯大林必須采取補救措施。而處於朝鮮半島中部和南部的元山、仁川、釜山和濟州島的幾個港口，早在1945年就是蘇聯外交部注意的目標了。於是，為了保證蘇聯在遠東地區的戰略利益，把整個朝鮮半島納入莫斯科的勢力範圍就勢在必然了。恰在此時，美國總統杜魯門（HarryTruman）和國務卿艾奇遜（DeanAcheson）發表的關於南朝鮮不在美國防禦範圍的演說，又為斯大林實現對朝鮮政策的改變創造了條件。
毛澤東還沒有離開莫斯科，斯大林便集中精力去解決朝鮮問題了。為了加強北朝鮮的軍事力量以及人民軍的組織和指揮能力，莫斯科同意金日成再組建三個步兵師，並把蘇聯政府將於1951年提供的貸款用於1950年，以便為新組建的部隊購買蘇聯裝備。斯大林還任命瓦西裏耶夫中將為朝鮮人民軍軍事總顧問，替代自蘇聯從朝鮮撤軍後兼任這一職務的蘇聯大使什特科夫。此後，蘇聯便開始大規模向朝鮮提供武器裝備。3月9日，朝鮮照會蘇聯，“為了給人民軍補充裝備、彈藥和技術器材並加強人民軍，請蘇聯政府於1950年按照以前提交蘇聯政府的申請單向朝鮮提供1.2-1.3億盧布的軍事技術裝備”，朝鮮則相應地保證向蘇聯提供價值1.33億盧布的黃金、白銀和鉬精礦。隨後，金日成提供了所需武器裝備的詳細清單。莫斯科立即答複，同意朝鮮提前使用1951年的貸款購置武器裝備。斯大林還親自致電告訴金日成，對於“朝鮮人民軍所需裝備、彈藥和技術器材”，蘇聯政府決定“完全滿足您的這一請求”。在進行物質準備的同時，3月20日，金日成要求於4月初秘密訪問莫斯科，並提出將與斯大林討論“國家南北統一的途徑和方法”及“經濟發展遠景”等問題。在一份“金日成提請斯大林同誌幫助解決的問題”的清單中，明確寫道：“關於統一國家（南方和北方）的途徑和方法，擬采用武裝方式統一。”此外，還提到與毛澤東會晤和同中國簽訂條約的問題。得到同意後，金日成和樸憲永於3月30日起程前往莫斯科。
關於斯大林與金日成秘密會談的具體內容，目前在俄國檔案中尚未發現任何文字紀錄，研究者引用的都是當事人的回憶。據說，金日成在會談中報告，朝鮮北方和南方都正在為統一做準備，但形勢對北方更有利。樸憲永則以熱烈的言語描述了反李承晚政權的抵抗運動形勢，他說：“人數達20萬的南朝鮮共產黨支部已經準備好在北方發出第一個信號時起義，南方人民一直在等待著土地改革和其它在北方已經實行的民主改革。”朝鮮領導人所不放心的隻是不知道在統一問題上采取戰爭形式，朝鮮人民會怎樣反應。對此，斯大林講了拉伯雷（Fran？oisRabelais）《巨人傳》（GargantuaetPantagruel）中羊群的故事。他說，人民和羊群一樣，他們跟著頭羊，而不論頭羊走到哪裏。莫斯科擔心的問題是一旦爆發戰爭，美國會否出兵幹涉。據金日成的譯員文日回憶，金日成立即向斯大林保證，美國不會參與這場戰爭，理由是，這是一次果斷的突襲，因為將會有20萬南朝鮮共產黨員進行起義，加上南方遊擊隊對朝鮮人民軍的支持，進攻將在三天之內取得勝利。這樣，即使美國有心幹預，也沒有時間進行軍事準備和部署。此外，1966年蘇聯外交部曾向勃列日涅夫等領導人提交了一份《關於朝鮮戰爭的背景報告》，其中提到金日成在這次會談時向斯大林提出了發動戰爭的戰略部署，即朝鮮政府準備分三步實現他們的目標：（1）在三八線附近集結部隊；（2）向南朝鮮發出和平統一的呼籲；（3）在南朝鮮拒絕和平統一的建議後開始軍事行動。該報告確認，斯大林“對朝鮮人所擬方案的最終認可，是在1950年3月至4月金日成訪問莫斯科期間”。
總之，完全可以斷定，斯大林是在1950年1月至4月間決定支持並幫助金日成發動統一朝鮮半島的戰爭的。顯然，與美國在朝鮮半島采取防禦和退守政策的同時，蘇聯直接參與了戰爭的策劃和準備。
三、毛澤東接受既成事實
不過，在斯大林和金日成發動戰爭的日程表上還有一個問題需要處理，即在朝鮮半島采取軍事行動必須征得毛澤東的同意。因為就在幾個月前劉少奇秘密訪蘇期間，斯大林建議，在國際革命運動中，中蘇兩家都應多承擔些義務，而且應該有某種分工，希望中國今後多擔負些對殖民地、半殖民地附屬國家的民族民主革命運動方麵的幫助。斯大林還說，馬克思和恩格斯逝世以後，革命中心由西方轉移到了東方，而現在又轉移到了中國和東亞。因此，中共“應當履行對東亞各國革命所承擔的責任”。斯大林不能出爾反爾。
然而，在新中國建立之初，全國工作重心已經轉向經濟建設，部隊正準備大規模複員，至於軍事戰略目標，隻剩發動解放台灣的戰役了。當時，中共在東南沿海集中了16個軍的兵力，而在比鄰朝鮮的整個東北地區，隻有幾個擔任地方警備任務的公安師和一個集體轉業、開荒種地的第42軍。因此，毛澤東此時無論如何不願意看到在中國北方鄰國發生一場可能導致美國幹涉亞洲事務的戰爭。
對此，斯大林心裏是十分清楚的。早在1949年6-8月中共中央代表團訪蘇期間，毛澤東就特意讓劉少奇將中共解放台灣的計劃轉告斯大林，並要求蘇聯提供援助。得知斯大林拒絕了中共的請求後，1949年12月16日毛澤東在莫斯科第一次與斯大林會談時，再次婉轉地提出了同樣問題。而且就在毛澤東訪蘇前夕，斯大林還與毛澤東交換了對朝鮮政策的意見，他們從不同的角度出發，都認為北朝鮮此時不宜采取進攻性的軍事行動。毛澤東在去電中說，朝鮮同誌想通過武力解決南朝鮮問題，中國領導人曾勸阻他們不要這樣做。斯大林回電說，完全同意中國同誌的意見，不應在朝鮮開始一場戰爭，不能用軍事手段統一朝鮮。正因為如此，盡管斯大林已經考慮了要在朝鮮半島發動戰爭的問題，但他對正在莫斯科作客的毛澤東卻隻字未提。出於同樣的理由，斯大林在與金日成討論並決定了將采取軍事行動以後，明知此事必須征得毛澤東的同意，卻不便親自出麵，所以隻能勸金日成去見毛澤東。
其實，朝鮮所處的政治地位使金日成比斯大林更懂得在東亞地區采取如此重大的舉措，一定要得到毛澤東的支持。於是，在斯大林對自己的意向已經表示讚同的情況下，金日成指示朝鮮駐華大使李周淵拜訪毛澤東，提出訪華的要求。3月底，毛澤東在會見李周淵時，表示同意金日成訪華。估計到金日成可能要談進攻南朝鮮的問題，毛澤東在談話時指出，“如果已經有了統一朝鮮的具體計劃，那麽會晤必須秘密進行”。毛澤東還談到，“如果爆發第三次世界大戰，朝鮮不可避免也要參戰”，因此必須做好軍事準備。當李周淵把會談的情況報告到平壤時，金日成已經起程赴莫斯科了，於是，朝鮮內閣副首相金策委托蘇聯使館將這一消息轉告金日成。值得注意的是，在李周淵的報告中，並沒有提及會談時毛澤東曾表示同意在朝鮮發動進攻的計劃。但金日成在5月12日會見什特科夫時卻通知他，毛澤東會見李周淵時說：“用和平方式是不能統一朝鮮的，統一朝鮮必須要用武力才行。”金日成的說法不可信，他這樣做顯然是為了打消斯大林的顧慮，以取得莫斯科在發動戰爭問題上的絕對支持。實際上，金日成對莫斯科謊稱中共支持他采取軍事行動，已經不是第一次了。例如前麵提到的關於1949年5月金一與中共領導人會談的情況，聯共（布）駐北平代表柯瓦廖夫報告說，中共支持對南朝鮮的進攻實行反擊，但勸告朝鮮不要主動進攻。而金日成向莫斯科的通報中卻有意含糊其辭，說中共表示將在未來的戰爭中援助朝鮮。不管金日成有何考慮，毛澤東畢竟到此時還不知道平壤和莫斯科已經就發動戰爭這樣的大事達成了默契。所以，盡管金日成認為他不需要中國的幫助，“因為他的一切要求在莫斯科已經得到滿足”，但還是要遵照斯大林的指示去見毛澤東，“通報以武力統一國家的意圖和在莫斯科會談此問題的結果”。
5月13日晚，金日成一行秘密到達北京，並當即與中共領導人進行了會談。目前尚未發現有關這次會談具體內容的檔案文獻，但根據羅申向莫斯科的報告看，第一次會談並不順利，會談在開始進行的當天晚上便中斷了。羅申在電報中說：13日晚23時30分，周恩來到蘇聯大使館，要求立即向菲利波夫（斯大林）報告“毛澤東委托轉告”的事項。“朝鮮同誌通知了菲利波夫同誌的如下指示：現在的形勢與過去不同了，北朝鮮可以開始行動了；但這個問題必須與中國同誌和毛澤東本人討論。”“毛澤東同誌想要得到菲利波夫同誌本人對這一問題的說明。”電報最後說：“中國同誌請求速速回電。”顯然，鑒於金日成所說情況事關重大，且斯大林不久前還明確表示反對在朝鮮采取軍事行動，中國領導人心有疑惑，故必須要求莫斯科給以證實。直到這時，斯大林才第一次向中國領導人表明，蘇聯在這一問題上的態度已經發生了變化。5月14日維辛斯基轉來斯大林給毛澤東的電報：
在與朝鮮同誌的會談中，菲利波夫同誌和他的朋友們提出，鑒於國際形勢已經改變，他們同意朝鮮人關於實現統一的建議。同時補充一點，這個問題最終必須由中國和朝鮮同誌共同解決，如果中國同誌不同意，則應重新討論如何解決這個問題。會談詳情可由朝鮮同誌向您講述。
看似平和的話語，卻透著莫斯科的強硬態度。作為東亞地區革命事業的“負責人”，毛澤東自然應支持朝鮮的革命行動。麵對斯大林的壓力，毛澤東表示同意在解放台灣之前先解決朝鮮的統一問題。
這裏還有一個問題需要說明。毛澤東在訪蘇期間曾批準中國軍隊中的朝鮮師帶裝備回國，此事難道不是說明中蘇領導人共同策劃了戰爭的準備嗎？關於戰前中國軍隊赴朝問題，過去因缺乏資料，不甚明白。現在情況清楚了：就毛澤東的動機而言，朝鮮師回國與朝鮮戰爭沒有關係。在日本占領朝鮮期間，有很多朝鮮人進入中國東北境內，參加了中共的抗日軍隊。內戰時期，中共東北部隊中又增加了許多滿洲朝鮮族戰士。抗日戰爭結束後，便陸續有朝鮮戰士回國，較為集中的是由武亭率領的包括一千名朝鮮籍士兵的一個團。1949年5月金一到北平時，向毛澤東轉交了一封朝鮮勞動黨中央的信，請求必要時把中國人民解放軍編成中的朝鮮師轉屬朝鮮政府。毛澤東指出，在解放軍的三個朝鮮師中，有兩個駐紮在沈陽和長春，另一個正在南下作戰。中共隨時準備把駐紮在東北的兩個師連同全部裝備，移交給朝鮮政府。另一個師隻有等戰爭結束後才能從南方回來。金一走後，毛澤東便指示在東北的高崗，準備安排駐紮在沈陽和長春的兩個朝鮮師於1949年7、8月回國。這兩個師，即李德山任師長的164師（實員10，821人）和方虎山任師長的166師（實員10，320人），當時均屬東北軍區建製，於1949年7月進入朝鮮。毛澤東所說的另一個朝鮮師回國的問題是六個月後提出的。1950年1月初，林彪給正在莫斯科訪問的毛澤東打電報稱，這16，000餘名朝鮮人組成的部隊在進軍華南後，情緒出現波動，有些人要求回國。因戰爭即將結束，故希望把他們合並為一個師或4-5個團送回國。中國方麵隨即與朝鮮聯係，通知金日成，“由於作戰行動結束，中國人民軍隊中現有的朝鮮族部隊正在逐漸閑下來，如朝鮮政府願意，可以轉交”。金日成提出把中國軍隊中現有的朝鮮人按朝鮮師的編製，在中國組成一個步兵師，下設兩個團，其餘官兵用於補充摩托車團和機械化旅，並派人民軍作戰部長金光俠到中國洽談此事。1月11日主持中央工作的劉少奇同時致電林彪和朝鮮方麵，同意朝鮮師回國，部隊由朝鮮來人就地改編，4月間更換夏裝回國。1月28日林彪得到通知，金日成已派人來武漢接收朝鮮部隊。
從時間上看，在中國處理朝鮮師回國的問題時，毛澤東是反對金日成向南方發動進攻的，斯大林也沒有同意金日成的軍事計劃。因此，中國軍隊中的朝鮮士兵回國，決不能說明中國領導人當時就參與了戰爭的策劃。1949年同意朝鮮師回國，是因為毛澤東擔心北朝鮮受到南方的攻擊，從而出於國際主義立場對朝鮮革命政權表示同情和支持。1950年批準朝鮮師回國，一方麵是因為朝鮮戰士有回國的意願，一方麵也是因為中國領導人已經在考慮軍隊複員和減少軍費開支的問題了。因此，懷廷（AllenS.Whiting）很早以前就得出的結論是有說服力的：這些幫助中國革命的朝鮮士兵回國是很自然的事。不過，當最後一支朝鮮師於4月18日到達元山時，金日成和斯大林在莫斯科已經下決心要進行一場戰爭了。因此，從客觀上講，三個經過戰爭鍛煉的朝鮮師回國，對於金日成成功地發動突襲，的確起了相當重要的作用。
四、朝、蘇聯合發動進攻
至此，通向朝鮮戰爭的道路對於金日成來說已經暢通無阻，需要的隻是確認和實施具體的作戰計劃了。
根據人民軍總參謀部作戰部長俞成哲的回憶，5月上旬蘇聯大量調換了在朝鮮人民軍中的蘇聯軍事顧問，用作戰參謀替換了那些以個人名義在朝鮮負責軍事訓練的軍人，並為朝鮮軍隊製訂了“先發製人的進攻作戰計劃”。到5月底，朝鮮人民軍總參謀部和蘇聯軍事顧問團聯合向莫斯科報告，朝鮮人民軍向三八線集結的行動已經準備就緒。在金日成的堅持下，軍事行動開始的時間確定在1950年6月25日。接著莫斯科又接到報告說，按照進攻計劃，朝鮮人民軍每天可推進15-20公裏，預計主要的軍事行動在22-27天之內完成。
6月25日，北朝鮮軍隊依照計劃大舉越過三八線，向南朝鮮發動了進攻。現在披露的6月26日什特科夫給斯大林私人軍事代表紮哈羅夫大將的報告，詳細說明了戰爭開始前後的真實情況：
人民軍在三八線地區的集中開始於6月12日，結束於6月23日，完全按照總參謀部的計劃進行。各部隊的調動組織嚴密，未發生意外。敵軍的偵察大約已發現各部隊的調動，但各部隊的計劃及行動開始時間均得到嚴格保密。
各師作戰計劃製訂及地形偵察過程均有蘇聯顧問參加。
戰役全部準備措施已於6月24日完成。6月24日已向各師師長發出（戰爭開始日代號）和（發起進攻日代號）的命令。各部隊均宣讀了民族保衛省的政治命令，其中指出南朝鮮軍隊侵犯三八線，挑起軍事進攻；朝鮮民主主義人民共和國政府發布了關於朝鮮人民軍轉入反攻的命令。
朝鮮人民軍官兵以高漲的熱情聽取了關於反攻的命令。各部隊於6月24日24時進入出發位置。軍事行動於當地時間（25日）4時40分開始。進攻前的炮火準備進行了20-40分鍾，其中包括定位瞄準和10分鍾炮轟。隨後，步兵開始行動，迅速展開進攻。在開始的3小時後，個別部隊與軍團已向前推進了3-5公裏。人民軍部隊的攻擊完全出乎敵軍的意料。敵軍僅在甕津、開城與漢城諸方向進行了頑強抵抗。而較有組織的抵抗則在第一天12個小時以後才開始。戰鬥第一天攻克的城市有：甕津（甕津方向）、開城、鬆隅裏（地圖1：1000000，1943年總參謀部印製）。在春川方向，人民軍部隊推進了12公裏。在東部海岸推進了8公裏。就在第一天，朝鮮民主主義人民共和國海軍即有兩支登陸部隊在日本海沿岸登陸：第一支登陸部隊在江陵地區，包括兩個營的海軍登陸部隊和約1，000名遊擊隊員；第二支登陸部隊在蔚珍地區，包括600名遊擊隊員。登陸部隊於6月25日5時登陸，整個過程進展順利。遊擊隊登陸部隊攻占了蔚珍市及其周圍的若幹鄉鎮。在登陸部隊登陸過程中，人民軍軍艦與南朝鮮軍隊的艦艇曾發生戰鬥。戰鬥結果有一南方掃雷艦被擊沉，另有一掃雷艦被擊毀。朝鮮民主主義人民共和國海軍沒有傷亡。6月26日，人民軍部隊繼續進攻，在戰鬥中不斷向南朝鮮領土縱深推進。在6月26日一天的時間內（從右至左）徹底掃蕩了甕津半島、開城地區；第6師的部隊強渡海灣並攻占了金浦機場方向的居民點。在漢城方向，第1、4師攻占了汶山、東豆川等城市，第2師攻占了道府春川市。在日本海沿岸一帶，部隊的推進仍在繼續。注文津港已被攻克。與在洪川方向移動的第12步兵師、越過鬆隅裏在議政府方向進攻的第3步兵師及機械化旅整整一天沒有聯係。
以上情況充分表明，蘇聯參與了進攻南朝鮮軍事行動的所有策劃、準備和實施過程，隻是為了避免引起美國的幹預和遭到世界輿論的指責，斯大林采取了較為隱蔽的措施。戰爭爆發前五天，什特科夫報告說，金日成要求蘇聯提供進攻和登陸需用艦隻以及作為駕駛艦隻的十名蘇聯顧問。斯大林立即答複，拒絕這些要求，以免為美國進行幹涉提供借口。在進攻開始時，斯大林還下令召回在朝鮮人民軍前線部隊中的所有蘇聯顧問。當時赫魯曉夫詢問其中的原委，斯大林回答說：“我們不想留下證據被人家指控我們參與了這件事。”
然而，毛澤東對戰爭的準備過程和具體計劃卻毫不知情。或許是考慮到中國正在加緊準備進攻台灣，或許是估計到美國不會幹涉從而不需要也不希望中國介入，總之，斯大林和金日成對中國封鎖了消息和情報。據一位前北朝鮮高級軍需官回憶，在戰爭爆發前，所有蘇聯援助的武器都是從海路，而不是通過中國鐵路運抵朝鮮的，這樣做的目的是不讓中國獲知朝鮮的準備工作。以至朝鮮戰爭爆發的最初消息，毛澤東竟是從外國報紙上得知的。戰爭爆發後第三天，金日成才派一名校官到北京通報情況。毛澤東對此十分不滿，事後對師哲說：“他們是我們的近鄰，戰爭爆發也不和我們商量，現在才來打招呼。”
金日成在信心十足、躊躇滿誌的時候，顯然不希望中國插手朝鮮事務，而斯大林在考慮改變對朝鮮半島的政策時，對於這位新的盟友有兩點顧忌：既擔心毛澤東在事前反對莫斯科的決定，又擔心局勢發生困難時毛澤東會置身事外，不聽從莫斯科的指揮。所以，斯大林一方麵要中國同意發動戰爭，一方麵又對中國封鎖消息。經過這樣周密的安排，不但可以保證蘇聯的戰略決策被順利接受，又可以保證蘇聯的戰略目標得以實現。顯然，如果戰爭進展順利，即使失去東北，其結果還是可以保證蘇聯在遠東的戰略利益；如果出現危機和困難，則有中國這個盟友來承擔責任，其結果同樣可以實現蘇聯的既定目標。
五、結論
結論一：金日成在1949年就提出通過軍事手段推進革命，完成統一大業。然而，此時斯大林在朝鮮半島的目標是維持三八線現狀，避免與美國發生直接的衝突，因此莫斯科嚴厲禁止金日成發動戰爭。毛澤東在中國革命尚未取得最後勝利的時候，也表示無法援助北朝鮮的軍事行動。
結論二：1950年初毛澤東訪蘇，迫使斯大林簽訂了新的中蘇條約，其結果是蘇聯將要失去通往太平洋的出海口和不凍港。為了保持蘇聯在遠東的戰略目標，斯大林必須實現對整個朝鮮半島的控製，以替代在中國東北喪失的戰略地位。於是，莫斯科決定積極支持北朝鮮發動突擊戰，迅速統一朝鮮半島。
結論三：由於新中國剛剛成立，並且正在準備解放台灣的戰役，毛澤東仍然不希望朝鮮在此時發生一場可能給中國安全造成威脅的戰爭。但是，作為亞洲革命的負責人，毛澤東又無法拒絕金日成的要求，特別是在斯大林已經表態之後，中國隻能接受既成事實。
結論四：在毛澤東表示原則上同意金日成采取軍事手段之後，朝鮮和蘇聯對戰爭的秘密準備已經接近尾聲，但卻沒有向北京透露其軍事計劃和行動的任何細節。1950年6月25日淩晨，在蘇聯大規模的軍事援助下，金日成發動了後世所稱的朝鮮戰爭。
這就是近年來俄國解密檔案給人們勾勒的關於朝鮮戰爭爆發的曆史畫麵。
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