正文
斯大林“虎視眈眈” 宋子文就是不簽蘇軍出兵條約
在談判桌上，斯大林擺出了一副盛氣淩人的架勢，且表情粗魯。他以主宰一切的口氣說:“中國必須承認外蒙古獨立，除此之外，別無選擇。”
宋子文也不肯示弱，毫不含糊地表達了中國的立場，他說:“中國政府不能宣布放棄它的一部分領土，否則它在中國人民心中的地位將會發生動搖。”
蔣介石很清楚，斯大林以中國承認外蒙古獨立作為蘇聯出兵的政治條件。
杜魯門總統在回憶錄中寫道:俄國參加戰爭，“大半取決於斯大林和中國外交部長宋子文間協商的結果”。
看來，中蘇之間的談判，對美國有重大的利害關係。所以，華盛頓對談判極為關注。杜魯門總統叮囑美國駐蘇大使哈裏曼，要隨時向他報告“關於蔣在莫斯科舉行的會議進展情況”。
實際上，華盛頓直接插手了重慶同莫斯科的談判。6月15日，杜魯門致電斯大林:“宋子文今日動身經重慶赴莫斯科，他將於7月1日前到達莫斯科，就蘇中協定進行具體討論。”
此前，蔣介石和杜魯門就中蘇談判問題進行了多次磋商。三巨頭在雅爾塔會晤時，蔣介石聽到了一些風言風語，連忙指令中國駐美大使魏道明打探會議內容。
羅斯福從雅爾塔回到華盛頓後，魏道明就緊緊盯著他，向羅斯福詢問雅爾塔的情況。3月12日，羅斯福會見了魏道明，向他透露:在雅爾塔會議上，斯大林對遠東問題提出了三點要求:維持外蒙古現狀；中東鐵路由中蘇共管；蘇聯要在大連及其附近地區取得一個不凍港。但是，羅斯福閉口不提協定一事。
杜魯門上台後，仍然對《雅爾塔協定》守口如瓶。5月10日，赫爾利從重慶致電杜魯門，建議他同斯大林通氣後，將協定的全部內容告訴蔣介石。但是，杜魯門很快否定了赫爾利的建議，並對赫爾利說:“目前由你來向中國政府提供任何消息，都是不適宜的。”
6月9日，杜魯門在白宮會見了宋子文，親自向他通報了《雅爾塔協定》的內容。杜魯門顯然知道，這個協定嚴重損害了中國的利益，但是，他仍然說:“一旦蘇聯參加對日作戰，那麽美國政府對於《雅爾塔協定》不能不給予支持。”
宋子文聽後感到非常震驚，當場作出了強烈反應。他說:“中國政府絕對不會同意蘇聯按照雅爾塔協定的規定，在東北行使這種控製權。”
但是，杜魯門不露聲色。同意也好，不同意也罷，中國說了都不算數，最終還得看他杜魯門和斯大林的臉色。
6月，素有火爐之稱的重慶，已經進入烈日炎炎的夏天了。月初，蘇聯新任駐華大使彼得羅夫到達重慶。
第二天，蔣介石在官邸會見了彼得羅夫，正式向他提議舉行中蘇會談。“聯俄，這是孫中山先生早就定了的。蘇聯參加對日作戰，這很好，我們歡迎。不過，蘇聯對中國應該采取明智的態度，這樣一來，中蘇合作就有了基礎。”
“那是！那是！”彼得羅夫連聲附和。
蔣介石向彼得羅夫保證:“如果蘇聯出兵東北，幫助中國恢複滿洲鐵路，中國願意為蘇聯提供滿洲鐵路和商業港口的使用權，還可以共同使用那裏的空軍基地。”
幾天後，彼得羅夫向蔣介石提出了中蘇在談判中需要解決的有關問題:大連、旅順；滿洲鐵路；外蒙古；千島群島和庫頁島等。彼得羅夫告訴蔣介石，中國隻有同意解決上述問題，蘇聯才會同中國談判，簽訂友好條約。
6月17日，宋子文從舊金山回到重慶。見到蔣介石後，宋子文報告了他同杜魯門的會談情況。宋子文氣憤地說:“杜魯門隻向我透露了《雅爾塔協定》的內容，除此以外，什麽也沒說。”
聽了宋子文的話，蔣介石說道:“看來，不能指望美國人了，我打算派你到莫斯科去，同斯大林簽訂一項條約。”
6月30日下午3時，宋子文攜帶蔣介石寫給斯大林的親筆信，與外交部副部長胡世澤、滿洲事務專家沈鴻烈、錢昌照、蔣經國、張福運、卜道明、劉澤榮，乘坐一架美國飛機從重慶飛抵莫斯科。在機場，宋子文一行受到莫洛托夫、彼得羅夫以及其他部長的熱烈歡迎。
宋子文發表了簡短而又熱情洋溢的致辭:“今天來到我們偉大盟邦蘇聯的首都，感覺十分愉快，本人代表中國人民和政府向蘇聯人民和政府致敬。本人祝賀蘇聯軍民取得了對法西斯德國的偉大勝利，本人對蘇聯軍民在斯大林大元帥領導下在這次世界大戰中所表現出來的英勇無比的精神，非常欽佩。”
當天晚上6時30分，雙方舉行了初步會談。這是一次簡短的會談，因為整個談話隻用了15分鍾時間。蘇方參加會談的有:斯大林、莫洛托夫、副外交人民委員洛索夫斯基、彼得羅夫和翻譯巴甫洛夫。中方參加會談的有:宋子文、蔣經國、胡世澤、中國駐蘇大使傅秉章。
宋子文向斯大林遞交了蔣介石的親筆信，並表示:“孫中山先生留下遺囑，中國革命欲要成功，必須聯合蘇聯共同奮鬥。因此，我希望會談能為中蘇之間建立友好、緊密和長期的合作關係打下基礎。”
斯大林回答說:“從前沙俄政府企圖瓜分中國，現在，在俄國掌權的是尊重中國領土完整和主權的新人。我相信，雙方一定能夠互相理解，達成一致。”
根據斯大林的習慣，談判大都安排在晚上進行。7月2日，莫斯科時間晚上8時，中蘇雙方舉行第二次會談。
會議大廳裏，燈火通明，顯得威嚴而又肅穆。雙方代表陸續進場，大家就座後，斯大林卻站了起來，他今晚的態度並不友好，擺開一副盛氣淩人的架勢，且表情粗魯。
斯大林把厚厚一疊文件往宋子文麵前一推，“你知道這個嗎？如果你看過，就請發表自己的意見，但要在羅斯福總統簽字的文件基礎上進行。”
宋子文低頭掃了一下文件，原來是《雅爾塔協定》。上麵，斯大林、羅斯福和丘吉爾的簽字清晰可見。
“當然知道，杜魯門總統告訴過我，赫爾利先生已於6月15日將協定全文轉交給了蔣總統。我這次到莫斯科來，準備就這些問題進行討論。”
說完後，身為四大國之一的外交部長，宋子文似乎料到了斯大林會來這麽一手，也就毫不客氣地拿出5月28日斯大林與美國總統特別顧問霍普金斯會談的備忘錄，交給斯大林，不卑不亢地說道:“這份備忘錄是杜魯門總統親自交給中國政府的。”
原來，杜魯門派霍普金斯於5月26日到莫斯科同斯大林進行會談，雙方達成協定:宋子文將於7月到達莫斯科，由蘇聯政府直接將《雅爾塔協定》的內容告訴宋子文；然後，赫爾利在重慶將協定內容正式通知蔣介石。
斯大林沒料到宋子文也敢來這一手，便擺出一副主宰一切的架勢說:“那好，我們現在就開始討論吧。”
宋子文稟照蔣介石的旨意，首先回避外蒙古問題:“6月12日蔣總統已經同彼得羅夫大使談過，現在不能解決外蒙古問題。我想，我們應該把這個問題暫時擱置起來。”
斯大林一聽就火了，立即反駁宋子文，以十分堅定的口氣說:“中國必須承認外蒙古獨立，除此之外，別無選擇。”
宋子文見斯大林的態度如此強硬，頓感這是一道壞菜。但他還是硬著頭皮，將嘴裏的話說了出來:“中國任何政府如果喪失土地完整，必為國人不諒。”
“蘇聯政府不能接受你們的意見。否則，一旦敵國從外蒙古進攻西伯利亞，比如日本打算這麽做，那麽蘇聯遠東的利益就會陷入嚴重的孤立狀態。日本是一個富有侵略性的國家，即使日本現在戰敗了，又有誰能保證它不像第一次世界大戰後的德國那樣，經過10年、15年東山再起？”
斯大林邊說，眼睛邊盯著宋子文，想從他的臉上找到答案。也許就在這一刹那間，斯大林從宋子文的表情上捕捉到了什麽。見宋子文沒有馬上表態，斯大林繼續往下說:“所以，蘇聯必須保衛外蒙古。這不僅對外蒙古有利，而且對中國也有利。”
宋子文也不肯示弱，毫不含糊地表達了中國的立場，他說:“中國政府不能宣布放棄它的一部分領土，否則它在中國人民心中的地位將會發生動搖。”
接著，斯大林又振振有詞地說了一大通，甚至使出殺手鐧:“中國是否承認外蒙古獨立，這顯然關係到蘇聯在滿洲和中共問題上是否接受中國的要求。”斯大林的用意很明確，如果重慶不同意外蒙古獨立，蘇聯就不會出兵東北，幫助中國消滅日本關東軍。
可是，宋子文根本不理會斯大林這一套。他說:“我本人無權決定這個問題，在得到中國政府的指示之前，我不能同意。”
斯大林隻好點了點頭，回答說:“那好吧，我們現在不提外蒙古獨立。”隨後，雙方轉到其他問題上。
關於旅順口問題，斯大林作了讓步。他說:“為了滿足蔣委員長的願望和要求，我們打算用\'聯合使用\'代替\'租借\'一詞，我不想損害中國主權。”
7月3日，宋子文將第二次會談情況電告了蔣介石。接到電報後，蔣介石急忙從西安飛回重慶。宋子文在電報中提出解決外蒙古問題的三條方案:“第一，同蘇聯簽訂條約，在結盟期間，允許其在外蒙古駐軍；第二，外蒙古實行高度自治，並允許蘇聯駐軍；第三，外蒙古軍事、內政和外交自主，但與蘇聯各蘇維埃加盟共和國及英自治領地的性質不同。”
會議室裏，天花板上吊著幾台電扇，有氣無力地轉動著。蔣介石召集軍政要員在這裏開會，討論宋子文的電報。有人說:“不管怎麽樣，我們都應該拒絕斯大林對外蒙古的要求。”但也有人說:“如果不同蘇聯簽訂一項條約，蘇聯紅軍不僅可以占領東北、內蒙和新疆，甚至還會侵占華北。”
蔣介石很清楚，斯大林以中國承認外蒙古獨立作為蘇聯出兵的政治條件。況且，斯大林還說過，蘇聯可能不支持中國共產黨。想到這裏，蔣介石毫不猶豫地給宋子文發去一封電報。
7月4日，美國新任國務卿貝爾納斯奉杜魯門之命電告哈裏曼，讓他非正式地轉告宋子文:就美國方麵而言，《雅爾塔協定》中關於外蒙古地位所用字句的解釋，未經任何討論。電報還說:美國對外蒙古現狀的理解是，“雖然在法律上外蒙古的主權至今屬於中國，但事實上這個主權未被行使。”兩天後，華盛頓告訴莫斯科和重慶，美國政府作為《雅爾塔協定》的一方，它希望在中蘇之間達成最後協議之前，有提出意見的機會。
7月7日晚11時，雙方舉行第三次會談。斯大林一開口就直入主題:“如果外蒙古問題得不到解決，也就不可能討論中蘇條約的問題。”
宋子文依據《雅爾塔協定》關於“外蒙古之現狀，應加以保存”的字句，對維持現狀作了與斯大林截然相反的解釋，並說道:“中國不能承認外蒙古獨立。”宋子文幾乎是在哀求斯大林:“如果一個中國政府承認外蒙古獨立，沒有不垮台的。”
可是，斯大林管不了這麽多，大聲嚷道:“我們絕不能同意。蘇聯政府出兵參戰，自然是為了拯救苦難的中國人民。但我們決不能白幹，是要報酬的！”
對此，宋子文仍然以尚未接到中國政府的意見、本人無權決定為托辭，沒有答應。
“你不能做主，那你來幹什麽？”斯大林一臉的不高興。
麵對斯大林咄咄逼人的氣勢，宋子文隻好以試探性的口氣說:“我們代表團的意見是讓外蒙古實行高度自治……”
斯大林立即打斷宋子文的話，問道:“什麽叫高度自治？”
“軍事、內政和外交權歸外蒙古，蘇聯政府可以派軍隊去。”宋子文小心翼翼地向斯大林解釋說。
斯大林要得到的並不是外蒙古的高度自治，他接著提出了四個協定草案:一、中東鐵路和南滿鐵路的協定；二、旅順口和大連的協定；三、中蘇和平友好協定；四、外蒙古獨立的聲明。
宋子文看了這些草案後，不敢接受，當場就退還給莫洛托夫。不料，莫洛托夫的語氣也很強硬，滿臉怒容地對宋子文說:“你最好把它們收下。”
鑒於宋子文當晚的態度，斯大林意識到再僵持下去已毫無意義，但在臨近結束的時候，他還忘不了說一句威脅的話:“既然如此，那麽我們將什麽也談不成！”
第二天，蔣經國以其父的“非正式代表”身份去找斯大林講理。蔣經國當時任三青團幹部學校的教育長，他長期在蘇聯留學，熟悉蘇聯的情況。在留蘇期間，蔣經國還娶了個蘇聯姑娘為妻，後來取中國名字叫蔣方良。斯大林對他們很關心，還送給蔣經國兒子蔣孝文一支俄國造的步槍，並對蔣方良說:“祝願你們在我們蘇聯生的孩子好好成長，將來能成為一個大有作為的戰士，我送給他一支步槍作紀念，這是我們紅軍戰士打擊德國法西斯用過的槍，希望他以後能緊握致勝的武器。”
有了這樣一層關係，蔣經國滿以為斯大林會給他一點麵子。不出所料，見麵後，斯大林果然很客氣，詢問了他們一家人的情況，蔣經國一一作答。
一陣寒暄之後，蔣經國懷著一腔熱血向斯大林敘述道:“您應當理解，中國七年抗戰，為的就是要收回失地。現在，日本人還沒有趕走，東北、台灣尚未收回，大片國土還在侵略者手裏，如果再將這一大塊土地割讓出去，豈不違背了抗戰之本意嗎？”
蔣經國說的句句有理，可是，斯大林根本不吃這一套，臉上露出一絲令人難以捉摸的笑容。蔣經國覺得很不自在，仿佛斯大林在譏笑他無知。
“你必須明白，今天是你們需要我們的援助，不是我們需要你們的援助。”斯大林儼然一副救世主的姿態。
蘇聯需要外蒙古獨立，是出於軍事上的考慮。對此，斯大林毫不掩飾地說:“假如一支軍隊從外蒙古進攻蘇聯，攔腰切斷西伯利亞鐵路，那麽，蘇聯就完了。”
蔣經國聽不明白斯大林的意思，日本眼看就要完蛋了，它顯然已沒有能力進攻蘇聯。難道斯大林說中國？想到這兒，蔣經國身上冒出一股冷汗來。“你是指哪個國家的軍隊？”蔣經國不解地問道。
“除了中國和日本，難道就沒有別的國家？”
“你說的是美國嗎？”
斯大林會意地點點頭。
與此同時，蔣經國又同彼得羅夫舉行了會談。作為駐重慶的大使，彼得羅夫明知蔣介石不會承認外蒙古獨立。所以他說:“外蒙古實際上是一個獨立的國家，中國接受蘇聯政府提出的聲明，隻不過是承認既成事實而已。”
聽了彼得羅夫的話，蔣經國歎了一口氣，“要是沒有外蒙古問題，那就好辦了。”
彼得羅夫看了蔣經國一眼，提醒說:“如果中國代表團不聲明外蒙古獨立，談判就難以走出死胡同。”
在中國代表團駐地，宋子文急得團團轉。談判在外蒙古問題上卡住了，斯大林一點也沒有鬆口的跡象，這如何是好！情急之中，宋子文搬出了美國駐蘇聯大使哈裏曼，請他征詢美國政府的意見。
盡管美國提出要在中蘇達成協議前發表意見，但實際上，華盛頓同時又宣稱:美國在莫斯科的討論中“不願對《雅爾塔協定》中的任何一點充任解釋者。”看來，宋子文的最後一線希望也落空了。
正當宋子文處於山窮水盡的時候，蔣介石的電報到了莫斯科。
7月9日，雙方舉行第四次會談。由於斯大林的強硬態度，加之美國不願幹涉，蔣介石隻好妥協。在同幕僚們長時間商談後，蔣介石發了上述電報。至此，外蒙古問題才有了突破。
會談中，宋子文公布了蔣介石的電報:“中國政府今願以最大犧牲與誠意，尋求中蘇關係根本之解決，掃除今後一切可能之糾紛與不快，藉獲兩國徹底之合作，以完成孫中山總理生前與蘇聯合作之遺誌。中國最大之需要為求領土主權行政之完整，與國內真正之統一，於此有三項問題切盼蘇聯政府予以充分之同情與援助，並且給以具體而有決心之答複。”
蔣介石所說的三個問題是:第一，保證東北領土主權及行政之完整。中國準備和蘇聯共同使用旅順港，大連港辟為自由港，期限均為20年。但旅順的管轄權屬於中國，以期中國在東北之主權行政真正能夠完整。中東南路幹線由中蘇共管，利潤均分。鐵路所有權歸中國，鐵路支線及鐵路本身以外的事業，均不包括在共同經營範圍之內，期限均為20年。
第二，阿爾泰山脈原屬於新疆，應仍為新疆之一部。
第三，中國共產黨有單獨的軍事及行政組織，以至軍令政令未能完全統一，深盼蘇聯隻對中央政府予以所有精神上與物質上的援助，蘇聯政府對中國之一切援助，應以中央政府為限。
電報還說，外蒙古問題係中蘇兩國關係的症結所在，為了中蘇共同利益與永久和平計，中國政府願在擊敗日本及上述各項由蘇聯政府接受後，同意外蒙古獨立。
為了避免將來發生糾紛，蔣介石想出一招，在電報中告訴宋子文，可以采取投票的方式，在投票結束後，他將宣布外蒙古獨立。
既然蔣介石在外蒙古問題上作了重大讓步，斯大林也就同意在其他問題上作些承諾。
隨即，雙方開始討論蔣介石提出的三個問題。在中國共產黨的問題上，斯大林問宋子文:“中國政府希望蘇聯做些什麽？是不是希望蘇聯不要把武器交給中國共產黨，而把所有援助都交給蔣介石政府？”
“正是這樣。”
“我同意這一點。你們知道，我們過去隻援助蔣介石政府，今後仍將如此。”接著，斯大林又問道:“中國政府是否希望蘇聯解除中國共產黨的武裝？”
對蔣介石來說，如果斯大林真能做到這一點，那當然是件好事情。但是，宋子文也明白，這樣做是不現實的。所以，他說:“中國政府尋求以政治手段來解決共產黨的問題。”
斯大林對此表示讚成，他說:“如果能夠找到政治手段解決國民黨和共產黨之間的關係問題，那就好了。”
中國共產黨領導的軍隊在抗戰中所表現出來的那種勇敢作戰的精神，給斯大林留下了深刻的印象，所以，他承認:“中國共產黨人是很好的愛國者，他們卓有成效地同日本人作戰。”
“中央政府力圖把國內的軍隊合並，在全國建立統一的政權。”宋子文表明了自己的願望。
“這是完全合理的要求，中國隻能有一個政府和一支軍隊。”但是，斯大林又補充了一句:“如果在中國領土上有第二個政府，那將是中國內部的事情。”斯大林說這句話，為後來他支持中國共產黨留下了餘地。
說到這裏，斯大林吸了一個煙，看著宋子文，他在等待宋子文說話。
宋子文又談到了東北問題，他關心地問道:“蘇聯紅軍進入東北以後，能保證中國在東北的主權嗎？”
“我願意按照你們的要求發表任何聲明，承認中國在東北的主權。”斯大林的回答消除了宋子文的疑慮。
關於旅順港問題，斯大林以不容爭辯的口氣說:“港內的行政管理權必須歸蘇聯。”此外，“中長鐵路現在還不能歸中國所有，因為這些鐵路是俄國人出錢修建的。”
“過去的就讓它過去吧，況且鐵路仍在日本人手裏。”宋子文心直口快，他明白，現在爭論這個問題還為時尚早。
不料，斯大林卻提出了批評:“蔣介石的電報說得不好聽，好像這條鐵路是中國人恩賜給我們的。”
至於大連和中東鐵路的使用期限，斯大林堅持為30年。
接著，雙方於7月11日、12日舉行了第五次、第六次會談。7月13日，第一輪會談告一段落。
會談結束後，雙方發表了一份公告說:“會談的目的在於改進中蘇關係。因此，有關雙方的重要問題，均曾提出討論。會談在友好的氣氛下進行，並顯示了極大的相互諒解。會談因斯大林及莫洛托夫須離蘇參加三國會議（波茨坦會議），宋子文須返回重慶數日而告中斷。”
7月17日，宋子文從莫斯科乘飛機回到重慶。同一天，斯大林和莫洛托夫抵達波茨坦。
（摘自《蘇聯出兵東北始末》，汪宇燕著）
在談判桌上，斯大林擺出了一副盛氣淩人的架勢，且表情粗魯。他以主宰一切的口氣說:“中國必須承認外蒙古獨立，除此之外，別無選擇。”
宋子文也不肯示弱，毫不含糊地表達了中國的立場，他說:“中國政府不能宣布放棄它的一部分領土，否則它在中國人民心中的地位將會發生動搖。”
蔣介石很清楚，斯大林以中國承認外蒙古獨立作為蘇聯出兵的政治條件。
杜魯門總統在回憶錄中寫道:俄國參加戰爭，“大半取決於斯大林和中國外交部長宋子文間協商的結果”。
看來，中蘇之間的談判，對美國有重大的利害關係。所以，華盛頓對談判極為關注。杜魯門總統叮囑美國駐蘇大使哈裏曼，要隨時向他報告“關於蔣在莫斯科舉行的會議進展情況”。
實際上，華盛頓直接插手了重慶同莫斯科的談判。6月15日，杜魯門致電斯大林:“宋子文今日動身經重慶赴莫斯科，他將於7月1日前到達莫斯科，就蘇中協定進行具體討論。”
此前，蔣介石和杜魯門就中蘇談判問題進行了多次磋商。三巨頭在雅爾塔會晤時，蔣介石聽到了一些風言風語，連忙指令中國駐美大使魏道明打探會議內容。
羅斯福從雅爾塔回到華盛頓後，魏道明就緊緊盯著他，向羅斯福詢問雅爾塔的情況。3月12日，羅斯福會見了魏道明，向他透露:在雅爾塔會議上，斯大林對遠東問題提出了三點要求:維持外蒙古現狀；中東鐵路由中蘇共管；蘇聯要在大連及其附近地區取得一個不凍港。但是，羅斯福閉口不提協定一事。
杜魯門上台後，仍然對《雅爾塔協定》守口如瓶。5月10日，赫爾利從重慶致電杜魯門，建議他同斯大林通氣後，將協定的全部內容告訴蔣介石。但是，杜魯門很快否定了赫爾利的建議，並對赫爾利說:“目前由你來向中國政府提供任何消息，都是不適宜的。”
6月9日，杜魯門在白宮會見了宋子文，親自向他通報了《雅爾塔協定》的內容。杜魯門顯然知道，這個協定嚴重損害了中國的利益，但是，他仍然說:“一旦蘇聯參加對日作戰，那麽美國政府對於《雅爾塔協定》不能不給予支持。”
宋子文聽後感到非常震驚，當場作出了強烈反應。他說:“中國政府絕對不會同意蘇聯按照雅爾塔協定的規定，在東北行使這種控製權。”
但是，杜魯門不露聲色。同意也好，不同意也罷，中國說了都不算數，最終還得看他杜魯門和斯大林的臉色。
6月，素有火爐之稱的重慶，已經進入烈日炎炎的夏天了。月初，蘇聯新任駐華大使彼得羅夫到達重慶。
第二天，蔣介石在官邸會見了彼得羅夫，正式向他提議舉行中蘇會談。“聯俄，這是孫中山先生早就定了的。蘇聯參加對日作戰，這很好，我們歡迎。不過，蘇聯對中國應該采取明智的態度，這樣一來，中蘇合作就有了基礎。”
“那是！那是！”彼得羅夫連聲附和。
蔣介石向彼得羅夫保證:“如果蘇聯出兵東北，幫助中國恢複滿洲鐵路，中國願意為蘇聯提供滿洲鐵路和商業港口的使用權，還可以共同使用那裏的空軍基地。”
幾天後，彼得羅夫向蔣介石提出了中蘇在談判中需要解決的有關問題:大連、旅順；滿洲鐵路；外蒙古；千島群島和庫頁島等。彼得羅夫告訴蔣介石，中國隻有同意解決上述問題，蘇聯才會同中國談判，簽訂友好條約。
6月17日，宋子文從舊金山回到重慶。見到蔣介石後，宋子文報告了他同杜魯門的會談情況。宋子文氣憤地說:“杜魯門隻向我透露了《雅爾塔協定》的內容，除此以外，什麽也沒說。”
聽了宋子文的話，蔣介石說道:“看來，不能指望美國人了，我打算派你到莫斯科去，同斯大林簽訂一項條約。”
6月30日下午3時，宋子文攜帶蔣介石寫給斯大林的親筆信，與外交部副部長胡世澤、滿洲事務專家沈鴻烈、錢昌照、蔣經國、張福運、卜道明、劉澤榮，乘坐一架美國飛機從重慶飛抵莫斯科。在機場，宋子文一行受到莫洛托夫、彼得羅夫以及其他部長的熱烈歡迎。
宋子文發表了簡短而又熱情洋溢的致辭:“今天來到我們偉大盟邦蘇聯的首都，感覺十分愉快，本人代表中國人民和政府向蘇聯人民和政府致敬。本人祝賀蘇聯軍民取得了對法西斯德國的偉大勝利，本人對蘇聯軍民在斯大林大元帥領導下在這次世界大戰中所表現出來的英勇無比的精神，非常欽佩。”
當天晚上6時30分，雙方舉行了初步會談。這是一次簡短的會談，因為整個談話隻用了15分鍾時間。蘇方參加會談的有:斯大林、莫洛托夫、副外交人民委員洛索夫斯基、彼得羅夫和翻譯巴甫洛夫。中方參加會談的有:宋子文、蔣經國、胡世澤、中國駐蘇大使傅秉章。
宋子文向斯大林遞交了蔣介石的親筆信，並表示:“孫中山先生留下遺囑，中國革命欲要成功，必須聯合蘇聯共同奮鬥。因此，我希望會談能為中蘇之間建立友好、緊密和長期的合作關係打下基礎。”
斯大林回答說:“從前沙俄政府企圖瓜分中國，現在，在俄國掌權的是尊重中國領土完整和主權的新人。我相信，雙方一定能夠互相理解，達成一致。”
根據斯大林的習慣，談判大都安排在晚上進行。7月2日，莫斯科時間晚上8時，中蘇雙方舉行第二次會談。
會議大廳裏，燈火通明，顯得威嚴而又肅穆。雙方代表陸續進場，大家就座後，斯大林卻站了起來，他今晚的態度並不友好，擺開一副盛氣淩人的架勢，且表情粗魯。
斯大林把厚厚一疊文件往宋子文麵前一推，“你知道這個嗎？如果你看過，就請發表自己的意見，但要在羅斯福總統簽字的文件基礎上進行。”
宋子文低頭掃了一下文件，原來是《雅爾塔協定》。上麵，斯大林、羅斯福和丘吉爾的簽字清晰可見。
“當然知道，杜魯門總統告訴過我，赫爾利先生已於6月15日將協定全文轉交給了蔣總統。我這次到莫斯科來，準備就這些問題進行討論。”
說完後，身為四大國之一的外交部長，宋子文似乎料到了斯大林會來這麽一手，也就毫不客氣地拿出5月28日斯大林與美國總統特別顧問霍普金斯會談的備忘錄，交給斯大林，不卑不亢地說道:“這份備忘錄是杜魯門總統親自交給中國政府的。”
原來，杜魯門派霍普金斯於5月26日到莫斯科同斯大林進行會談，雙方達成協定:宋子文將於7月到達莫斯科，由蘇聯政府直接將《雅爾塔協定》的內容告訴宋子文；然後，赫爾利在重慶將協定內容正式通知蔣介石。
斯大林沒料到宋子文也敢來這一手，便擺出一副主宰一切的架勢說:“那好，我們現在就開始討論吧。”
宋子文稟照蔣介石的旨意，首先回避外蒙古問題:“6月12日蔣總統已經同彼得羅夫大使談過，現在不能解決外蒙古問題。我想，我們應該把這個問題暫時擱置起來。”
斯大林一聽就火了，立即反駁宋子文，以十分堅定的口氣說:“中國必須承認外蒙古獨立，除此之外，別無選擇。”
宋子文見斯大林的態度如此強硬，頓感這是一道壞菜。但他還是硬著頭皮，將嘴裏的話說了出來:“中國任何政府如果喪失土地完整，必為國人不諒。”
“蘇聯政府不能接受你們的意見。否則，一旦敵國從外蒙古進攻西伯利亞，比如日本打算這麽做，那麽蘇聯遠東的利益就會陷入嚴重的孤立狀態。日本是一個富有侵略性的國家，即使日本現在戰敗了，又有誰能保證它不像第一次世界大戰後的德國那樣，經過10年、15年東山再起？”
斯大林邊說，眼睛邊盯著宋子文，想從他的臉上找到答案。也許就在這一刹那間，斯大林從宋子文的表情上捕捉到了什麽。見宋子文沒有馬上表態，斯大林繼續往下說:“所以，蘇聯必須保衛外蒙古。這不僅對外蒙古有利，而且對中國也有利。”
宋子文也不肯示弱，毫不含糊地表達了中國的立場，他說:“中國政府不能宣布放棄它的一部分領土，否則它在中國人民心中的地位將會發生動搖。”
接著，斯大林又振振有詞地說了一大通，甚至使出殺手鐧:“中國是否承認外蒙古獨立，這顯然關係到蘇聯在滿洲和中共問題上是否接受中國的要求。”斯大林的用意很明確，如果重慶不同意外蒙古獨立，蘇聯就不會出兵東北，幫助中國消滅日本關東軍。
可是，宋子文根本不理會斯大林這一套。他說:“我本人無權決定這個問題，在得到中國政府的指示之前，我不能同意。”
斯大林隻好點了點頭，回答說:“那好吧，我們現在不提外蒙古獨立。”隨後，雙方轉到其他問題上。
關於旅順口問題，斯大林作了讓步。他說:“為了滿足蔣委員長的願望和要求，我們打算用\'聯合使用\'代替\'租借\'一詞，我不想損害中國主權。”
7月3日，宋子文將第二次會談情況電告了蔣介石。接到電報後，蔣介石急忙從西安飛回重慶。宋子文在電報中提出解決外蒙古問題的三條方案:“第一，同蘇聯簽訂條約，在結盟期間，允許其在外蒙古駐軍；第二，外蒙古實行高度自治，並允許蘇聯駐軍；第三，外蒙古軍事、內政和外交自主，但與蘇聯各蘇維埃加盟共和國及英自治領地的性質不同。”
會議室裏，天花板上吊著幾台電扇，有氣無力地轉動著。蔣介石召集軍政要員在這裏開會，討論宋子文的電報。有人說:“不管怎麽樣，我們都應該拒絕斯大林對外蒙古的要求。”但也有人說:“如果不同蘇聯簽訂一項條約，蘇聯紅軍不僅可以占領東北、內蒙和新疆，甚至還會侵占華北。”
蔣介石很清楚，斯大林以中國承認外蒙古獨立作為蘇聯出兵的政治條件。況且，斯大林還說過，蘇聯可能不支持中國共產黨。想到這裏，蔣介石毫不猶豫地給宋子文發去一封電報。
7月4日，美國新任國務卿貝爾納斯奉杜魯門之命電告哈裏曼，讓他非正式地轉告宋子文:就美國方麵而言，《雅爾塔協定》中關於外蒙古地位所用字句的解釋，未經任何討論。電報還說:美國對外蒙古現狀的理解是，“雖然在法律上外蒙古的主權至今屬於中國，但事實上這個主權未被行使。”兩天後，華盛頓告訴莫斯科和重慶，美國政府作為《雅爾塔協定》的一方，它希望在中蘇之間達成最後協議之前，有提出意見的機會。
7月7日晚11時，雙方舉行第三次會談。斯大林一開口就直入主題:“如果外蒙古問題得不到解決，也就不可能討論中蘇條約的問題。”
宋子文依據《雅爾塔協定》關於“外蒙古之現狀，應加以保存”的字句，對維持現狀作了與斯大林截然相反的解釋，並說道:“中國不能承認外蒙古獨立。”宋子文幾乎是在哀求斯大林:“如果一個中國政府承認外蒙古獨立，沒有不垮台的。”
可是，斯大林管不了這麽多，大聲嚷道:“我們絕不能同意。蘇聯政府出兵參戰，自然是為了拯救苦難的中國人民。但我們決不能白幹，是要報酬的！”
對此，宋子文仍然以尚未接到中國政府的意見、本人無權決定為托辭，沒有答應。
“你不能做主，那你來幹什麽？”斯大林一臉的不高興。
麵對斯大林咄咄逼人的氣勢，宋子文隻好以試探性的口氣說:“我們代表團的意見是讓外蒙古實行高度自治……”
斯大林立即打斷宋子文的話，問道:“什麽叫高度自治？”
“軍事、內政和外交權歸外蒙古，蘇聯政府可以派軍隊去。”宋子文小心翼翼地向斯大林解釋說。
斯大林要得到的並不是外蒙古的高度自治，他接著提出了四個協定草案:一、中東鐵路和南滿鐵路的協定；二、旅順口和大連的協定；三、中蘇和平友好協定；四、外蒙古獨立的聲明。
宋子文看了這些草案後，不敢接受，當場就退還給莫洛托夫。不料，莫洛托夫的語氣也很強硬，滿臉怒容地對宋子文說:“你最好把它們收下。”
鑒於宋子文當晚的態度，斯大林意識到再僵持下去已毫無意義，但在臨近結束的時候，他還忘不了說一句威脅的話:“既然如此，那麽我們將什麽也談不成！”
第二天，蔣經國以其父的“非正式代表”身份去找斯大林講理。蔣經國當時任三青團幹部學校的教育長，他長期在蘇聯留學，熟悉蘇聯的情況。在留蘇期間，蔣經國還娶了個蘇聯姑娘為妻，後來取中國名字叫蔣方良。斯大林對他們很關心，還送給蔣經國兒子蔣孝文一支俄國造的步槍，並對蔣方良說:“祝願你們在我們蘇聯生的孩子好好成長，將來能成為一個大有作為的戰士，我送給他一支步槍作紀念，這是我們紅軍戰士打擊德國法西斯用過的槍，希望他以後能緊握致勝的武器。”
有了這樣一層關係，蔣經國滿以為斯大林會給他一點麵子。不出所料，見麵後，斯大林果然很客氣，詢問了他們一家人的情況，蔣經國一一作答。
一陣寒暄之後，蔣經國懷著一腔熱血向斯大林敘述道:“您應當理解，中國七年抗戰，為的就是要收回失地。現在，日本人還沒有趕走，東北、台灣尚未收回，大片國土還在侵略者手裏，如果再將這一大塊土地割讓出去，豈不違背了抗戰之本意嗎？”
蔣經國說的句句有理，可是，斯大林根本不吃這一套，臉上露出一絲令人難以捉摸的笑容。蔣經國覺得很不自在，仿佛斯大林在譏笑他無知。
“你必須明白，今天是你們需要我們的援助，不是我們需要你們的援助。”斯大林儼然一副救世主的姿態。
蘇聯需要外蒙古獨立，是出於軍事上的考慮。對此，斯大林毫不掩飾地說:“假如一支軍隊從外蒙古進攻蘇聯，攔腰切斷西伯利亞鐵路，那麽，蘇聯就完了。”
蔣經國聽不明白斯大林的意思，日本眼看就要完蛋了，它顯然已沒有能力進攻蘇聯。難道斯大林說中國？想到這兒，蔣經國身上冒出一股冷汗來。“你是指哪個國家的軍隊？”蔣經國不解地問道。
“除了中國和日本，難道就沒有別的國家？”
“你說的是美國嗎？”
斯大林會意地點點頭。
與此同時，蔣經國又同彼得羅夫舉行了會談。作為駐重慶的大使，彼得羅夫明知蔣介石不會承認外蒙古獨立。所以他說:“外蒙古實際上是一個獨立的國家，中國接受蘇聯政府提出的聲明，隻不過是承認既成事實而已。”
聽了彼得羅夫的話，蔣經國歎了一口氣，“要是沒有外蒙古問題，那就好辦了。”
彼得羅夫看了蔣經國一眼，提醒說:“如果中國代表團不聲明外蒙古獨立，談判就難以走出死胡同。”
在中國代表團駐地，宋子文急得團團轉。談判在外蒙古問題上卡住了，斯大林一點也沒有鬆口的跡象，這如何是好！情急之中，宋子文搬出了美國駐蘇聯大使哈裏曼，請他征詢美國政府的意見。
盡管美國提出要在中蘇達成協議前發表意見，但實際上，華盛頓同時又宣稱:美國在莫斯科的討論中“不願對《雅爾塔協定》中的任何一點充任解釋者。”看來，宋子文的最後一線希望也落空了。
正當宋子文處於山窮水盡的時候，蔣介石的電報到了莫斯科。
7月9日，雙方舉行第四次會談。由於斯大林的強硬態度，加之美國不願幹涉，蔣介石隻好妥協。在同幕僚們長時間商談後，蔣介石發了上述電報。至此，外蒙古問題才有了突破。
會談中，宋子文公布了蔣介石的電報:“中國政府今願以最大犧牲與誠意，尋求中蘇關係根本之解決，掃除今後一切可能之糾紛與不快，藉獲兩國徹底之合作，以完成孫中山總理生前與蘇聯合作之遺誌。中國最大之需要為求領土主權行政之完整，與國內真正之統一，於此有三項問題切盼蘇聯政府予以充分之同情與援助，並且給以具體而有決心之答複。”
蔣介石所說的三個問題是:第一，保證東北領土主權及行政之完整。中國準備和蘇聯共同使用旅順港，大連港辟為自由港，期限均為20年。但旅順的管轄權屬於中國，以期中國在東北之主權行政真正能夠完整。中東南路幹線由中蘇共管，利潤均分。鐵路所有權歸中國，鐵路支線及鐵路本身以外的事業，均不包括在共同經營範圍之內，期限均為20年。
第二，阿爾泰山脈原屬於新疆，應仍為新疆之一部。
第三，中國共產黨有單獨的軍事及行政組織，以至軍令政令未能完全統一，深盼蘇聯隻對中央政府予以所有精神上與物質上的援助，蘇聯政府對中國之一切援助，應以中央政府為限。
電報還說，外蒙古問題係中蘇兩國關係的症結所在，為了中蘇共同利益與永久和平計，中國政府願在擊敗日本及上述各項由蘇聯政府接受後，同意外蒙古獨立。
為了避免將來發生糾紛，蔣介石想出一招，在電報中告訴宋子文，可以采取投票的方式，在投票結束後，他將宣布外蒙古獨立。
既然蔣介石在外蒙古問題上作了重大讓步，斯大林也就同意在其他問題上作些承諾。
隨即，雙方開始討論蔣介石提出的三個問題。在中國共產黨的問題上，斯大林問宋子文:“中國政府希望蘇聯做些什麽？是不是希望蘇聯不要把武器交給中國共產黨，而把所有援助都交給蔣介石政府？”
“正是這樣。”
“我同意這一點。你們知道，我們過去隻援助蔣介石政府，今後仍將如此。”接著，斯大林又問道:“中國政府是否希望蘇聯解除中國共產黨的武裝？”
對蔣介石來說，如果斯大林真能做到這一點，那當然是件好事情。但是，宋子文也明白，這樣做是不現實的。所以，他說:“中國政府尋求以政治手段來解決共產黨的問題。”
斯大林對此表示讚成，他說:“如果能夠找到政治手段解決國民黨和共產黨之間的關係問題，那就好了。”
中國共產黨領導的軍隊在抗戰中所表現出來的那種勇敢作戰的精神，給斯大林留下了深刻的印象，所以，他承認:“中國共產黨人是很好的愛國者，他們卓有成效地同日本人作戰。”
“中央政府力圖把國內的軍隊合並，在全國建立統一的政權。”宋子文表明了自己的願望。
“這是完全合理的要求，中國隻能有一個政府和一支軍隊。”但是，斯大林又補充了一句:“如果在中國領土上有第二個政府，那將是中國內部的事情。”斯大林說這句話，為後來他支持中國共產黨留下了餘地。
說到這裏，斯大林吸了一個煙，看著宋子文，他在等待宋子文說話。
宋子文又談到了東北問題，他關心地問道:“蘇聯紅軍進入東北以後，能保證中國在東北的主權嗎？”
“我願意按照你們的要求發表任何聲明，承認中國在東北的主權。”斯大林的回答消除了宋子文的疑慮。
關於旅順港問題，斯大林以不容爭辯的口氣說:“港內的行政管理權必須歸蘇聯。”此外，“中長鐵路現在還不能歸中國所有，因為這些鐵路是俄國人出錢修建的。”
“過去的就讓它過去吧，況且鐵路仍在日本人手裏。”宋子文心直口快，他明白，現在爭論這個問題還為時尚早。
不料，斯大林卻提出了批評:“蔣介石的電報說得不好聽，好像這條鐵路是中國人恩賜給我們的。”
至於大連和中東鐵路的使用期限，斯大林堅持為30年。
接著，雙方於7月11日、12日舉行了第五次、第六次會談。7月13日，第一輪會談告一段落。
會談結束後，雙方發表了一份公告說:“會談的目的在於改進中蘇關係。因此，有關雙方的重要問題，均曾提出討論。會談在友好的氣氛下進行，並顯示了極大的相互諒解。會談因斯大林及莫洛托夫須離蘇參加三國會議（波茨坦會議），宋子文須返回重慶數日而告中斷。”
7月17日，宋子文從莫斯科乘飛機回到重慶。同一天，斯大林和莫洛托夫抵達波茨坦。
（摘自《蘇聯出兵東北始末》，汪宇燕著）
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