他山之石

朋友介紹我來到博客欄目﹐於是姑妄試試筆﹐看自己是不是這塊料。曾聽人雲﹐弄斧
正文

治重病須用猛藥--中國房地產市場應如何治理?

(2008-09-24 12:30:17) 下一個

房產價格的迅速攀升以及高企不下,加上由此而引發的社會不公和社會怨恨, 已經危及到社會穩定和國家安全,如果不及時整頓,後果將會影響深遠。

一方麵,廣大貧苦百姓,基層工作人員,甚至部分收入尚屬可觀的白領階層,都買不起房,對著高企的房價望洋興歎,另一方麵大批樓房被閑置,入夜後漆黑一片。

如何糾正這些現象?曆來眾說紛紜。有從銀行貸款方麵尋找解決辦法的,比如放寬或收緊銀根,有從整頓限製開發商方麵找原因的,比如規定要建一定比例的廉租房,有從政府拍賣土地方麵尋找解決辦法的,比如降低地價,有大談特談購房者應在何種時機入市買房的。發表上述意見的不乏名經濟學家和其他知名人士。

照我看來,沒有一個說到了點子上。

是真的不懂問題的症結?還是“為尊者諱”?連我都懂,我就很難相信他們不懂。

其實,政府如果開征合理的財產稅,上述問題就會迎刃而解。

開征財產稅的好處:

1. 首先,給政府帶來一個穩定的滾滾財源。收來的稅可以用來辦教育,蓋廉租房,補助窮人,減少貧富差別,緩和社會矛盾,解決政府的財政困難。
美國的教育經費以及建設和維護地方基礎設施的開支,主要來自於財產稅,不存在或較少存在教育經費不足的問題。大致的模式是,需要多少錢,就征多少稅,多需多征,少需少征,取之於民,用之於民。
2. 增加炒房以及囤房成本,舒緩市場需求。
當前眾多的空房率,主要是因為囤積房屋成本太低。隻要沒有貸款,買到房產後往那裏一放,基本上沒有其它的代價,若幹年後轉手得利,賺他一大筆,何樂而不為?當然,前提是房價需要上漲。
而房產稅一旦開征,所有買房者,包括自住,投資,投機,恐慌性購房者,統統都要算一筆賬,即這套房買下來,是否必要?是否確實有用?是否合算?在房產稅單的壓力下,又有多少人能夠受得了房產的空置?一賬算下來,有一大批人勢必會退出購房隊伍,房產的供需矛盾就會得到緩解,房價也就會得到調節。

3. 導致金融資源的合理配置

社會經濟活動所產生的財富,不用於此,即用於彼。房產市場的暴利,吸引過多財富集中在房產上,勢必造成(事實上已經造成)其他經濟部門的資金短缺,對國民經濟的均衡健康發展,帶來極大損害。征收財產稅以後,目前集中在房地產方麵的資金的一大部分勢必會流向其他更需要資金的領域,房產領域的過熱開發必然會得到有效遏製。

4. 征收財產稅可以減少國家寶貴資源的浪費。

目前許多人何止買不起房,連租房的費用都付不起。同時,有那麽多的房產閑置,造成有限資源的極大浪費。開征財產稅後,一大批房產持有人要麽賣房,要麽需要尋租,以用來支付房產稅。一大批原本閑置的房產就會投放到市場中去。供需矛盾得到緩解,對於房價和房租也會起到平抑作用。

既然征收財產稅有這麽多明顯的好處,那麽為什麽政府至今不能加以實行?我想,政府裏一定有明白人,隻是既得利益者太多,反對的聲音太大,政府沒有辦法實行。也許,政府內執掌大權的人,本身就是現行財產稅無征的最大得益者。讓他們拿起刀子,砍掉自己的巨額利益,不用說是與虎謀皮。更不必說,各級政府,富裕階層,房地產商,開發商,甚至那些經濟學家,社會精英,統統是既得利益者。指望這樣的統治階層來製訂對本階層不利的經濟政策,無疑十分不現實。

中國有句古話,叫做“皮之不存,毛將焉附?”須知,即便是為了自己的利益,統治階層也需要維持社會穩定。 如果天下大亂,多少人會人頭落地?到時,縱有良田萬傾也枉然!

從社會公平的角度看,征收財產稅也是勢在必行。稅收的目的是用於全民福祉。而誰在國民經濟中所占的份額大,誰就應該多繳稅,此乃天經地義。收入高的人需要多繳稅,財產多的人需要多繳稅,消費多的人需要多繳稅。這在西方,屬於“公理”,毋需證明其合理性。

比如,一個國家總共隻有14個人。一個是官員兼小富翁,年收入一萬元,另有房產價值100萬元;一個是開發商,是大富翁,年收入10萬元,另有房產價值1000萬元;兩個是白領,人均年收入100元,其中一個擁有房產價值1萬元;還有10個是貧民,人均年收入10元,沒有房產。

從政治上來說,官員兼小富翁同時還是稅務局長,製訂稅收政策。開發商是政協委員,有一定的話語權。有房的白領有話語權, 無房的那位沒有,貧民沒有任何話語權。

假如這個國家的整個財政和國防預算為四千元,那麽顯然需要征收四千元的稅。這四千元的稅從那裏來?大概有四個來源:1. 所得稅; 2. 消費稅; 3.財產稅; 4. 企業稅。

官員兼小富翁製訂的政策是,隻征收所得稅和企業稅;沒有消費稅和財產稅。為什麽? 因為他們消費多,財產不少。這兩項稅收會直接損害自己的利益。官員兼小富翁同時隱瞞自己的收入,因為他的工資收入隻有200元,比白領隻多一倍,另有9800元的收入來自開發商的賄賂。他當然不能把他貪汙的收入公開,所以他所繳納的所得稅十分有限。開發商也要隱瞞收入,因為他本來年收入為109800元,但是因為賄賂政府官員用去9800元,他隻剩下10萬元的收入。為了自己的利益,他需要隱瞞收入。不僅隱瞞淨收入,還要隱瞞企業經濟活動的總量,以期少繳稅。

既然富翁和開發商都隱瞞收入,那白領和貧民就更有理由隱瞞收入。事實上他們也這麽做了。由於他們的收入少,這裏就不列舉他們所隱瞞的數字了。

富翁的政策得到了開發商的衷心擁護和支持,特別是不征收財產稅的政策,更是深得開發商之心。因為按照西方的稅收政策,未完工的房產都要繳稅。如果征收財產稅,開發商的超額利潤顯然有相當一部分要繳納給政府。開發商顯然需要堅定不移地維護現行稅收政策。富翁兼國家幹部,或者說國家幹部兼富翁,由於自身也擁有多處房產,於是同開發商結成統一戰線,打擊任何企圖推翻現行稅收政策的計劃,特別是任何試圖征收財產稅的計劃。

結果是什麽?結果可想而知。因為稅收不能從別的渠道獲得,隻好采取兩個辦法,第一,降低政府支出,特別是降低教育開支,讓白領和貧民的子女去搖搖欲墜的校舍上課;同時,還要支付各種學費或者雜費。然後,降低醫療開支,讓人們自己掏錢看病,並且,窮人隻能到設施很差的醫院去就診。同時,國家其它需要花錢的地方,比如圖書館的建設,比如汙水處理的舉措,比如其它公共設施,特別是用於大眾消閑,娛樂的公共設施,都要推遲,甚至推到遙遙無期。富翁們自有自己花天酒地,紙醉金迷的去處。老百姓的娛樂設施與他們何幹?

第二,增加所得稅。因為富翁和開發商隱瞞收入,所以,白領和貧民隻好多繳所得稅。富翁和開發商隱瞞收入比較容易,因為他們手中有權力,可以謀點私。白領和貧民也隱瞞收入,但是他們的灰色收入不多,謀私的能力有限,因而可隱瞞的也有限。

當然,對於官員兼富翁來說,看病是一種享受。他們有特供醫院,特供病房,特供食品,甚至還有特供美女護士。對於開發商來說,因為有巨量金錢做後盾,他們的待遇也不會差。

苦的是白領和貧民。教育苦,看病苦,等等,具體如何苦,我就不必細說了,大家都是過來人。

使問題更加複雜的是,部分白領因為有房產,也反對征收財產稅,盡管按照比例,他們所將繳納的財產稅會很少。而且,從長遠來看,征收財產稅對白領其實十分化算。但他們無暇顧忌長遠,眼睛隻盯著眼前的三分地和半頭牛。

因此,最後的局麵是,官員兼富翁,開發商兼大富翁,加上收入高的白領階層,結成了最廣泛的統一戰線,來反對征收財產稅; 而隻有低層白領和底層貧民才可能支持征收財產稅。

不幸的是,處於社會統治階層的這批人掌握了一切社會資源和所有的話語權。

而貧民不僅貧無立錐之地,也沒有話語權。不僅沒有話語權,他們甚至不知道財產稅為何物。他們的利益任人宰割,簡直沒有話講。

看到這裏,您也許明白為什麽財產稅在中國,雷聲小沒有雨直到如今,為什麽在其它國家天經地義的財產稅,在中國早已胎死腹中。

中國的灰色收入之多,有目共睹。但是,無論人們如何隱瞞收入,其財產總額,比如銀行的存款,房產,等等,是很難隱瞞的。這就為公平征稅提供了一個很好的基礎,因為有據可依。

然而,如果這樣的基礎不加利用,而是不斷打壓低層白領和底層貧民,不斷測試底層百姓的忍耐力,則最終結果是那個沒有房產的白領為了改變自身地位,組織貧民起來反抗,推翻執掌國家政權的大小富翁並槍斃之。中國於是又將陷入地獄,開始一圈新的輪回。

不是我危言聳聽。中國數千年的曆史,簡單說起來,就是一個以暴易暴的曆史。沒有任何證據說明中國已經走出了這個怪圈。我的感覺是,中國廣袤的大地上,已經有了不少幹柴。我雖然遠在美國,都已經可以感到中國的底層百姓對於貪官汙吏,甚至對於政府的仇恨。

我們都希望祖國好。那麽,我們應該怎麽來盡自己的一份綿薄之力,來盡量避免或者延緩中國再次陷入又一場浩劫?

我建議,發動一個自下而上的草根運動,發動老百姓請願,請求征收財產稅,先做輿論上的準備,以逐漸爭取部分有話語權的人士的支持,來促進國家政策的轉變。不妨把本貼的觀點轉發給您所認識的朋友甚至官員,來造成一定影響。
[ 打印 ]
閱讀 ()評論 (2)
評論
黑頭發白裙子 回複 悄悄話 當代馬克思!偉大,精辟!

為什麽政府不執行收財產稅啊?他們比我聰明的多啊!胡的財產已經夠他下輩子了,他還有什麽顧忌呢?
登錄後才可評論.