正文
中國在外部金融風暴到來時的反思和檢討 隨著美國金融危機的逐步暴露，危機加劇，國內關心美國、評論美國、研究美國的人越來越多，對美國存在的金融問題，人們仿佛恍然大悟。其實對於美國今天發生的和將要發生的崩潰或衰落，早就有人明確地指出了，並寫了大量的文章，這種警告不是才從昨天開始，而是早在10年前就提出了明確的警告。但這種“狼來了”的警告為什麽不被中國政府和中國社會所接受？為什麽中國政府仍然象飛蛾投火般地向陷阱和火坑裏跳？這就是今天----當危機爆發後，中國政府和中國社會需要認真檢討的事情。 這些年裏對美國金融危機預測最準確的人物當屬一位德裔美國人，他的名字叫林登·拉魯旭，是美國的一位政治奇人和經濟學家，曾競選過美國總統，也遭受過美國當局迫害，他在德國辦了一個席勒研究所，我知道他和看他的文章大約是在上世紀90年代末，並在天則所開會時見過他的夫人海嘉·拉魯旭。從我和他的夫人交換名片之後，不久就每周定期地收到他研究所寄來的一份刊物，這份雜誌的名字我甚至都忘記了，好象是《EIR》，但那上麵一些經濟分析文章卻使人發聾振聵。 真理隻掌握在少數人手中 拉魯旭認為美國必定要發生危機和崩潰的基本觀點是：實物生產不斷下降，而貨幣數量卻不斷上升，貨物和貨幣兩條曲線一條向下，一條向上，兩者產生了巨大的背離，當貨幣的數量遠遠超過實物的數量時，這個世界就要發生災難。1998年9月27日，他在一篇題目為《緊急重組世界》的文章開頭這樣說：“ “世界各民族國家都被大致可估計為一百萬億美元票麵值的沉重負擔所困擾﹐這些負擔來自資產負債表內外的“衍生經濟”與類似於此的虛構金融工具。這一大堆虛構票麵 價值目前正隨著世界金融與貨幣機構暴跌。除非把這一大批虛值的所有權立即從賬麵上一筆勾銷﹐其後果必將是世界現有的公私金融資產與貨幣體係整個瓦解和大亂不堪。在全部現代史上尚未有過象當前這場若不加防止就會在幾周而不是幾個月內席卷全球的經濟大難。” 十年前，拉魯旭就看出了美國通過金融工具衍生出的虛擬貨幣價值有多麽龐大，與真實的世界拉開了多大的差距。但在那時，拉魯旭的這種觀點完全不被人理會，美國還正行進在金融創新的道路上高歌猛進。從這一點可以看出，真理往往是掌握在少數人手裏的。但真實的事實又是如此可悲，對這種發展道路指出危險的人，往往會被人們認為是神經病，怪人，杞人憂天。 整整十幾年裏，拉魯旭都是遭受著這樣一種命運，他在全球間的活動和奔跑幾乎沒有任何收效，盡管他對美國的問題看得非常清楚，盡管他對中國寄予了深深的厚望，希望中國能成為抵抗美國金融泡沫的中流砥柱，但他在中國的希望破滅了，中國的主流界遠遠地把他拋到了一邊，除了少數的中國學者在半信半疑地看著他的文章，那些掌握話語霸權的主流學派根本對他不屑一顧。 中國政府要剔除和分辨那些外部利益代理人 與此同時，中國的主流社會和被主流學派控製了的中國政府卻完全拜倒在強勢的美國經濟和美國文化麵前，在這些年裏，中國的經濟理論完全被西方所控製，中國政府起用的主要是從西方留學回來的人，中國不僅在思想文化上出現了從未有過的西方崇拜和迷信，而且在經濟上出現了從未有過的過度依賴。整個中國理論界和經濟界都在義無返顧地沿著美國指引的模式迅跑。幸虧美國的金融泡沫及時破滅了，如果再晚兩年，如果前幾年裏國內沒有一些學者的強烈反對和警告，中國就要吃大虧了。 到危機爆發的時候再回過頭來看問題，誰對誰錯一切都清楚了。正是由於看了拉魯旭的文章，加上自己的獨立思索，這些年裏我一直對中國的發展方法深深憂慮，從2001年開始就不斷寫文章提醒中國政府不要在重商主義的道路上走得太遠了，這些年裏，由於出於對美元的擔心，我一再寫文章呼籲中國政府扭轉一味追求“創匯”的外向型發展道路，適當減少出口順差，適當升值人民幣，增加進口，多利用外部資源，但這些建議都被擱置一旁。中國經濟和中國社會義無返顧地走上了人家給設計好了的圈套和陷阱。 這個圈套就是“全球經濟一體化”，中國的主流學者們從來沒有認真考慮過以美元為世界主導貨幣的全球經濟一體化的危險，中國學者從來沒有考慮過賺了這麽多美元後有何用處，有何風險！現在，這場遊戲終於走到了盡頭，人們還幻想美國政府以及各國政府可以堵住這個巨大的金融窟窿，一些中國人還在僥幸自己置身事外，但過不了多久他們就會發現，更大的災難還在後麵。美國崩潰對中國來說並不是機遇，也是一場災難，至少辛辛苦苦積攢了多年的外匯儲備化為烏有了，成千上億的中國企業資產被人家廉價買走了。 麵對如此巨大的發展損失，中國社會必須掀起一場矯正運動，破除許多年裏形成的一套外部迷信和洋教條，認清某些外部利益代言人的真實嘴臉，譬如，當宋鴻兵寫出《貨幣戰爭》一書後，立即遭到外部利益集團的強烈蔑視和反對，美國高盛公司的那個首席經濟學家胡祖六便撰文批判《貨幣戰爭》，說什麽戰爭是子虛烏有。還有國內一些主流學者對《貨幣戰爭》嗤之一鼻，甚至有些媒體記者也 在跟風。曾經有一個媒體的記者打電話采訪我，以一種很貶低的口氣說著《貨幣戰爭》，我用正麵的肯定糾正了他原來的態度。 中央電視台要做深刻檢查 中央宣傳部要負責任 最不應該的是我國政府的新聞媒體，這些年裏簡直把西方學者奉為座上賓。中央電視台經濟台二頻道那些欄目，動不動就請外國學者上鏡，簡直把外國人當作神明。最可笑的是，今年上半年，當美國次貸危機已經愈演欲烈之時，中央二台又把英國人歐元之父蒙代爾搬上鏡頭，大談中國應當如何趁低收購外部資產。中國那時如果真的按蒙代爾的話去做，到這時可能又要陷到裏麵去了。 更可氣的是中央電視台二頻道的《對話》節目，在春節前就讓我幫他們策劃做美國次貸危機節目，但到做的時候，請來的主角卻是美國摩根斯坦利的首席經濟學家斯蒂芬·羅奇和一個在美國華爾街投資公司混混的一個職員，讓這兩個人坐在台上，而讓一群中國的經濟學者坐在台下當陪襯，講了兩個多小時也沒有談出點對中國真正有警示的內容。並且，節目做好後，一拖再拖，直到兩個多月後才播出。 這就是為什麽美國金融海嘯到來時，中國人如此驚訝的原因。原因就在於中國的新聞媒體不敢將危險的真相及早地告訴本國人民。中國的宣傳部門隻希望媒體說天下太平，生怕說引起社會驚慌的話，連美國隱藏的這麽大的危機都不敢讓中國學者及早地告訴人民，讓中國社會早有準備防範，減少損失。因此，通過這場經濟危機，中國的宣傳部門要認真地總結經驗教訓，如何讓國內媒體發揮預測和警告作用，該請什麽人做節目，是要重新考慮了。 中國要珍惜那些真正的愛國者 與那些外國學者的超國民待遇形成天壤之別的是，本國學者所受到的歧視和冷遇。那些真正有真知灼見的、踏踏實實地為中國人民著想的學者，在這些年裏都處在非常可憐的邊緣狀態。楊曉陸（筆名楊芳洲）、高粱、王煉利、楊斌等人便是典型。 楊曉陸先生，是我中心的特約研究員，他1983年畢業於中國人民大學經濟係，在政府部門和企業工作多年，憑著紮實的理論與實踐經驗，這些年裏他寫出了許多具有超前性和前瞻性的文章，大家可以上我中心網站查看他的文章。（烏有之鄉文集 http://www.wyzxsx.com/ShowAuthor.asp?ChannelID=1&AuthorName=楊芳洲）特別是對美國的金融危機和中國外向型的發展方式，楊曉陸先生都提出了獨到的政策建議。最近兩年來，楊曉陸的文章對我國及時避免了一個個海外投資的失誤起到了巨大的貢獻作用。 在財政部成立中國海外投資公司、發行1.55萬億國債、換成2000億美元準備向海外大筆投資時，是楊曉陸等人的反對文章，向中央政府敲響了警鍾。如果不是有國內這麽一大批反對意見，這2000億美元的外匯資金今天可能早投到水裏去了。 然而，這些年裏，那些真正為中國人民利益埋頭苦幹的非主流學者，卻過著貧困甚至是困苦的生活。楊曉陸先生目前一直處在半失業狀態，為了國家大計，他甚至放棄了為五鬥米的奔掙，專心致誌地投入研究。他們不是社會名流，他們不會受到這個和那個論壇或會議的邀請，他們也不會受到網上熱烈的追捧，他們隻是默默奉獻，盡心盡力地挽救中國政府和企業可能出現的損失。他們不為名不為利，是真正的共產黨傳統。相比當今那些在社會上跳得高的、炙手可熱主流學者，這些非主流學者的品格值得我們深深地敬佩。 中國的非主流學派遏止了私有化和國際化大潮， 避免了一場更大的損失！ 在體改所工作的高粱先生的品格如同其父顧準，都是在強勢話語霸權麵前敢於直言、敢於表示不同意見的人。正是高粱先生這幾年裏發表的一係列的關於國企改革的文章，打退了前幾年掀起的瘋狂的私有化和國際化浪潮。所謂私有化就是MBO，把國有企業廉價讓給管理人，所謂國際化就是將企業廉價賤賣給外資，敞開大門讓外資到中國來兼並收購。（烏有之鄉文集 http://www.wyzxsx.com/ShowAuthor.asp?ChannelID=1&AuthorName=高粱） 如果不是高粱等先生力挽狂瀾，徐工集團這樣的國有大企業現在早就被美國凱雷廉價收購走了。如果不是高粱等先生的意見發揮了作用，一些國有大企業現在也早就私有化掉了。象用30億元資金收購魯能電力公司700億元資產這種事情，如果沒有高粱等一批人的堅決反對，早就發生了。 一場瘋狂地私有化和國際化浪潮就是這樣遭到了遏止！但是，這些年裏海外私募基金仍然在中國大肆出擊，千方百計地控製中國的企業股權和資產，這是美國金融危機爆發前西方資本最後的瘋狂。現在，這股外部力量已經到了強弩之末，那些惶惶不可終日的龐然大物已經顯出了原形。中國默默無聞的非主流學者在這一場捍衛本國利益的戰爭麵前終於可以挺起了腰杆。誰是誰非，現在已經可以見分曉了。 那些象蒼蠅式的整天嗡嗡叫的外國鸚鵡們該歇息了吧（象陳誌武就是典型的一個）！那些有著如此多絢麗光環和高明理論的主流經濟學家該閉門思過了吧？那些整天在資本論壇上洋洋灑灑說教的座上賓也該稍息了。 中國要發揮民間智庫的重要作用 總之，中國再也不要挨蒙了！中國人要認清那些外部利益代表者的嘴臉，多增加點自信，多一點自我判斷。但事物從來都是相輔相成的，有多少謬誤，就有多少清醒。中國決不是沒有明白人， 看看北京大軍經濟觀察研究中心的網站，就知道這個民間智庫這些年裏發表了多少重要的文章，發揮了多大的重要作用。 通過這幾年的實踐證明，象北京大軍經濟觀察研究中心這樣的中國民間智庫有著巨大的社會作用。中國政府應該認真考慮如何發揮這些民間智庫的作用了。 在拉魯旭先生預言實現的今天，我們更想回顧的是他這些年說過的一些話。當西方那些強勢主流理論退居二線之時，我們該看看拉魯旭這樣人的觀點了。今天我就將他搬來，看看他十年前和十年後是怎麽說的吧。 北京大軍經濟觀察研究中心主任 仲大軍 ----------------- 緊急重組世界 每個僅由單一民族構成的國家現在該做些什麽﹖ 林登-拉魯旭 1998年9月27日 世界各民族國家都被大致可估計為一百萬億美元票麵值的沉重負擔所困擾﹐這些負擔來自資產負債表內外的“衍生經濟”與類似於此的虛構金融工具。這一大堆虛構票麵目前正隨?世界金融與貨幣機構暴跌。除非把這一大批虛值的所有權立即從賬麵上一筆勾銷﹐其後果必將是世界現有的公私金融資產與貨幣體係整個瓦解大亂不堪。在全部現代史上尚未有過象當前這場若不加防止就會在幾周而不是幾個月內席卷全球的經濟大難。 在美國聯邦儲備主席艾倫?格林斯潘﹐以及世界各國政府與金融機構中的其它許多低智商的無賴所能領悟的遊戲規則之下﹐唯一的選擇對象是毫無指望的不計後果的高通貨膨脹﹐就象在1923年摧毀了德國魏瑪共和國那一場通貨膨脹那樣。這是從1997年底以來日本政府孤注一擲的極蠢做法。諸如英國首相布來爾那幫家夥所作的白癡似的建議﹐或甚是德國前總理赫爾目特?史密特小心翼翼地提出的類似建議﹐倘若加以嚐試的話﹐都會有與日本Obuchi政府或更近一些的華爾街精神病患者艾倫?格林斯潘愛輪?割淋私判的那些胡說八道類似的後果。 在樣的情形之下﹐無論是含糊其詞或是委婉地稱之為“危機管理”的遊移不決的幼兒園的遊戲﹐其典型結果都隻會是上星期出籠的美國聯邦儲備主席艾倫?格林斯潘繼續口是心非地和不計後果地掩蓋起長期資本管理的混亂情況。如果高官首腦們的“性醜聞”令你惡腥﹐你就必須讓世界各國政府（至少是其中的大部份）停止玩弄它們所醉心的“危機管理”之手淫自慰遊戲。與此同時﹐謝天謝地﹐世界正麵臨?象第二次世界大戰那樣的全球戰爭﹐指揮這場大戰的卻是那些隻會求助於“危機管理”之手淫術而不敢麵對現實的頭腦麻木的銀行家與政客。在這一方麵必須?重指出﹐在當今各國政府中被看作“危機管理”的救命稻草﹐其實是病入膏肓的精神病患者的胡思亂想。 這種瘋魔症在全世界所有國家的政府﹑銀行與其它重要機構的高官厚祿者之間猖獗盛行。這種精神病其實很容易識別﹐其代碼名稱是“我不到那裏去﹗”外加“這不可能發生﹐因為我要直截了當地拒絕到那裏去。”在這群高級精神病患者中﹐可以看出問題的形式是﹕“我並不是非得麵對現實不可。我們這些生活在偉大的‘信息時代’的性運兒完全可以既簡單又容易地轉換渠道。”或者﹐換言之﹐“我並不是非得麵對現實不可﹔我總能轉移到報刊上﹐或集合於政黨麾下﹐它們會分享我所中意的手淫幻想。”當這號高級瘋子伴隨?小拿破倫似的虛榮心而大做春夢時﹐可以由其患者委婉地用術語“危機管理”來表達。在目前的情況下﹐也許能證明這種病對於政府受“危機管理”癲狂症患者影響的各國是致命的。那種致命的後果會在幾周之內立即問世。 一項行動計劃 現在已經是必須由救世者發出清楚的指示和命令來規定所要采取之行動規範的時刻了。我們所取的“指令”這個術語是按照經典軍事意義來用的﹐這涉及德國的沙倫霍爾爾斯特以及“老”穆爾特克﹐也涉及拉紮赫?卡諾在1792－1794年間統帥法軍時期的模式。今天﹐這唯一能拯救世界的指令是下達給單一民族國家以肯定它們的絕對主權。命令的執行（例如任務和策略）則留給各國政府單獨或協同行動﹐先給蠢才們一點自行選擇的權力看看。惟有這一辦法﹐方能避免為複雜的超國家組織而爭辯不休的蠢事。在目前全球經濟總崩潰之形勢迅速惡化的情況下﹐這是唯一能在可利用的時間內拯救人類的良策。我的指令如下﹕ 1﹑總的來說﹐各國政府都必須認識到﹐我們所麵臨的不僅是曆史上最有爆炸性和最危險的金融與貨幣危機﹐而且是迫在眉睫除此別無它法逃脫避免的危險。隻有先發製人而且必須立即采取的行動﹐才可能阻止目前形勢引起的實際上立即就會發生的世界範圍的文明之總崩潰。如下形式的反對總是會有的﹕“真的會有那麽可怕嗎﹖”回答不折不扣的是﹕“不但世界末日正在迫近﹐而且比人們所能想象的還要可怕﹐這是肯定無疑的”。對於與此相關的反對聲“你這真是救世良方嗎﹖”我們的答複是﹕“你和你親人的生命隻能取決於世界是否尊照我們的指令行事。” 2﹑每一國家必須馬上肯定這個原則﹐即在這個星球上﹐不存在比完全享有君主權的由單一民族構成的共和國更高的政治權威。超國家機構以權力過大為借口的對這一主權的顛複必須停止﹐否則就沒有可行的辦法來挽救世界金融﹑貨幣與經濟製度的迫在眉睫的全球總崩潰﹐從而導至世界上絕大多數國家都從地球上消失。還應懂得﹐對那一原則的任何違背都不啻於一場世界大戰。 3﹑超國家機構之存在最多不能超過一個講演台的作用﹐隻有這樣才既可以令各單一民族國家之間審慎行事﹐又可以保證它們作為完全的主權國家所訂立的協議容易執行﹐例如﹕合乎要求的做法是﹐由向國際貨幣基金組織那一類強盜機構來促進各民族國家之間履行協議﹐但決不可超過那一職能界限去運用它的權力和把政策強加給主權國家。 4﹑在肯定這一主權的情況下﹐每一國家必須在金融﹑貨幣與經濟事務上充份行使主權。在目前的情況下﹐這需要由每個單一民族構成的主權國家一起采取對資本加以控製﹑對外匯加以管製﹐對金融與貨幣事務國際調節以及貿易條款等措施。這必須包括對於日常家庭消費品和進出口貿易商品設立保護價格的措施。在許多場合﹐至少戰時有必要對家庭消費與生產必需品實行定量配給﹐以確保這類必須開展的貿易不至於中斷﹐決不要在乎眼下或已預計到的供應不足所引起的價格投機。正是由於並行不悖與合作地采用的這些方法﹐才能使國民經濟不至於遭受一場虛構的金融證卷已經不可避免的﹑迫在眉睫的﹑突發而迅猛的大崩潰。 5﹑每個單一民族構成的主權國家必須將其金融﹑貨幣與經濟事務置於全麵的財政重組之下﹐就象在經濟全麵破產時所實行那樣。每個國家必須按照我們指令的主權權利與責任來行事﹐惟有尊照這一方式才能把你們的家整理到井井有條的程度。無論如何都要把全部財力投入維護基礎經濟如大規模地建設基本農業﹑製造業﹑國際堅挺商品貿易以及普通社會福利這些事項上去。其它金融所有權即使不是一筆勾銷﹐也須按最低利率轉換為長期凍結的資產。 6﹑總而言之﹐發放國際金融貸款的做法﹐“在持續危機狀態期間”必須立即結束。與此相反的是必須大量發放由國家擔保的信用貸款﹐主要是以抵貼現率（低於每年1－2％）給基礎經濟﹐如大規模的基本建設﹑農業﹑製造業與世界貿易提供長期信貸。這種信用貸款的發放方法是通過國立銀行業﹐采用私營“工業型”銀行業﹐作為慣用媒介來發放和監督作為長期和其它貸款發放的由國家擔保的信用貸款。象這樣發放的信用貸款水平對應於足以使國家實物經濟產值超出上述國有經濟不盈不虧水平的數量。應該承認﹐主要靠國家配給信用貸款而取得資金的大規模基礎經濟基本設施投資﹐在初始﹑中期與往後階段是達到不盈不虧的主要手段。 7﹑一句話﹐采用金融杠杆作用來評估金融資產的市場價值這個老掉牙的方法﹐如不立即告結束就應立法取締。因為“衍生經濟”從其初始就應作為對國家金融與貨幣業務的欺詐之“經濟罪行”而被宣布為犯罪行為。以實物經濟增長標準這唯一之方法來加以衡量農業工業中到長期投資利潤律標準﹐必須以我們的方法作為國內外市場的通用法則。這一通用法則是既考慮到基礎經濟基本設施所起的必不可少的功能﹐又考慮到資本密集型﹑能源密集形投資方式在科學與技術的進步上﹐在決定實際純經濟增長所絕對仰賴的人均或每平方公裏實物經濟勞動生產率的增長方麵所起的決定作用。單一民族的主權國家及其合夥人的貸款﹑投資與稅收政策應該精細神秘地製訂﹐以提供為滿足那些規範所須的市場法紀環境。 8﹑國際協議隻須要單一民族的通用指令。不需要任何新的“國際權威”﹔世界經濟已被過多的超國家權力窒息殆斃。以上七點從不同方麵陳述或意會的主權利益﹑權力和責任﹐反映了每個單一民族國家維護自身利益的原則。國際關係的功能是采用單一民族主權國家自身利益的觀念作為規定原則共同體的共同法則﹐就象美國國務卿約翰?昆斯所深深精細地製訂而後來成為美國1823年偉大的門羅主義的“原則共同體”所定義那樣。在參加這樣一種新組成的原則共同體的單一民族國家之間規定估計半固定匯率折算率的方法﹐是“實物商品一覽子”方法。這須輔以在成員國之間重新建立金本位標準的措施﹐並以此作為一種方便措施來達到外匯價格的中期穩定性。 合乎要求的策略 上述八點必須被不折不扣地看作唯一指令。沒有任何真懂得現代曆史﹐包括經濟史的人﹐會難以理解這方麵的概念。這是為了在國際範圍執行這八項指令﹐才需要來自相關政治家的優雅風度。為此必須列舉幾項考慮。 緊急行動原理 每個單一民族主權國家都有內秉於任何主權民族共和國持續存在之權利的不可讓渡緊急處置之權力。在美國憲法中﹐這一權利是得到承認並且詳加說明的﹐籍以說明的是明白表述參照的不同敕令﹐另外就是不言而喻地由美國1776年的獨立宣言與1789年美國聯邦憲法的序論來說明。萊布尼茨的“生命﹐自由與追求幸福”原理是反洛克的﹐被包含在獨立宣言內﹐憲法序論中“對我們自己與後代”的相關義務﹐是起例證作用的。 憲法中的這二項告誡合起來規定了允許采取緊急行動的範圍大小﹐但也規定了規定和采取緊急行動時所應遵循的特定道義限製。為了把當前爆發的全球緊急狀況與這些原則聯係起來﹐必須闡明三項重大考慮。（1）這類緊急行動權力的權威來源﹔（2）這類權力淩駕現行法規的權威所自﹔（3）把明確限定這類緊急行動權力的任何不算荒謬形式的可能性加以排除之基本想法。這三項考慮被分別概述如下。 （1）現代單一民族國家誕生的曆史﹐規定了它的比較絕對的權威﹐缺少正義戰爭的條件﹐但也向我們傳達那一權威的精確來源﹐以及加於權威的限製。現代單一民族國家之建立是為了創立一種製度﹐使人們得以擺脫各種寡頭政治統治以往所強加於人們的帝國主義的與相關類似的暴虐。後者的不同典型是地主貴族統治﹑金融寡頭統治﹐以及官僚特權階級寡頭政治形式的統治。作為權利形式以保護民眾免遭寡頭統治欺詐的主權單一民族國家共和國之所以很有必要存在﹐是因為它所規定的民族國家的政治與內政是以特定書麵與形式的語言文化為基礎的。這種單一民族國家形式是僅有的代表民眾整體利益的政治製度﹐而且它保護那一利益﹐使之免遭寡頭統治侵淩。正因為單一民族國家起了那種代表功能﹐它就不言而喻地在國際法與相關法律上有了普遍的權威。正是從這一權威的後一性質引出了緊急處置權力的恰當概念。 （2）緊急行動相關等級的性質是﹐在行使緊急處置權的場合﹐危機所表示的是原有的法規所未能預計到的事態。根據危機的性質﹐緊急處置權所具有的形式或者是製定法規時未曾預計到的﹐在這樣的場合﹐隻有美國憲法﹐就象主要由獨立宣言的序論與相關導讀內容所表達的﹐意味?處理危機所需的權力與對這些權力的限製。在這樣的場合﹐政府的職能不是官僚主義者在應付未來可能出現的緊急狀況的法律中製造新殭化形式的那種典型的鬼計多端的計劃﹐而是采取為處理危機所包含的那種憲政原則。 （3）這類緊急狀況應該與發現某些經實驗證實了的新物理原理的通常情況做比較。在每一場合﹐該發現是由佯謬狀況促成的﹐這一似乎自相矛盾的佯謬狀況令人對於已往所信仰的自然規律提出疑問。為了使人類能夠跨越那一危機點而繼續進步﹐須要有一種史無前例的﹐已往決不可能有過的發現。在物理學領域內遇到的這一原理﹐適用於在我們整個星球當前麵臨的危急請況下治理國家所需完成的各項任務。因此﹐得要?重任務策略。我們所麵臨的危機是需要以行動來對付的。知道危機是怎麽發生的人﹐也知道這一災難的特需原因是種種類型的愚蠢行為﹐就象美國總統約翰?肯尼迪逝世以來強加於世界各國政府的那些當今被人們普遍接受的法律與其它主張。我們知道那些變化必須迅即根除﹐必須對付它們的惡劣影響。所須采取的行動可以有效地概括為一組戰略指令﹐就象上文所敘述的那樣。這些指令的有效程度取決於領袖們按照上述指令的廣泛指導事項來執行的程度。建議把至今仍鼓吹導致這一危機並使之惡化的那些政策的那些黨派中的一批烏合的決策者召集在一起﹐這既不高尚﹐也不會有成效。身居要津而能發布指令者之中較少的人必須先發製人地控製局勢。 倘若現任的美國總統不承擔起領導之責來發布那些指令﹐這個星球就注定會在從今僅僅幾個月甚至幾星期內陷於“新黑暗時代”。通用的指令必須詳細說明每一個主權單一民族國家可以單方麵頒布的行動方案。當務之急是如我們上文所述那樣﹐立即製定一套供單方麵行動參照的明析﹑通用而且簡單的準則。這有幾分象是登上救生艇。除了不折不扣地做那些事以外已沒有其它可供選擇的明智辦法。首先﹐得確定匯率﹐從求實效的角度﹐可以確定某些相對值﹐辦法是參考它們在1997年套頭交易基金和其它金融海盜所定價格之前的匯率。其次﹐須製訂國際計劃和信用貸款界線﹐以便在基礎經濟基本設施﹑農業﹑製造業方麵向實物經濟形的成長轉化﹐並且把高技術資本貨物輸入發達程度較低的地區。富蘭克林?羅斯福政府從1861－1876年的美國經濟發展中借用的這些方法﹐提供了足以供為達成這一目地而參考的範例。在戰後重建時期﹐德國的重建信用貸款銀行是宜加比較的絕佳範例。通用的指令已是足夠清楚的了。現在需要的是﹐如尤利西斯?格蘭特將軍在談到他的漢默時說的﹕“我們現在所需要的是向任務策略大師威廉?特庫姆塞?舍曼將軍那樣思考和行動的人﹐來設法把工作做好。當戰爭爆發時﹐首先得解雇老的將領﹐可別把造成混亂局麵的老將召來開會﹐把他們自詡的本領用來應付他們從未理解﹐也不準備理解的局勢。” -----------------------以民為重 林登-拉魯旭 日期﹕1998年10月4日 當前的國際金融體製已注定不久就要分崩離析。這是無法對付或挽救的﹔其厄運已確鑿無疑而且即將來臨。人類已處於毀滅的最後階段﹗這一毀滅既可以通過各國政府仁慈的﹑先發製人的行動而理性地讓它發生﹐也可以任其自然而災難性地發生。無論是以哪種方式發生﹐當前的金融體製注定很快就要徹底崩潰。 在這些情況之下﹐美國和其它的國家一樣﹐其能否繼續存在完全取決於政府是否敢於立即采用我們設計的緊急措施來解決問題。隻有立即采用本文所詳述的這些措施﹐我們這個國家才能肯定無疑而且極其成功地渡過這一難關。如果政府領袖們缺乏立即采取這一緊急措施的政治眼光﹐這個國家定會由於頑固拒絕改變現存體製所引起的混亂而徹底崩潰﹗如果還是抱殘守闕地死抓?注定失敗的“自由貿易”與“全球化”教條不放﹐動亂就辟免不了﹔在那種情況之下﹐這個民族國家定將無法以公認的形式繼續存在。下文舉例說明唯一合理的緊急措施。 1﹑0 全麵應急政策 當現存的世界金融體製發生瓦解時﹐美國與所有其它政府﹐如果神智還清醒的話﹐都會感到自己有責任要采取某些及時﹑自主以及迅猛的應急行動。這些行動的直接目的是維護這個國家及其人民的社會穩定與全麵福利。指導這些行動的原則是“以民為重﹗胸懷全民﹗” 以美國本身為例﹐可以陳述如下。 這些措施有四大類﹕（1）根據1789年美國憲法的導言中的總則﹐采取緊急措施確保立即而持續的社會安全﹔（2）對金融與貨幣組織進行徹底改組的緊急措施﹔我這些妙計是為了便於執行為保障全麵社會安全而製定的措施﹔（3）為維持和提高人均與每平方公裏的國民經濟中的實物經濟的產量水平﹑恢複經濟應急措施﹔（4）為達到同一目的所需的國際措施。 2﹑0 社會安全緊急措施 2﹑1 這些行動優先顧及政府本身基本功能的連續性﹐但也同樣優先顧及基礎經濟設施﹑農業﹑製造業和與其密切相關的經營項目等一切基本單元的連續功能得以保持﹐以及為維護個人與家庭生活所必須的那些貨物與服務方麵的實物分配與商業流通。為了達到這個目的需要有緊急法律與法令等以合法形式表達的授權行動。 2﹑2 這些行動必須不局限於把基礎設施﹑農業﹑製造業﹑家庭以及相關的基本實物經濟活動保持在“崩潰”未發生時曾經有過的水平上。必須迅即采取一些步驟﹐主要是通過政府的動議權﹐來增加這些活動範疇的有用產出水平﹐其代價是減少對實物經濟與全民的健康發展並非必不可少的那些服務形式。對於美國本身的情況來說﹐在采取這些行動時必須借鑒富蘭克林?羅斯福總統領導下的政府﹐在第二次世界大戰期間采用的國內應急行動方案。 2﹑3 還必須采取一些專門的補充行動。這將包括對於家庭擁有住宅以及密切相關的私人所有權功能必備項目﹐延緩發出取消其抵押品贖回權的處份令。這必須補充以絕對保護個人在銀行的存款不低於規定的適度人均金額。與此類似地﹐必須資助基本保健計劃﹐使之達到類似效果。這一類措施及相關措施的一般原則﹐是把個人與家庭的家宅與小商業盡量讓個人來支配﹐盡量使政府免除在這一領域內根據複雜細節很費力地做決策的負擔之苦。 3﹑0 金融機構全麵改組 3﹑1 美國就象當今世界上大多數國家以及還有那些最全球化的金融機構那樣﹐已無可挽回地在金融上崩潰了。既然已經知道情況如此﹐就沒必要等?看銀行是否破產。隻有不可救藥地一相情願的笨蛋才會否認那是事實。 3﹑2 就象任何一個地位曾經穩固的大企業之破產那樣﹐破產並不是一下子就發生﹐而是在一段較長的時期內﹐許多方向錯誤的政策一個迭在另一個上累積效應。對於美國來說﹐這段累積時期不少於30年。幸運的是﹐美國經濟在三十幾年前運行所遵循的一係列的政策上顯然是正確的。情況就是那樣﹐我們必須徹底改組美國經濟﹐因為我們要通過在破壞過程中的改組來使一個本質上鍵全的經濟企業恢複健康的生命。 3﹑3 最先?手采取的行動是消除不良管理和正在采取愚蠢政策﹐並且勾消掉那些據報導當今存在的金融債務總額中的一部份。要使企業重享三十幾年前的盛況﹐就必須勾消那一部份債務。 3﹑4 就單主權國家的金融體係崩潰而言﹐必須考慮一些特殊規則﹐這些規則不同於那隻適用於不是單一民族國家的任何機構的那些規則。令人慶幸的是﹐早在1787－1789這段時期美國就已整體破產﹐那些不言而喻是合乎憲法的主張已主要由美國財政部長亞曆山大?漢米爾頓給國會的三份報告就國家信貸﹑國家銀行和製造業這三個論題加以闡述。這些規則不僅適用於相關的美國先例﹐而且是世上其它主權國家必須尊從的範例。 雖然我們必須對不同媒體所定義的債務與資產做出應有的考慮﹐但美國政府的金融﹑貨幣與相關政策之中心點﹐尤其是在諸如這一類的情況下﹐還是美國政府的主權匯率﹐這正是根據為此而由憲法規定的程序所發行的美鈔。根據漢米爾頓所陳述的理由﹐那一兌換形式﹐以及其它直接作為美國債務（而不是聯邦儲備債務）而發生的其它債務形式﹐在美國政府麵臨就象現在的這類國家的金融體係全麵崩潰時﹐成了美國政府最基本的絕對債務。必須保護對於美國匯與主權債務的“充份信心與信譽”﹐這是擺脫目前這場國際金融體係覆沒命運所要采取的信貸機製的先決條件。由於這個緣故﹐美國匯率的作用並不局限於美國本身﹔美元的特殊重要性是全球的﹐至今仍然如此。 金融改組的中心原則問題﹐是對那些形式美國主權債務的保護與布署﹐成了創造信用的金融機製﹐通過這些機製美國的現實經濟將從目前的衰退﹑呆滯狀態中複蘇。 3﹑5 再增加一個條款﹐讓麵值任意下跌。“這畢竟隻是其賬麵上的東西。”如果一家銀行的淨值低於零﹐我們可以選擇支持它﹐繼續發揮其功能的﹐因為擁有主權的美國須要這樣一種銀行存在以滿足當地公民與經濟的需要。保護個人﹑家庭以及某幾類企業可以擁有適量金融與其它資產﹐也是由於同樣的普通原則。 3﹑6 我們的目標是增加經濟與全體人口的實物經濟活動與生產率﹐使得經濟能夠滿足整個人口的需要﹐並以高於實物經濟打平手的水平運行。為了達到這個目的﹐必須通過國家銀行的方法來提供美國國家信貸﹐從參加這一行動的私營銀行擴大到國家政府與私營經濟部門的相關企業﹐就像我們把二十世紀二十年代與三十年代早期安得魯?梅農的政策所導致的經濟嚴重蕭條水平提升到五十與六十年的繁榮美國經濟。 我們的國家已往這樣做了﹐既然過去知道怎麽辦﹐今天也能再一次把那些教訓用來做同樣的事﹐而且必須幹得更好。 4﹑0 必須遵循的唯一正確的經濟複蘇措施 在1861－1876年﹐又在1914－1917年的經濟動員期間﹐以及在1933－1945年間﹐美國采取了大規模基礎經濟設施建設與在技術進步方麵實施科學帶頭計劃相結合的道路﹐其效果令那些時期的世界各國刮目相看。在長期成功﹑全球經濟改組的組織過程中主要優先考慮如下事項。 4﹑1 基本的基礎經濟設施﹕主要是水源管理與全麵衛生﹔大規模貨運與客運﹔能源﹐?重於增加能源流量密度以及基礎能源的連慣一致性﹔象現狀這樣的基本城市基礎設施﹔以及國家的與國際的教育﹑科學與保健普及係統。大規模﹑長期地投資於改進基本經濟基礎設施﹐提供現實經濟增長所能仰賴的基礎。 4﹑1 在基本的農業與工業生產中鼓勵錄用技術員工﹐?重於生產性實物經濟勞動能力的增加﹐這隻能通過強調增加對資本密集型﹑能源密集型科技進步方式的人均投資與投資水平來實現。 4﹑3 增加生產中的機床設計部門在整個勞力就業中的百分比﹐並把這些能力提高到更高的國際標準﹐並且達到更密集的向國民經濟以及那些經濟的開發地點的有限輸送。 4﹑4 把世界與國家經濟的教育﹑基礎研究與機床設計功能以科學帶動計劃加以整合﹐包括向我們的太陽係的最靠近部份做開拓式的探索與殖民進軍。自從一個聲名狼籍的狗家夥﹐哈佛大學教授威廉?詹姆斯寫了《戰爭的道德等價物》一書以來已誕生了幾代人﹐戰爭的真正道德等價物是發展全球的經濟而行動員﹐為這個星球上的每一個人與一切國家的而動員﹐而且要以除了為戰爭之外我們從未采用過的方式來動員。概括地說﹐那就是我們的任務以及一切頭腦還算清醒的政府現在必須遵循的獨一無二的政策。 1998年10月22日星期四 譯與美京華盛頓特區，
因為實在看不清楚！