轉貼：莫尼塔策略報告：美國總統選舉（1）

剛才看到一份不錯的報告，轉貼了一部分：

                                     奧巴馬執政會帶來什麽？
報告提要

          來自伊利諾伊州的參議員巴拉克·奧巴馬的崛起無疑是過去一年美國政壇最引人注目的事件。作為一個父親是肯尼亞人的二代美國移民，奧巴馬能在目前的總統角逐中處於領先地位的確令人吃驚。奧巴馬作為下屆美國總統候選人的獨特之處在於他將自己標榜為能給美國社會帶來“蛻變”的使者，這不僅在於他皮膚的顏色，更是在於他提出了一係列大膽的涵蓋美國內政外交政策的改革方案。
        當然，奧巴馬最終是否能夠贏得大選，走上權力巔峰仍是個未知數。然而我們認為，今天仔細思考奧巴馬執政的可能帶來種種重大意義，這些實質性的變化將體現在美國一係列的經濟政策、外交政策以及中美關係。
        我們的報告是基於對各種公開資料的深入分析得出，這些資料包括奧巴馬本人提出的執政綱領，他個人的生活工作背景以及他在各種場合所做的演講。此外，我們還參考了一些被認為是奧巴馬智囊團核心成員在各種公開場合發表的重要觀點。

重點議題

        總之，現今美國政治被兩種情緒所籠罩，一種是對國家命運前途的擔憂，另一種則是對布什政府的深深失望。隨之而來的，和2000 年以及2004 年大選時不同，人民們關注的焦點從具體的社會/道德問題上，例如同性婚姻和幹細胞研究等轉向了對現行美國經濟和美國全局政策是否存在結構性缺陷的質疑。“亂世盼賢臣”，如今的美國民眾在反省和困惑中期待著社會的變化，順應這一需要的奧巴馬脫穎而出。
         在這種情況下，我們認為以下一些議題將是本次總統競選的熱門話題並有望成為下屆總統的工作重點：

(1) 財政政策，尤其是治理預算赤字的態度;
(2) 房地產和金融市場危機;
(3) 能源問題，包括石油過度消費，過度依賴進口原油，和對環境的負麵影響;
(4) 伊拉克撤軍和阿富汗駐軍問題，重新定義美國外交政策;
(5) 貿易不平衡和全球化。

         除此以外，醫療體係改革，非法移民等問題也是本次總統競選中討論很多的話題。然而我們隻選擇以上五點作為本次報告重點討論的對象，因為它們對全球經濟、全球金融市場、國際能源價格和中美關係方麵的影響要明顯大於其他問題。
         在本報告的結尾，我們單列出一章著重分析奧巴馬執政對中美關係在一係列廣泛領域的影響，包括貿易，全球變暖，地區安全和人權等。

國際政治分析師：Lucienne Jallabert
2005 年加入莫尼塔公司，之前曾在瑞銀集團倫敦和新加坡分部工作3 年；安永會計師事務所倫敦和巴黎工作4 年。
Lucienne 本科畢業於巴黎HEC and Sciences Po 大學，並擁有巴黎Dauphine 大學的經濟學碩士學位。

Randy Xu  2004 年在美國哈佛大學獲得公共政治及電腦科學雙學士學位。2005 年加入莫尼塔公司。

第一部分: 財政政策和赤字

盡管我們相信美國赤字規模上升的慣性在短期內很難逆轉，然而在總統候選人中奧巴馬決心增加政府收入（通過取消一些減稅計劃）解決赤字規模的意願明顯超過麥凱恩。當然最終是否如願還要取決於美國國會的態度，當選總統後堅持競選綱領的意願，以及美國經濟走勢。

第二部分：應對美國房地產和金融危機…………….…………………….…….
當前美國經濟繼續在房地產和金融危機相互糾結的環境下蹣跚而行。無論其自身的政治立場如何，新當選的美國總統將不得不循著現任美國政府的框架來應對地產和金融危機。

第三部分：關注美國能源策略………………………………………………….
據我們所知, 奧巴馬解決這些問題的主要策略是提高能源使用效率，通過一係列的獎勵和處罰條例以及加大對新能源的投資力度。此外，奧巴馬計劃在未來的十年內擺脫對中東和委內瑞拉的石油依賴。

第四部分： 伊拉克和阿富汗問題，以及美國外交政策的轉向………….
無論誰贏得大選，都將成為繼尼克鬆（越戰期間）之後又一個在戰爭時期獲得總統權力的人，更重要的是，最終的獲勝者將麵對來自伊拉克和阿富汗更多的挑戰；並且未來的總統還需要有力的控製伊朗問題，並且同時處理來自“基地組織”、北朝鮮和其它地區的不穩定因素。美國在多條“戰線”上同時受到的壓力，都將引發公眾對未來總統能力的擔憂和政治上的壓力。

第五部分：應對貿易赤字及全球化………………………… …..………
華盛頓佩尤研究中心最新發起的關於民眾對全球貿易看法調研顯示，在全球24 個國家的24,000 個受訪人中，僅有53%的受訪人認為美國受益於貿易，這一比例低於任何一個調研問題裏覆蓋的國家。

第六部分：中國政策？…..…………………………………………..…………
美國新一屆總統選舉進行至今，對華政策尚未成為本屆總統選舉候選人辯論的一個主要話題，但是目前美國國內的共識是認為中美關係將是未來美國最為重要的雙邊關係之一。 除了目前十分巨大的中美貿易量外，中國在全球安全機製中不斷增長的重要性也表明華府與北京關係在未來數年內應該是其優先考慮的核心關係。在中美關係上，下一屆美國總統可能將政策主要集中在六個領域。