這份基於專家觀點和民意調查數據的報告由國會眾議院國際組織、人權和監督委員會提交。報告顯示,國際社會對美國的認可度創2002年以來新低,以在伊斯蘭國家和拉丁美洲最為堪憂。
報告說,出現這一情況並非由於美國文化、價值觀等遭到抵製,而是歸咎於美國政府的現行政策,如對所謂民主采取雙重標準、發動伊拉克戰爭等。
報告還說,美國的單邊政策,尤其是在軍事行動中的單邊政策,已引發“憤怒和對襲擊的恐懼”,這種憤怒和恐懼“正在使對美國政策的不讚同轉化為日益深遠的反美情緒”。
國際組織、人權和監督委員會主席比爾·德拉亨特說,這份報告的目的並不在於道歉,而是“關乎美國國家安全”。他說,這份報告為美國政府權衡如何“贏得人心”邁出第一步,因為那樣“沒有輸家”。