立即下手 中國經濟應戰略性收縮

ZT( 轉帖)： 不能再等立即下手 中國經濟應戰略性收縮
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by 盧麒元 中華網論壇  2008-07-24 08:26:29 


 以主動的方式，結束中國商品的低成本擴張策略，將通貨膨脹的包袱甩出去，積極實現中國經濟的戰略調整。同時，加大內部改革力度，壓縮製度成本，加大對國民補貼的力度，合理配置內部資源，提升整體經濟效率，為下一輪經濟增長奠定基礎。
    
    中國三十年改革開放的成績是顯著的。在經濟高速發展的同時，我們建立了強大的經濟基礎和經濟實力。但是，急劇的經濟擴張帶來了一係列問題。一是資源已經不支持進一步的經濟擴張；二是效率已經不支持進一步的經濟擴張。結論很簡單：主動進行戰略性收縮，退回自己的根據地，開始必要的內部調整。
    
    中國經濟的外部環境正在急劇地惡化。美元急劇貶值引發的全球通貨膨脹，迅速地蠶食中國企業的利潤空間。這是一場經典的資源消耗戰。中國資本仍然極其弱小，中國財政實力非常有限，在可預見的通貨膨脹消耗戰中，中國玩不起節節防守的“陣地戰”。與其如此，我們不如來一次“勝利大逃亡”。退回自家的根據地，“軍屯和民屯”，開展“大生產運動”，躲過國際金融危機的衝擊，等待新一輪經濟增長的到來。
    
    戰略性收縮涉及以下若幹政策性安排：
    
    一，結構性調整對外貿易。
    
    1，取消高科技、環保、新能源以外所有招商引資的優惠政策。撤除各級各地政府招商引資行政機構。終止政府招商引資的各種活動。
    
    2，終止和取消各種製度和政策性的出口退稅和出口補貼。
    
    3，計提出口貿易外匯人民幣結匯風險準備金。
    
    4，開征資源稅。
    
    中國要有足夠的勇氣自主實現對外貿易的戰略性收縮。將貿易順差主動降低到零。並同時大幅度壓縮進出口絕對數額。
    
    二，全麵啟動針對國民個人的財政補貼。
    
    1，由民政部、公安部、財政部、人民銀行、社會保障部攜手合作，推出全民社會保障卡製度。建立科學、合理、有效率的社會保障製度、實施辦法和管理體係。
    
    2，實施針對全體國民的，滿足基本生活需求的社會保障。必要時，可以部分使用票證補貼的方法。
    
    3，全麵壓縮各級政府各類型財政支出，確保社會保障補貼及時、足額和到位。
    
    三，厲行節儉，降低資源消耗，轉變社會風氣，提高國民經濟效率。
    
    1，領導幹部率先壓縮所屬機構和人員編製，帶頭降低住房和用車標準，主動減少外訪和會議，自覺降低個人公共資源消耗。
    
    2，領導幹部帶頭建立個人用水、用電、用氣、用油等資源消耗的極限標準。領導幹部厲行節約資源，並形成全社會節儉光榮的風氣。
    
    3，鼓勵和表彰節儉型領導和機構，鼓勵和表彰節儉的行為。
    
    4，領導幹部率先使用和消費擁有自主知識產權的產品和服務。有力推動民營經濟和服務業的發展。
    
    5，以強有力的行政手段壓縮全社會資源需求和消耗，達到基本的內部供需平衡。同時，大幅度降低對國際市場的需求。
    
    四，全麵放開資源性商品的價格管製。
    
    1，逐步取消現有的價格管理機構和管理機製。徹底取消用直接的行政手段幹預價格，堅決製止政府介入並操縱市場交易。
    
    2，建立國家戰略性商品儲備機構、儲備製度和儲備資產。政府應該以市場方式平抑價格，保障供給。
    
    3，實現要素價格與國際市場的全麵接軌。
    
    4，實現外匯儲備由資本向資源的轉變。
    
    五，全麵啟動廉租房建設。
    
    政府製定廉租房開發建設使用管理辦法。由各級建設部門負責組織實施。同時，嚴格限製各級政府商品房用地的審批。

緩解中國城市化過程中的住房需求，唯一的方法就是廉租房製度。就本質而言，這是與現金型財政補貼相對應的，更為有效的實物型財政補貼。其意義非常重大：
    
    1，緩解城市化過程的住房需求與供給的矛盾。打擊房地產投機與腐敗行為。
    
    2，終止不動產過度投資沉沒社會資本的現象，提高社會資本的使用效率。
    
    3，實施實物形態的財政補貼，變相增加國民收入，變相降低勞動力成本，變相增強企業競爭力，變相促進國民消費。
    
    4，維持建築業有序健康發展，以及建築業對國民經濟的有效拉動。
    
    5，形成未來龐大的實物型財政儲備。在國民收入穩步提高後，可以兌現廉租房為現金型財政收入。
    
    六，提高外匯儲備資產的使用效率。
    
    由政府劃撥5000億美元外匯資產，建立中國國家外匯平準基金。該基金將以外匯資產為抵押物向央行借貸等值人民幣。該人民幣將在股市處於比較低迷的時期，入市購買優質企業的股票。在股市非理性亢奮時，逐步減持。
    
    這將是中國金融業的“南水北調”工程。
    
    用5000億美元的外匯資產，盤活沉澱於央行的40000億人民幣央票。使之進入流動性出現嚴重缺口的資本市場。以結構性流動性過剩填補結構性流動性缺口。實現四個解放：
    
    1，解放大小非，做大資金池，實現全流通。
    
    2，解放小股民，增加民眾收入，增進國民消費。
    
    3，解放企業融資，維持正常再生產，保障基本就業。
    
    4，解放央行回籠貨幣的壓力，提高社會資本的使用效率。
    
    具體細節請參閱筆者文章《解決中國股市難題的上策》。
    
    經濟學本身無法提供全球經濟博弈的策略。當經濟博弈已經呈現出戰爭性質的時候，就應該結束書生問政和紙上談兵。我們應該也隻能，放棄幻想，準備戰鬥。
    
    西方的政治家們清楚地知道這場博弈的要害在哪裏。他們讓出製造業，而牢牢地控製資本與資源，等待我們冒然深入，等待我們的戰線拉得過長，等待我們資本和資源失去支撐的時刻，等待我們內外失去平衡，首尾不能相顧。西方大國將以絕對的資本和資源優勢，長驅直入，分而食之。所謂輸入型通貨膨脹，就是“添油戰術”，中國依賴的資源價格不斷的上漲，中國出口商品的價格反複下降，一點一滴地消耗你，直到你力竭而亡。
    
    戰爭沒有僥幸。所謂資產和商品的泡沫理論是一種欺敵策略。石油價格是這種策略的經典運用。這是一種耐力、承受能力和意誌力的考驗。中國不能誤入別人設好的的圈套。我們不能等待。我們應該率先出擊，打破平衡。先發製人而避免受製於人。並力求在建立其自身平衡的同時，主導建立國際經濟的平衡。在下一輪經濟擴張中贏得先機和主動權。
    
    收縮不是退卻。收縮是為了更有力的進攻。西方發達國家的經濟體係，也存在致命的弱點。他們的低端工業品供給能力已經嚴重不足。中國如果突然減少低端工業品出口，將引發發達國家強烈的通貨膨脹，促使西方經濟體係迅速陷入衰退。西方經濟的全麵衰退，將迅速降低能源原材料價格和提高中國出口商品價格，中國將結束兩麵受敵的被動局麵。筆者確信，中國現在仍然具有比西方國家更為強大的抗通脹能力。中國股市在數月之內下跌58%，同時經曆兩次大型自然災害，而中國經濟波瀾不驚，中國社會祥和安定，中國擁有驚人的承受能力。如果同樣的事情發生在西方發達國家，那可能意味著政治經濟全麵崩潰。換句話說，如果現在主動起爆全球通貨膨脹，中國完全有能力應對暫時的經濟衰退。而西方發達國家無法承受衰退，必須結束資產和商品的價格炒作。同時，筆者確信，中國製造業的成本優勢無人可以馬上替代，在經曆全球經濟衰退之後，中國製造業將會首先複蘇，並獲得更大的發展。
    
    中國古有孫子兵法，近有毛澤東軍事思想。戰爭對中國人而言，並不陌生。此刻所不同的，就是將兵換成錢而已。其實，熟讀經濟史的人都知道，所有有硝煙的戰爭也仍然是經濟戰爭。表麵上是軍事謀略，本質上是資源的合理占有和有效使用。再具體一點，一部戰爭史，打來打去，打的其實就是財政能力。中國此刻仍然擁有強大的組織動員能力，可以將有限的財政潛能發揮到極致。
    
    筆者對現行中國國際關係準則感到驚詫和憤慨。中國應該有一個為本國國民負責任的政府，中國不需要做一個替外國人背責任的負責任的大國。在國際關係中，從來就是爾虞我詐的殘酷博弈。流氓大國才是崛起的必要條件。在國際關係中，小弟永遠跟隨大哥，沒有人會追隨大媽。儒家的邏輯可以用於治國，卻完全不適用於對外交往。中國應該迅速改變處理國際關係的邏輯。牢牢掌握經濟政策的主動權，該收縮就要勇敢地收縮，該出擊就要大膽地出擊。中國應該結束經濟政策被係統操縱的可怕局麵了。
    
    筆者認為，中國應該珍惜寶貴的時間和空間，珍惜寶貴的資源。中國必須正視即將到來的全球經濟危機了。真正管用的話，隻有兩句四個字：第一，明斷。第二，決斷。如此而已。