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夕子的朋友圈子比較廣泛,深入各行各業;三不五時大家便在一起聚會品酒。其中有位密友在Downtown的金融圈子裏工作,算一算也有8年了,可謂經曆豐富。密友在工作中常常能遇到一些稀奇古怪的事情,聚會的時候會講給大家聽;很是有趣。最近的一次品酒小聚上,大家對國內的貪汙腐敗風氣進行痛批,密友卻笑而不言,仔細詢問,他搖搖頭,這算什麽,我來給你們講一檔子蹊蹺的事兒;比起國內的這般種種,老外的圈子的貓膩有過之而無不及。
密友在銀行做事,專門負責銀行拍賣房審批這一塊業務。他說,銀行做房屋貸款,時常有不按時還錢的客人,收房拍賣是最稀鬆平常的事情了。然而收房拍賣的過程並不簡單,需要有專門的機構去負責管理這些收回來的房屋,負責夏天剪草,冬天鏟雪;並且負責聯係維修打掃和做檢查,這叫做物業管理。
很多銀行因為成本原因,就把物業管理這一塊業務外包給專門的物業管理公司去運作,費用問題就比較麻煩了。一般來說,出售房屋需要找地產經紀,地產經紀分為Listing的經紀和買家的經紀。銀行一般就和做Listing的經紀達成一致,這一部分的傭金有三分之一要給物業管理作為費用。
這樣的話,和銀行關係很鐵的物業管理公司和地產經紀就可以拿到大量的生意,至於價格,他們就聯合起來,一起向銀行要高價。
銀行控製這一部分成本的方法是選取兩到三個裝修隊報價,從而選取價格偏低的一個。然而,物業管理公司就有了特權,因為他們可以控製誰先給報價,那麽後報價的公司就可以適當地便宜幾十塊,銀行自然會選後麵的裝修隊,生意就到手了。
物業管理公司還可以虛報各種維修,比如不需要鏟雪的天氣也說雪太厚;不需要換的鎖也說換一個名牌的新鎖;最厲害的是無端端把一個能用的浴缸整個換成高級的帶各種功能的全功能浴缸。這些成本很多時候銀行都不能完全看透,也就批準了。自然這其中的貓膩都被參與者不正當地吃走了。
銀行為了節省成本,專門由一個從其他公司招聘的高級部門主管來負責這個項目。主管提出了一個新的建議,就是去除物業管理公司這一個環節,而讓地產經紀來完成這一係列工作,包括監督裝修,監督材料選購,監督房屋保養。這樣的話省下了一些物業管理公司的費用,同時剪草鏟雪基本維護的費用都由地產經紀承擔。地產經紀還能夠對房屋需要做裝修的地方給出比較直接的建議,比如一些不能吸引購買者的裝修,就不必進行了。裝修更加合理,並且費用更加低廉,環節更加簡單明了,看上去是一個多贏的項目。
然而這其中又有了一個貓膩,就是這個主管和地產經紀之間的關係從何而來。主管手中有一批相熟的地產經紀,就這樣打入了銀行內部,而他們拿到的生意完全是由這位主管一個人決定的,並沒有投標詢價之類的過程,那麽這個裏麵就有了產生貓膩的土壤。
當然,最終是不是其中有了金錢的往來,是不是有了不平等的交易,當事人最明白。這個新的項目是不是最終能夠給銀行省下成本,也需要一段時間的運作,通過統計數據來說話。聽到這裏,大家七嘴八舌,說到底,缺乏監管才是真正產生腐敗貓膩的根源。
所謂監管,是需要一個不參與這個經營的第三方,對整個交易作出判斷,要保證交易是公平,公正,開放的,並且每一方都是為了自己集團的利益而爭取,並不是犧牲了集團的利益,而為自己謀取額外的私利。
監管機構可以是普通民眾,也可以是專業的審計公司。監管的過程會比較繁瑣,但是至少能夠保證大部分的交易是清白的,參與者做了自己應該做的事情避免了假公濟私的可能性,而想參與的一方也在公平競爭之下,這樣又能夠保證在競爭環境下成本的降低和服務質量的保證。
監管也有成本,比如每一個上市公司需要雇用會計師事務所對他們的年度財務報表作出審計,並且由會計師事務所作出評價。如果會計師事務所檢查過財務報表沒有大的原則性的錯誤和遺漏,而隨機挑選的經營環節也看不出很明顯的漏洞,監管就算是過關。監管最主要的目的是監督管理層的管理決策是否合理,並且維護了股東的利益。監管的機構一定要脫離經營,並且受法律監督。
在曆史上,最大的安然醜聞就是在這樣的一個完整的係統中,發生有人試圖鑽程序漏洞而為自己謀私利的案例。安然勾結監管機構安達信一同發布盈利的財務報表,向股東報喜,同時在宣布各種好消息的時候瘋狂地圈錢。這個醜聞最大的問題是監管機構和經營者一起經營,往往就能騙過大眾的眼睛。
當然,現在的係統中有了更多的監管,監管也很讓處理事件的時間變長、程序變繁瑣、成本變高。比如上麵講的銀行的例子,如果需要成立監督委員會,去檢查主管和地產經紀之間是不是有不正當的往來;也要去設立一定的步驟,讓主管要做額外的工作來匯報和記錄自己的每一項行為;這些繁瑣的過程就有違初衷,效率降低了,成本升高了,那還不如不要搞那麽多事情了呢。
監管還有一個控製的方法,就是讓監管人的名譽作為一種保證。如果監管人的名譽價值遠遠高於腐敗所能獲得的利益,那麽腐敗就容易被製止了。舉個其他例子,在房地產交易中,但凡涉及到錢的交易,都需要由律師經手,目的就是希望運用律師的聲譽作為交易的保證,讓交易不會有私下的勾當,從而使弱勢的一方受到損失。作為行內人的律師,沒有人會用自己未來幾十年的執照做賭注,去為了一次幾萬塊的蠅頭小利而得不償失。
所以說,腐敗不腐敗,不能完全依靠道德約束;而係統約束,或者說製度約束遠比道德約束有效的多。老外也是人,也會見錢眼開,也會有邪念;隻是看到大把的鈔票,難免會盤算自己未來的價值,以及被抓到之後的損失。一般來講損失都會巨大,大到讓當事人放棄不正當行為的念頭。
學會相對完善的製度,並且有環境讓這些製度能執行,才是控製這些貓膩的治本之法。國內國外,同出一轍。
靠某個清官提倡道德修養,大力反腐,隻會越反越腐.
very true.