處理海域糾紛,中國正行進在一條錯誤的道路上

國家間的領域糾紛是世界上最難處的事情之一. 以前的處理方法大多是戰爭,勝者得利. 進入現代社會後,談判協商處理糾紛成為人類的又一選擇. 中國成功地解決了與大部分鄰國的陸地糾紛就是一個很好的例子. 但是,在海域糾紛的處理上,中國卻遇到了越來越多的麻煩,糾其原因,實際上是中國自己的政策失誤所致.

“擱置爭議,共同開發”是中國近三十多年來在處理與鄰國的海域糾紛上的口號與原則. 它顯示了作為一個大國,中國在與臨國的海域糾紛上不願以大欺小、以強欺弱,而更願意與它們互利共贏的良好意願. 但是在一群牛二的撒潑耍混麵前,這一政策卻顯得那樣蒼白無力,成為國際的笑柄. 原因就在於這是一個不完整的瘸腿政策. 一個完整的政策應該是”擱置爭議,或共同開發,或誰也不許單方麵開發,爭議留置未來解決”. 這句話的前半段好理解,後半段則含有許多潛台詞. 世界的發展趨勢是通過先區域經濟一體化,後區域政治一體化,最終實現人類大同. 今天國家間的領域糾紛,在實現了區域一體化後就不再是問題了. 就如戰國時的齊楚之爭在秦始皇統一中國後就不再存在了一樣,頂多變成了地域之爭,敵我矛盾變成為人民內部矛盾,必要時中央政府出麵協調一下就行了. 就是說現在的“爭議留置”到“未來”就會自然“解決”. 而誰也不準單方麵開發的潛台詞就是一旦你置我利益於不顧而單方麵開發,我必摧之. 要作到這點,中國自己首先必須要保證在有爭議地區不單方麵開發,否則難以服眾. 中國並沒有主動提出這點是因為自己屁股上是有屎的,這就是春曉油田的開發. 春曉油田在中國領域內不假,但油田下麵通著與日本有爭議地域的油田也是事實,中國近年來允許日本變相共同開發春曉油田無疑是一個進步,至少是為提出“對爭議地區誰也不許單方麵開發”打下了基礎. 對於置共同開發於一邊而自行開發的國家,中國必須做好打一地區性小仗的準備,並在好言相勸而無果的情況下毫不猶豫地出手,向世界顯示自己的決心和意誌,這樣才能在世界上立信、立威.  ”擱置爭議,或共同開發,或誰也不許單方麵開發,爭議留置未來解決”的政策占領了道德的製高點,必須大聲疾呼,讓世人皆知,同時對不遵守規則的國家以公開的武力相脅,並隨時準備真打一場,這樣才能保證自己始終處於不敗之地. 好在與中國有海域糾紛的國家中隻有日本有實力與中國抗衡,而日本本身又比較克製,中日之間均無打仗意願. 其它的國家都不是中國的對手. 隻能到處拉其它大國參合進來,但是當你站在道德的製高點上,同時又讓世界明確地知道你不惜動用武力捍衛自己的利益的時候,有哪個國家會願意來趟這個混水？周邊的小國也會收斂的,這就是以戰致和的道理.

反觀中國政府的做法,僅僅提出“擱置爭議,共同開發”的政策,對於視次政策如草芥而強行在爭議區開發的國家毫無有效的對策,隻能玩些不斷派出巡視船去宣示國家主權,或是派出船去刮斷對方鑽井平台電纜的小把戲. 這些小兒科似的動作無疑是做給國內老百姓看的,但是這會激起對方國家的反彈,你又沒有進一步的對策,反而會使國內的人民對你更加不滿. 當世界上其它的國家看到你中國並沒有捍衛自己利益的決心和意誌的時候,紛紛在當事國的邀請下摻合進來. 麵對次種被動的局麵,中國政府不去全力解決與海域爭議國之間的問題,而是對被請來的各路神仙大加鞭韃,舍本逐末,四處設敵. 真讓人服了那些執掌中國外交權的人們的智力水平了.

總之,若中國政府不能修改自己的對周邊有爭議海域的指導政策,想要避免矛盾卻會有更、多更大的衝突等在前麵. 從而形成處處被動的局麵.

當然,如開始所說,各國的領域糾紛是世界上最難處理的問題之一. 若印度在我們的藏南、她的阿魯那恰爾幫搞開發,你問我該如何應對,我也沒有對策. 好在那裏是個不毛之地,至今還沒有找到開發價值. 也許大家都在為此而慶幸吧.