生在美國 可能不再是美國公民

美國新議案挑戰出生公民權，可能影響憲法修正案。有人則認為修憲困難重重，不會對移民政策產生影響。
據《華盛頓觀察》周刊報道，美國一直被認為是外國移民向往的天堂，原因之一是不管父母一代如何吃苦，自己的下一代隻要在美國出生，就自動成為美國公民。然而，一項取消在美國出生外國人公民權的議案最近提交美國國會後，使得移民改革問題在美國上下引發的爭議更加激烈。
“2009出生公民權”
這項被稱為“2009出生公民權”的議案提出，某人若要獲得公民權，其父母至少有一人必須具備以下條件之一：美國公民或歸化美國公民；定居在美國的合法永久居民；在美軍中服役的外國人。該議案由來自喬治亞州（Georgia）的原美國國會眾議員內森•迪爾（Nathan Deere）提出，目前獲得91名議員的支持。
根據美國憲法第14條修正案的規定，美國境內所有人，無論是在美國出生，還是歸化入籍的，都是美國公民。長久以來，包括非法移民在內的美國境內所有人，其兒女隻要在美國出生，就自動成為美國公民。因此，擬議中的“2009出生公民權”議案，有可能對憲法第14條修正案產生影響。
美國憲法第14條修正案是在美國內戰後通過的，目的在於給予黑奴美國公民身份，使他們和白人一樣享受憲法的各項權利。
修憲難於上青天
根據美國憲法規定，修憲需要得到四分之三的州議會的批準，美國曆史上雖然提出過1萬多條修正案，但是通過的隻有27條。一些專家認為，憲法製定者之所以使修憲過程緩慢和艱難，是因為他們擔心，如果允許人們隨心所欲地修改憲法，憲法就有可能失去作為國家最高法律的地位。
由小企業主組成的支持移民改革組織“美國移民行動”負責人塔瑪爾•雅格比認為，內森?迪爾提出這個議案，是因為他正在競選喬治亞州州長，此舉旨在贏得更多選民的支持。
雅格比說：“我認為，美國國會在不久的將來通過這樣一個議案是不可能的，也許幾年後人們的態度轉變了，有可能通過這個議案。但是，目前對很多美國人和國會議員來說，這個想法是異想天開。人們不必對此恐慌，這隻是政治上的嘩眾取寵而已。”
400萬非法移民子女
據加州聖迭哥分校比較移民學中心主任、社會學教授約翰?斯克蘭特尼介紹說，迄今為止，在美國的非法移民所生子女的人數已經達到400萬左右。很多人擔心，這會給公立學校的財政帶來影響。
斯克蘭特尼說：“和大多數移民子女一樣，非法移民子女在家隻講本民族語言，到學校後也不說英文。因此，他們所在學區不得不根據美國法律的規定，投入資金來滿足這些英文能力有限的孩子的語言需要。人們擔心，這會給這些學區帶來額外的財政負擔。此外，還有一些人擔心，這樣的法律會使不效忠美國的人有機可乘，最終成為美國公民。”
新法案挑戰美國精神
“美國移民行動”負責人雅格比指出，美國曆史上一直是一個移民國家，正是因為移民的到來，才幫助美國成為強大和充滿活力的國家。他表示，移民不僅應該可以到美國來工作，也應該可以通過自己的努力最終成為公民。
雅格比說：“他們竭盡全力到這裏來的一個原因是，他們知道，隻要能加入到美國這個大家庭中來，他們就可以享受和其他人同等的權利和機會。盡管你有可能是一個沒有受過教育的窮工人，但是你的孩子有可能成為美國總統，正是這個事實和這樣的機會，促使人們去努力工作，而且對未來充滿了希望，從而把美國建造成一個偉大的國家。”
加州聖迭哥分校比較移民學中心的主任約翰•斯評論此篇文章：
“2009出生公民權”議案充其量是讓選民們了解令人關注的問題而已，而不會對美國移民政策產生任何影響。他說，美國的移民政策是建立在重視家庭關係的牢固基礎之上的。
斯克蘭特尼說：“美國在對待包括子女、配偶以及父母的家庭成員方麵，是世界上移民政策最慷慨的國家。我們簽發的很多簽證是用來幫助家人團聚的，這在世界上是從來沒有過的。在美國，我們把攜帶家屬看作是天經地義的事。因此，這個連法律都談不上的議案，不能代表美國的移民政策。”