中國官場大批三敢幹部湧現

長江三角洲一位地級市的市紀委書記日前在大會上痛斥敢花,敢貸,敢不還錢的"三敢幹部".這位紀委書記坦言,有些幹部抱著"有錢要花光,無錢就借貸,還錢靠下屆"的為政理念和在位動機,隻求任上花光,不管身後負債,而有些債務甚至換了幾屆官員,還沒有還清的情況,並非少見.
現實生活中,如這位紀委書記所言並非空穴來風,是有其根據的.多年以來,由於"麵子工程","政績工程"泛濫成災,不顧自身經濟條件如何,硬是一味追求做大.超級豪華的辦公大樓拔地而起是其一;沒有認真進行市場調查,盲目上項目是其二;緊吃,狂吃,吃光是其三.......凡此種種,造成本屆政府債台高築,到頭來還不起債務,當頭的拍屁股走人,後繼任者卻振振有詞,那是上任所借的.這種怪圈,在各基層鄉鎮尤為突出."三敢幹部"已經成為揮霍改革發展成果的巨大"漏鬥"成為當代社會中典型的腐敗,必須引起全社會的高度重視,決不能等閑視之.
"三敢幹部"在一些地方大行其道，關鍵在於地方政府畸形的政績觀作祟，官員的考核考評機製不科學，概括起來就是"四重四輕"：重眼前利益，輕長遠發展；重表麵文章，輕基礎工作；重靠財政、招商引資等數據說話，輕對這些數據真實性以及如何取得這些成績的考察，也就是所謂"重數字，不重過程"；重經濟上的成就，輕人文上的關懷。一些"三敢幹部"靠假,大.空而青雲直上,官運享通得到重用,好不風光.反之,那些撲下身子,不求名利,踏踏實實做事的幹部,卻因所謂的政績不彰而受到冷落.相比之下,腳踏實地幹事者,能不心灰意冷嗎?
"三敢幹部"在一些地方能成氣候,還在於在其任上的揮霍虧空沒有與其本人的經濟利益甚至政績掛鉤.而常常說的"任前審計","離任審計"更是掛在嘴上的一句空話.而現實當中,一般離任者,大部分均是高升,唯有少數是"平調",試想想,哪個債權者敢去摸老虎屁股___向其要債?那真是吃不了兜著走呢.
幹部權力的失控是"三敢幹部"出現的另一種土壤。比如亂收費、亂支出可以說是屢查屢犯。深究其因，一是對問題的查處失之於輕，失之於寬；二是沒從根本上解決問題，即讓權力在陽光下運行.
中國的行政成本高居世界第一。據有關報道，1978年至2003年的25年間，中國財政收入從1132億元增長到3萬億元，約28倍；同期行政管理費用則從不到50億元升至7000億元，增長達87倍，而且近年來平均每年增長23%。行政管理費占財政總支出的比重，2003年已上升到19.03%，遠遠高出日本的2.38%、英國的4.19%、韓國的5.06%、法國的6.5%、加拿大的7.1%、美國的9.9%。在這28年裏，中國公務員的職務消費增長了140倍多，所占全國財政總收入的比例也從1978年的4%上升到2005年的24%，接近四分之一。而在國外，行政管理費一般隻占財政收入的3%至6%。造成以上結果的原因自然是多方麵的,然而,不必韙言,形形色色的"三敢幹部"所作所為,是其中一個很重要的因素.
不計後果的"三敢"，是典型的腐敗。這樣的幹部損害了地方發展的元氣，甚至掏空了發展的成果，應當堅決製止和查處。讓"三敢幹部"失去生存的土壤，還要建立體現科學發展觀要求的幹部綜合考核評價辦法。這不僅是改革開放求經濟高速發展的需要,更是國家民族生存的需要.