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近年常以特使身份處理中國外交戰略問題的戴秉國,被認為是中國國家主席胡錦濤的“國家安全顧問”。這位中共中央外事辦主任、外交部黨委書記,一度因在中央國家機關選出的十七大代表中榜上無名,而讓不少人大呼意外,但是隨後就發現,這是一條“烏龍新聞”,戴秉國隻是沒有占國家機關的代表名額而已。
北京知情人士告訴多維社,戴秉國將繼續被委以重任。中國外交係統的人事調整也正在加緊進行之中,包括戴秉國、楊潔篪、王光亞、王毅等人在內的外交界新一撥人馬,很可能會使中國的外交風格有一番新變化。
中國外交戰略對話的領軍者
前不久,中國中央國家機關選的十七大代表名單公布,外交部黨代表中竟沒有滿了66歲的老資格外交官、第十五屆、十六屆中央委員戴秉國,頓時引起外界很多議論猜測。難道他已經“船到碼頭車到站”,被當局解甲歸田了?由於戴秉國一段時期以來被看成是“胡錦濤的人”,於是還有一種猜測說,胡錦濤在權爭之中受到挫折,安排外交部人事不能按照自己的意願。
但是知情人士告訴多維社,實際情況完全不是如此。
戴秉國是中國老資格外交家、前外交部副部長、文化部長黃鎮的女婿。
專家分析,海外有人將“中直機關”和“中央國家機關”二者混為一談。實際上這是兩個不同的係統,前者指黨中央機構,例如中央辦公廳、中宣部、中組部及直屬單位;後者是政府機構,例如國務院部、委、辦、局。戴秉國的名字,是沒有出現在中央國家機關係統的名單上。這次中央國家機關代表團規模大、層次高,每個部委能攤到的代表名額實在有限,多數部委代表為兩到三人。而外交係統中十七大代表就有原部長李肇星、現部長楊潔篪、常駐聯合國大使王光亞、駐日大使王毅、以及三名司廳級官員:非洲司司長許鏡湖、外交學院黨委書記秦亞青、駐比利時大使章啟月。其人數之多,隻有另一個大單位公安部能夠匹敵。在這樣的情形下,戴秉國被安排不占外交部名額,因為他還有中共中央外事辦主任身份,可以列在中直機關係統的名額中當上十七大代表。
還有人分析,按照慣例,包括中共中央、全國人大、國務院、全國政協、最高法院、最高檢察院中的黨和國家領導人,被分配進各省、自治區、直轄市的代表團。例如,胡錦濤在江蘇,吳邦國在安徽,溫家寶在四川,賈慶林在北京,曾慶紅在江西,吳官正在內蒙古,李長春在廣東,羅幹在山東,等等。領導人安排為哪個省市的代表,有時候是考慮其籍貫、工作經曆與該地有點淵源,但也有時完全八杆子打不著。戴秉國被安排為某省代表也是可能的。何況中央手頭還有一部分特邀代表名額。現在,當局已經宣布十七大代表全部選出並公布了名單,戴秉國的名字就在在列。雖然按照姓氏筆畫排列的名單上看不出明確屬於哪個代表團,對當局來講,放在哪一組名單中不過是個小小技術問題,戴秉國必然要在胡溫的第二屆任期中,替代唐家璿,成為外交領域的實際領導人。
戴秉國是中國老資格外交家、前外交部副部長、文化部長黃鎮的女婿。知情人告訴多維社,戴秉國是在擔任中共中央對外聯絡部(簡稱中聯部)部長期間,與胡錦濤建立了關係,受到胡錦濤的器重,他近年扮演國安顧問角色,代表胡處理外交大事,是中美、中日、中俄、中印戰略對話的領軍人物。
戴秉國是土家族,1941年3月,出生於現在依然偏僻的貴州省印江縣山村,5歲時就學做農活,但是不管酷暑寒冬,開通的父親總是催促在村裏上私塾的戴秉國刻苦讀書。戴秉國保留著已經發黃的9歲時的習作“白雲一點在空中,一走西來一走東;霧雲已散斜光照,日起青山滿目融。”在戴秉國家客廳裏,掛著一幅自己的字:“正正派派做人,勤勤懇懇做事”。
戴秉國是靠國家助學金讀完中學的,母親隻能每年給他縫製一套粗布衣衫,納一雙布鞋,他舍不得平時穿那雙布鞋,成了一個赤腳高中生。1959年,戴秉國考取了四川大學外語係,臨畢業前,戴秉國被學校推薦參加國家外交學院研究生班考試,幸運地成為被錄取的50人中的一員。“文革”開始時,25歲的戴秉國被選調到外交部蘇聯東歐司工作,曆任外交部蘇歐司科員,駐蘇聯使館隨員,外交部蘇歐司副處長、處長。
1985年1月,已經44歲的戴秉國,大器晚成,升任蘇歐司副司長;1986年6月至1989年10月,他擔任蘇歐司司長,在安排當時的蘇聯領導人戈爾巴喬夫訪華,實現中蘇關係正常化的進程當中,發揮了重要作用。
1989年10月,他被外派為駐匈牙利大使;兩年後的1991年12月,他回到北京,升任外交部部長助理、部黨委委員。又是兩年後,1993年12月,他晉升為外交部副部長。1995年6月,他轉到黨的係統,擔任中共中央對外聯絡部副部長,做“接班”準備。