俄羅斯VS中國：經濟增長符合窮人還是富人

今年，世界銀行提供的報告中，有二份報告，極具震撼。第一份是世界銀行專家在4月17日公布的關於俄羅斯經濟狀況的報告中指出，俄羅斯經濟增長是符合窮人的利益的經濟增長。第二份是世界銀行專家12月1日宣布的分析報告：在2001年至2003年間，中國經濟以每年接近10%的速度增長，但13億人口中最貧窮的10%人群實際收入卻下降了2.4%.　　一　　第一份報告讓人震撼，是讓人們知道，有一種經濟增長，叫"符合窮人利益的經濟增長"。俄羅斯的經濟增長，開始於1999年。從1999年至2006年，年均增長速度約6％，經濟總量增加了70％。然而，俄羅斯的工資和人均收支卻增加了500％，扣除通脹後，人均收入實際的增長，超過了200％。八年間，俄羅斯的人均實際工資和人均實際收入的增長速度，比人均GDP的增長速度，高出二倍。俄羅斯的老百姓，實實在在地分享了經濟增長的成果。當下，俄羅斯人平均月工資10800盧布，約合人民幣3650元。其中莫斯科人均工資最高，目前人均約2萬盧布，折合人民幣6700元；與中國接壤的遠東地區最低，月均工資在9500至10000盧布（人民?3200至3360元）之間。　　實際工資增長大大超過GDP的增長速度，隻是俄羅斯人分享經濟增長成果的一個方麵。另一個方麵，就是俄羅斯聯邦和各聯邦主體、地方政府，將三分之一的財政支出，用於教育、醫療、救濟等社會領域的。從而建立和維持了一套完善的社會福利體係。讓退休、失業、兒童、學生等等弱勢人群，也紮紮實實地分享到經濟增長的成果。　　隨著經濟增長，俄羅斯各地每一個季度都調整"人均最低生活標準"，也就是"貧困線"。最低生活標準每一季度由俄羅斯各聯邦主體製定，用於評估居民生活水平以及作為製定補助金、補償金及其它社保支付的款項。莫斯科今年第三季度，人均最低生活標準為月5124盧布（折人民?每月1700元，北京市2006年7月1日起，基本生活費確定為每人每月448元，僅為莫斯科最低生活費標的26％），有勞動能力的居民最低生活標準為5795盧布，退休人員3533盧布，兒童是4381盧布。與中國東北接壤的濱海邊疆區今年第二季度居民人均最低生活費標準定為月4362盧布（折人民?每月1450元，與之接壤的黑龍江省哈爾濱市現行居民最低生活費保障標準是1997年製訂的，市區每人每月200元，阿城市、尚誌市、木蘭縣和延壽縣為117元），有勞動能力的居民最低生活費指數為4687盧布，退休人員3383盧布，兒童4202盧布。由於"貧困線"的標準特別高，全俄羅斯平均計算，相當於人均GDP的40％，而各級政府財政支出的最大一塊，就用在醫療、教育、補貼、救濟等社會保障體係上。以莫斯科市2007年預算兒童補貼項目為例，全市明年財政預算，用於有子女家庭社會支持款項總額360億盧布（108億人民幣），生育二胎及更多孩子的家庭所獲一次性補助金額將增加4倍，從2000至1萬盧布不等；每個兒童的月津貼數額將增加1至1.5倍；多子女家庭的年度校服補貼從1000盧布增至5000盧布%A