2006 (613)
2007 (556)
2008 (369)
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2021 (62)
2022 (116)
2023 (95)
各方翹首以待的“國務機要費案”偵察結果於11月3日提前發布,檢方將起訴陳水扁妻子吳淑珍。這份陳瑞仁檢察官的起訴書,猶如在台灣投下了一枚威力無比的超級重磅炸彈。陳水扁麵臨的已不單單是下不下台的問題,而是如何讓扁嫂及自己躲過未來的牢獄之災。然而,目前仍不能斷言“九頭鳥”的阿扁就一定會因此而下台。阿扁的結局,其實有五種可能。
由陳瑞仁檢察官主辦的編號為“95年度偵字第23708號”(注:“95年度”是“中華民國”紀年,即公曆2006年度)的台北地檢署起訴書明確指出,陳水扁及妻子吳淑珍皆涉嫌貪汙犯罪,檢方將起訴扁嫂;阿扁則因“刑事豁免權”暫免起訴,等任期屆滿或下台後,再行追訴。
阿扁在今年的“倒扁年”裏遭遇了無數顆“克星”,“台開案”(注一)、“SOGO禮券案”(注二)、“台新銀行秘密帳戶案”(注三)、兩次“罷免案”、紅衫軍波瀾壯闊的“倒扁運動”、美國對扁冷眼而視,等等。在一連串來勢洶洶的事件中,阿扁有時鎮靜自若,有時匆忙應戰,要麽毫發未損,要麽皮開肉綻,但均未傷筋動骨。
正當外界普遍相信阿扁已經熬過了“九九八十一難”、最後的“國務機要費案”最多是走走過場、勢利的美國人開始挺扁、阿扁自己更是堅信“盤又變了”;因此如釋重負、得意忘形的時候,陳瑞仁的起訴書給了阿扁當頭一棒,這一棒可謂是打中了阿扁的痛處。
陳瑞仁的起訴書稱得上是壓垮阿扁的“最後一根稻草”,幾乎沒人相信,阿扁及民進黨還能拿出什麽起死回生的“解藥”。身為阿扁同門師兄弟、與阿扁同屬深綠人士的陳瑞仁,不顧自己深綠母親的擔憂,排除各方幹擾,秉公辦案,絕不徇私枉法,令人肅然起敬,同時對台灣司法獨立的精神和製度發出由衷讚歎。
然而,現在就斷言阿扁已經“死亡”,必下台無疑,仍未免太樂觀了。阿扁的結局可能有下麵幾種情況。
一、挖掘新證據,漂白自己,證明無罪。“國務機要費案”涉及“六次秘密外交”,檢方認為,其中隻有兩件是存在的,一件是虛構的,另三件則根本與國務機要費無關。扁詭辯因為“秘密外交工作”的花費,加上往往要“私下墊支”,因此平日也有需要預支花費;坦承曾因為“拚外交”的關係,以他人消費發票來報帳、核銷國務機要費;並稱有些因為涉及“極機密”,所以並未完全向檢方作出說明。
起訴書公布後,扁揚言要公開“機密文件”。扁稱所謂的六件外交機密,他隻講了兩件,必要時一定會提出充分證據,證明有其它四件外交機密存在。“總統府”人士樂觀地表示,這是一次法律攻防戰,他們可以就起訴書的漏洞一一擊破。或許阿扁搞“機密外交”“金錢外交”,確有難言之隱。阿扁本人就是律師出身,因此不排除老奸巨滑的阿扁把死棋走活。
二、拖延戰術,拖到2008年任期屆滿。阿扁現在隻是涉嫌犯罪,又因“刑事豁免”特權免於起訴。起訴書隻是為迫使扁下台提供了大氣候,並無直接趕扁下台的功效。“行政院長”蘇貞昌在11月3日指,(扁)是否有具體事證涉案,應交由司法三審定讞;司法三審定讞耗時,很可能會跨過陳水扁任期屆滿的2008年5月。
扁繼續賴在台上,逍遙法外,但度日如年,任滿離職後仍難擺脫司法糾纏。缺乏保護傘的扁嫂就沒有那麽幸運了,隨時麵臨牢獄之災;隻是出於對殘疾人的人道關懷,可能改用監外執行。
三、被罷黜。台“立法院”分別在6月27日、10月13日搞過兩次“罷扁案”,皆因讚成票數未過三分之二門檻而闖關失敗,原因是民進黨立委全體缺席,台聯黨立委投下廢票。
6月27日的第一次罷扁案,門檻為148票讚成;結果:讚成119票,棄權(廢票)14票,反對0票。10月13日第二次罷扁案,門檻為147票讚成;結果:讚成116票,棄權(廢票)13票,反對1票。第二次罷扁案的戰績尚不如第一次罷扁案。馬英九是“人在江湖,身不由己”,明明知道罷扁案通不過,特別是第二次罷扁案純屬多此一舉,為了不失人心,避免授人以口實,指責他不作為及“倒扁不力”,馬硬著頭皮推動了兩次罷扁案。
目前台“立法院”的席次如下:總席次220席(原221席),國民黨90席,民進黨85席(原86人,後1人病故),親民黨22席,台聯黨12席,無黨聯盟8席,無黨籍3席。國民黨、親民黨組成的藍營擁有112席,即便加上無黨聯盟、無黨籍的11席,也隻有123席,距147票的門檻仍差24票。這就是說,要使罷扁案在“立法院”通過,必須要台聯黨“起義”,民進黨部分立委倒戈。
乘著陳瑞仁起訴書的東風,國親兩黨趁熱打鐵,緊急行動,積極推動第三次罷免案;馬英九向民進黨立委大聲喊話,望其支持罷扁案。
至於彈劾案,程序與罷免案相似,門檻比罷免案更高。彈劾案必須要有大法官介入,一旦進入司法程序,案子會曠日持久;且大法官為陳水扁所提名,審案時立場是否公正、無私受懷疑。因此國民黨不看好彈劾案。
四、狗急跳牆,孤注一擲,最後決戰,解散“立法院”。這是阿扁“寧為玉碎,不為瓦全”的“焦土策略”,阿扁擁有這張王牌和特權。此計雖壯烈,但太毒辣。為了一己之私,把台灣政局搞得一團糟,會留下萬世罵名。況改選立委後,阿扁仍逃不脫下台的命運,不過是苟延殘喘多做了幾十天“總統”而已。阿扁斷不會用此下策,除非他瘋了。
五、辭職。阿扁多次表示:如果什麽什麽,我就辭職。“拚命三郎”的性格注定阿扁決不會輕易辭職,所以人們看到阿扁隻說不做;他如早辭職,台灣早已是另一番景況了。這次可不一樣了,“狼來了”不再是戲言。“不見棺材不掉淚”,估計阿扁已把“辭職”列入可能的選項。民進黨部分立委表示,不排除要求陳總統辭職,甚至有數名立委認定陳水扁一定會自行下台。根據阿扁的性格,一定會負隅頑抗到最後一刻,才會考慮辭職,所以,陳水扁在5日表示若吳淑珍一審被判有罪才會下台,外界一點也不意外。即使是一審,也可能會在2008年5月阿扁的任期屆滿後才有結果,因而外界對他的承諾也沒甚麽寄望。
若阿扁真要辭職,他事前或會與各方商定一個先決條件:事後司法不追訴他,及扁嫂不予審判,總之是免於監禁,阿扁夫婦安享晚年。這實際上是“照葫蘆畫瓢”,在“水門事件”中下台的美國總統尼克鬆就因一紙“特赦令”而免於司法追究。
受到阿扁的拖累,民進黨除非與阿扁切割,“斷頭求生”“丟帥保車”,否則前景堪憂。
(注一)“台開案”是台灣土地開發公司內線交易案的簡稱,是發生於2006年5月的一件涉嫌台灣土地開發股份有限公司股票內線交易的案件。台灣立法委員邱毅爆料指出,總統陳水扁親家簡水綿於2005年六、七月間以每股新台幣2至3元的價格,向彰化銀行購入20000多張台開股票。2006年初,股價飆漲至18元左右,一年內簡水綿就獲利達3億多元新台幣。2006年5月12日,陳水扁結束外交訪問回到台灣的前夕,立法委員邱毅爆料指出此為趙建銘以其母親簡水綿名義從事內線交易。事發後檢調單位約談趙玉柱、簡水綿、趙建勳和程雅玲,並拘提趙建銘到案。5月25日趙建銘遭台北地檢署聲請收押禁見獲準,並移送台北看守所。這也是台灣曆來第一家庭第一次有成員遭羈押。
(注二)SOGO禮券案主要緣於經營權爭奪戰。位於台北市忠孝東路四段的台灣百貨業龍頭SOGO百貨,因二00一年九月納莉台風造成大淹水,百貨公司被迫暫停營業長達一周,財務嚴重周轉不靈,百貨公司擁有者,太平洋建設章家父子有意向財政部申請紓困,因此找上與官邸關係良好的太平洋流通董事長李恒隆,協助解決財務困難,又在李恒隆的介紹下,請來有“台灣艾科卡”之稱的國票金控董事長林華德,對太設集團進行企業診斷。可是,李恒隆與林華德覬覦SOGO這隻金雞母,萌生謀取犯意,刻意排除有意高價購買SOGO的寒舍集團,與遠東集團總裁徐旭東簽定“密約”,協議事成後以33%(約四十億新台幣以上)做為酬庸。徐旭東為了打敗強敵順利取得SOGO經營權,勤走官邸疏通“高層”,李恒隆、林華德兩人亦頻頻放話表示受“高層”指示,SOGO經營權無法轉讓,逼使寒舍打退堂鼓,SOGO最後終於成為遠東集團的囊中物。從檢方的結案報告指出,在官邸負責與李恒隆“接頭”者,就是陳水扁的家庭醫生黃芳彥,已比對出黃芳彥所使用兩百一十九萬(新台幣,下同)禮券,都是李恒隆所給的“謝禮”;而第一家庭,包括吳淑珍、陳幸妤、陳致中等人比對出以SOGO禮券消費共二十七萬七千多元,則是黃芳彥所轉贈。
(注三)立委邱毅8月5日表示,早在二○○四年總統大選前二年,陳水扁女兒陳幸妤和兒子陳致中曾先後各匯款二次、每次上百萬元款項至陳水扁台新銀行秘密帳戶,他質疑該帳戶根本是負責洗錢的戶頭。