胡錦濤辣手「殺官」 17大焦點轉移

中國大陸「官多為患」，如此刺激的語言，竟出自中共中央組織部前部長張全景之口，並且刊登在中央官方權威媒體。然而，熟知中共總書記胡錦濤籌備中共第十七次代表大會內情的人士則毫不奇怪，這不過是胡總「辣手殺官」，強力壓縮省部級黨委高官戰役的吹風、輿論準備。據悉，胡錦濤計劃通過這次十七大前的省部級高層換屆，首先在全國各省、直轄市和自治區黨委嚴格實行「一正二副」的製度。
內地省官多如牛毛
中共在執政初期，從地方的縣至中央的部委，大多是「一正一副」，個別「一正二副」。但是，現時一個省的省級官員少則四、五十，多則六、七十。也就是說，一個省委正書記、一個正省長，再加上省人大主任、省政協主席、省紀檢委主任，以及其他省級副職，多達幾十人。有的省，省委副書記八、九個，副省長也八、九個，有官員開玩笑說，每天上班上廁所都會見到副省長。有的說，國民黨的少將多如牛毛，現在是中國共產黨的省官多如牛毛。
省官都配有秘書、司機及其他辦事人員，省官多，省官的跟班更多；省官多，省委省政府的機關衙門官員也相應增加。廳、局、處、科，一級一級，也都「一正多副」。中國官員數目之多，古今中外沒有過，中國也可稱為「官員大國」。官多，開支自然大。今年三月全國人民代表大會有提案憤怒斥責，全國各級官員請客吃飯每年開支超過二千億元人民幣，比軍費還要多。並指這也是有中國特色的世界奇觀，可以寫入健力士世界紀錄。
官多，「跑官要官」、「買官賣官」，也就有了更加肥沃的滋生土壤。近日，中共中央組織部和中紀委公布了一批案件，其中四川涼山州委副書記曹永葆在過去十年主管組織提拔工作，收受賄賂一百五十多萬元人民幣，另有一百萬元人民幣和一萬一千美元不能說明合法來源。其實，公布的幾個案子都屬於小蒼蠅，大老虎不計其數。更可笑的是湖北等地，居然有娼妓通過買官，做了縣□育局長。中組部前部長張全景毫不隱瞞地說，官多造就買官賣官，官少可以嚴加管理。
中共中央組織部最近公布了黨政幹部任期、交流、回避等三個文件，其中明確規定在同一職位上最多隻能任兩個任期，一個任期為五年，兩個任期即十年。這個剛性規定，必將大大促進官員的新陳代謝。
中共精兵簡政，並不是甚麽新鮮事，自一九四九年以來，共進行過九次較具規模的精兵簡政。朱鎔基主政國務院，曾采取「拆廟」的方法，就是將某機構全部拆掉或並入其他部門。朱鎔基當時砍了能源部，現在中國能源緊張，又說朱鎔基當時砍得不對。然而，由於「官本位」在中國的政治舞台和社會生活根深柢固，中國的官僚架構始終擺脫不了「精簡──膨脹──再精簡──再膨脹」的怪圈。
保官謀位成為焦點
胡錦濤這次精簡，與朱鎔基「拆廟」不同，是「減位」。如果他的「一正二副」能夠真正落實，效果將更加明顯，問題是「一正二副」，「殺」的官數目不少，而且都是高官，遇到阻力必不小。可以想像，如果到明年十月十七大召開前落實「一正二副」，那麽在未來一年，全國將有數千名省部級高官為保位而戰。在這個利益驅動之下，胡總十七大將要落實的科學發展、和諧社會、穩步民主，都將不是他們關注的了。保官謀位，將是中共政壇十七大前的另一個焦點。