中國勞工為何賭命海外

以色列是中國在中東最大的勞務輸出地，但中國勞工在這裡的數目卻似乎是一個謎。由於逾期滯留或非法進入等各種原因，有大量在以色列的中國勞工沒有被納入統計之內。一般在以色列的中國勞工每月的工資在八百到一千美元之間，這低於當地的平均工資水準，但比國內的平均收入要高許多。(chinesenewsnet.com) 中國擁有豐富而廉價的勞動力資源，中國政府鼓勵中國公司在國外開展多種形式的勞務合作，對經營對外勞務業務的中國公司實行經營資格審定製度，沒有經營資格的企業，不得擅自開展外派勞務業務。具有對外勞務合作資格的企業必須以現金或保函的形式交納一定金額的備用金，用以處理境外勞務突發事件。 中國對外勞務輸出最初是通過對外承包工程、對外援助專案帶動的。經過多年實踐，至今已發展成為由經批準的對外勞務輸出企業與境外僱主和外派勞務人員三方簽約，有組織地派遣各類勞務人員到有關國家或地區為境外僱主提供服務，形成了一套較為完整的、具有中國特色的國內外管理體製。儘管有一整套對外勞務合作政策及管理體製，但僧多粥少，不能滿足人們的需求。 中國非法勞工的數量從上世紀九十年代中期開始激增。西班牙、英格蘭、俄羅斯、加沙、馬來西亞、日本、烏克蘭、法國，都有大量的中國非法勞工。甚至像緬甸這樣落後的國家，也有許多人去淘金沙、非法砍伐森林。 為什麼中國經濟起飛時刻，仍有那麼多人選擇外移﹖ 令人驚奇的是非法勞工主要來自沿海省份的廣東、福建，大部分人來自農村地區，教育程度很低。因為他們很難得到入境簽證，他們隻得依靠地下的蛇頭網路安排偷渡。上世紀九十年代中期，廣東江門不分青紅皂白地鼓勵輸出勞工，賺取外匯，並把它當作一項業績加以推廣。至於福建，那是出於歷史根源，為的是有朝一日衣錦還鄉。當然還有更深層次的近期社會經濟原因﹕ 一、「三農」問題一時難解決。解決「三農」問題關鍵之一是解決農村城市化問題，其中，農村勞動力的轉移是核心問題，今後二十至三十年中國農村經濟的最大課題也正是如何將巨大的農村剩餘勞動力壓力轉變成人力資源優勢。但另一方麵，近代以來城市的容納能力始終有限。農民的流動並非指向其熟悉的環境，或與他們居住地靠近的中小城鎮，而主要向沿海城市、工礦企業較發達的城市集中。 二、國內打工工資太低。中國是為世界打工還是為自己打工﹖「八億件襯衫才能換回一架空中客車380」，要知道我們的「優勢」是擁有大量價格低廉的勞動力而生產「八億件襯衫」。據統計，中國有二千二百萬城市居民需要政府提供的最低生活保障，有達七千五百八十七萬的農村貧困人口。中國現有進城農民工一點二億人，由於農村依舊貧困，城鄉之間仍存在巨大的反差，打工幾乎成為他們改變命運的唯一途徑，而且工資本來是勞動力供需關係的反映，大量低收入的剩餘勞動力在城市裡爭搶工作崗位，從而造成長期的低工資. 中國目前嚴重的貧富差距、高失業率等現象，多少挑動了國人「出國掙錢回來過好日子」的念頭。為圓發財夢，一千個非法勞工也許有一千個出去的理由。各不相同的緣由後麵，卻有一樣可悲的下場。但掙到錢就是他們的成就感。 三、人口走私日趨猖獗。蛇頭組織遠非一般的犯罪團夥，而是一個分工明確、老奸巨猾的跨國犯罪集團。蛇頭活動與其他性質的非法移民的區別是，地方官員知道建立起這樣的網絡會給當地帶來外匯，因此會提供一定程度的合作。 一些中國勞工被跨國非法仲介機構利用他們想出國賺錢、又對相關國家法律不熟悉的情況，施以哄騙手段去到國外。在中介誘惑下，勞工們對美好前景深信不疑，因而都按照要求付了三萬至四萬元人民幣的「介紹費」和「手續費」，天真地以為可以擁有合法的工作簽證，光明正大地到外國打工掙錢了. 全力打擊「蛇頭」和不法分子及黑中介，才能堵死非法勞工上當的途徑。中國非法勞工是由非法中介引進來的。要徹底解決這個問題，需要中國與有關國家通力合作，共同打擊黑仲介，並規範勞務進出口的管理工作。 在日益惡化的經濟現狀下，數以十萬計的非法外國勞工通常成為直接的嫁禍對象。 如果有選擇，是否會再選擇這樣一條海外打工謀生的路﹖這是擺在每一個生活在海外的中國勞工麵前的虛無選擇。路已經走了，並不像穿上一件外衣說脫就能脫掉的。這條路，實在太艱苦。中國是一個有十三億人口的大國，發展很不平衡。要給國人安居樂業的踏實感，就要大力發展經濟，創造更多就業機會，讓人們都能過上好日子，自然也不會有人想踏上危險之旅了。■