鬼穀雄風
有所思，有所感，從曆史的時空中來，再回到曆史的時空中去。
廣西省人民政府一九五零年的工作任務
——廣西省人民政府委員會第一次會議通過
1950年5月12日
根據張主席在省府委員會首次會議，對1950年工作任務的報告，大會一致同意。並作如下決議：
去年人民解放軍在短短一個月零五天的時間內，殲滅蔣、李、白匪軍17萬餘，解放了廣西全省，使廣西形勢起了一個曆史性的變化——使法兩斯血腥統治的形勢轉變成為人民民主專政的形勢。這是由於全國勝利形勢的推動，由於□□□□□□□□指揮，人民解放軍的英勇善戰，廣西人民和遊擊隊熱烈的支援和配合，以及各界民主人士的共同協力，特別是毛主席偉大的戰略思想的成功。
全省解放迄今5個月來，經過我省人民解放軍，各級人民政府和人民大眾的努力，在工作的各方麵已取得初步成績。
在接管城市方麵，曾經發動廣大工人學生群眾協助接收，極為順利。學校及各企業機關，均仍其舊，我們隻派軍事代表指導工作，適當的解決了舊職員的生活及工人工資問題，各市的革命秩序很快建立，治安日就良好，故得逐漸複工、複業、複課。
在支援前線工作方麵，我們曾經動員一切可能動員的人力、物力、財力支援大軍作戰，使這個任務基本上完成了。不僅支援在省內作戰的50多萬人民解放軍，而且支援了二野人滇部隊和協助大軍凱旋湘粵。在支前運輸中，鐵路修複從黃沙河到柳州、宜山，公路修複3791公裏，實行公私兼顧的包運製，不但減少了軍運困難，而且使城鄉物資交流，收到恢複商業的相當效果。
在剿匪方麵，已消滅大小股匪5萬餘人，使李白匪幫在覆滅前有計劃的遺留在廣西企圖遊擊頑抗的大股殘匪，已基本消滅，小股散匪，正在繼續肅清中。在征糧稅收公債方麵，由於我們多數幹部努力工作，廣大人民踴躍繳納，以及某些開明人士自覺自願的執行人民政府的法令，交糧納稅、購買公債，到4月底止，共征糧有4億斤穀，收稅折米4800萬斤，公債完成75%。4個市和大部分縣份均召開了1次或2次各界人民代表會議，大部分縣也開過了區鄉農民代表會議，共同商討了施政方針與工作，並宣傳了人民政府的政策法令。在教育方麵，除省辦革大分校與軍區辦的軍大分校培養5400餘的學生外，各專署各市縣都開辦了短期幹校、訓練班或假期研究班，原有的大、中學校社教機關基本上照常維持。減租退租、恢複生產、救濟災荒等工作也開始進行，有些地區已初步解決了農民春荒生產的困難。
但是隨著我們取得初步成績而來的，在工作中也有不少錯誤和缺點。如征糧工作中宣傳政策與發動群眾結合不夠，有的地方形成單純任務觀點，不能完全貫徹合理負擔政策，存在著畸輕畸重的現象，有些部隊對戰鬥隊同時又是工作隊的思想不夠明確，少數部隊的群眾紀律表現鬆懈。我們的宣傳工作還異常不夠，人民政府的各種政策法令還未能夠被廣大人民所完全了解。各地或某些部隊工作中，還存在著相當嚴重的無組織無紀律現象。
因此，5個月來的工作成績，還是不能令人滿意的。現在農村秩序尚未完全安定，某些地方還相當混亂，殘匪特務勾結一部分落後的舊人員舊軍人和惡霸地主分子，利用我們征糧工作中的某些偏差，利用春荒季節，以“反征糧”、“搶倉庫”、“日本出兵東北，美國出兵上海”、“白崇禧反攻了”……等謠言惑眾，煽動暴亂，殺害我政府人員、革命幹部、進步群眾，搶劫公糧、破壞交通，這種反人民反革命的行動，造成了極大的罪惡。另方麵，在全國勝利的形勢下，土匪特務內部是動搖的，是矛盾的，在我軍事打擊政治爭取與發動群眾相結合之下，這種人民公敵的匪特，是一定可以消滅的。
人民政府的政策法令，一切都是為人民打算，人民是一定擁護我們的，加上廣西人民有長久的革命傳統，從太平天國、大革命、土地革命、抗日戰爭，直到解放戰爭，廣西人民的革命鬥爭一直沒有停止過。有革命傳統的人民，有強大無比的人民解放軍，特別有偉大的人民領袖毛主席為首的中央人民政府的英明領導，這都是我們建設新廣西的有利條件和根本保證。
在這樣情況下，具體執行中南軍政委員會1950年工作任務決議，達到發動群眾準備實行土地改革的目的。必須做好下麵幾個中心工作：
（二）
我們廣西武裝部隊的任務，主要是肅清殘餘的土匪武裝和特務分子，鞏固城鄉治安，保衛國防，保護人民利益。5個月來的剿匪已經殲滅匪部有5萬之眾，這是有成績的。但李、白匪幫在覆滅前，曾有組織有計劃的在各地布置潛伏一些土匪武裝與特務分子，廣西地主惡霸均掌握武裝，有的已與匪特勾結，農民在他們武裝威脅之下，不敢起來，再加上美帝國主義利用香港澳門越南援助匪特向廣西擾亂。因此，在1月底有匪特及被煽動的群眾4000餘人，圍攻恭城縣城及其附近之栗木和嘉會，我援兵趕到，殲匪一部，其餘潰散；2月底在玉林地區又發生匪特暴亂，極為猖獗，經我軍分途進剿，至3月中旬始告平息，但我地方政權人員和人民以及革命家屬，被慘害者達500餘人，公糧損失亦巨。其他如柳城、思樂、扶南等地也曾發生局部暴亂，我們必須清醒認識。這不是由於人民政府征糧，也不是由於征糧過重，而是潛伏各地之土匪武裝和特務匪徒與當地惡霸地主勾結，有組織有計劃的反革命行動，他們企圖用反革命的恐怖手段，來摧毀我區鄉以至縣的人民政府，來殘害人民與破壞社會秩序，圖謀複辟。我們為保衛人民利益，鞏固革命秩序，必須認真執行中南軍政委員會3月19日命令，對搶糧暴亂事件，采取堅決鎮壓，對製造搶糧事件與殺害我工作人員的禍首，必須嚴懲；但對願悔過自新繳槍投誠者，仍可寬大處理。因此發動群眾清剿土匪特務，嚴懲通匪惡霸，鞏固革命秩序，應該是上半年的中心任務，是一切工作開展的先決條件，一切工作都應結合這一任務來進行。我們必須充分認識廣西剿匪工作是一個較長期的複雜的鬥爭，必須有步驟有計劃的將剿匪與減租退租發動群眾結合起來，必須剿匪與改造區鄉政權並組織農民協會肅清匪特結合起來，同時正確執行“首惡必辦、脅從不問、立功受獎”的政策。
要達到剿匪與發動群眾改造區鄉政權的目的，必須貫徹執行毛主席：部隊是戰鬥隊同時又是工作隊的指示，將一部主力徹底執行工作隊的任務，並抽出大批幹部作地方工作。部隊要很好完成這一任務，必須首先打通地方化長期為廣西人民服務思想，並嚴格部隊群眾紀律，以模範的紀律來影響人民、團結人民、依靠人民清剿匪特，過去某些違犯紀律的嚴重現象，必須堅決糾正。
（三）
根據中南軍政委員會決議的精神與廣西的具體情況，今年隻能恢複生產。在工礦業方麵，僅能將必需而又可能做到的進行逐步恢複，如平南、八步、合山、田東等礦，梧州煉油廠、柳州皮革廠、骨粉廠以及一部分手工業。在恢複生產中我們尤應重視城市工作，必須根據公私兼顧、勞資兩利、城鄉互助、內外交流的方針，加強工人群眾工作，正確處理勞資關係，保護水陸交通，加強市場管理，穩定金融物價，調整公私營業的關係。同時我們必須加強農村工作，用大力去恢複農業生產，今年全省農業生產方針，一般要保持原有生產水平，在條件較好的地區爭取增產糧食，在災荒地區則應努力戰勝災荒，進行生產。為此，各級人民政府要領導春耕夏種秋收冬作，確實做到適時耕耨栽種，盡量消滅熟荒，獎勵開墾生荒；要廣泛宣傳中央人民政府對農村的各項政策，及發展生產方針，打破農村各階層對發展生產的思想顧慮；要提倡勞動互助，獎勵生產模範；要開展水利建設，解決群眾用水糾紛，領導群眾防旱、防洪、築塘、開渠、建壩，力求修複與管理好荔浦合江壩、蒲蘆河、宜山洛壽渠、武鳴香山壩、思東海淵、田陽那波、恭城勞江、柳江鳳山河、柳城沙浦河、永福金雞河、靈川甘棠江等灌溉工程，修補南寧市頭防洪堤，繼續完成鹿寨石榴河、隆安潯水江、賀縣五拱水等灌溉工程。並整理梧桂柳邕骨粉廠供給農民需要，爭取今年增產糧食2.3億斤。要保護耕畜，禁殺幼畜及壯年耕畜，防治牛瘟，全省進行牛瘟預防注射15萬頭。要防除農作物的病蟲害。成立種子公司收購良種，公營農場繁殖良種，來發動群眾進行選種，並在今冬提倡冬作，增種小麥、蕎麥、豌豆、菜子、番薯等，爭取多收獲一季，提倡廣種黃麻、苧麻、煙草等，保護及發展桐、茶、八角及其他熱帶經濟作物。要切實保護公私森林，發動群眾性的護林運動。
但廣西由於李、白匪幫長期搜刮的結果，曆來即存在著季節性的春災，去年全省水旱災情嚴重，單就水災一項(根據舊的統計材料)受災田地即占全省耕地的10%，受災人口占全省人口18%，損失房屋33萬多棟，災區全省各個專區都有。李、白匪幫對我遊擊區的摧殘，和潰敗時到處搶掠，更給了人民以嚴重損失。加上惡霸地主故意抽地、逼債、停止借貸，更使貧苦農民缺糧缺種，難於進行春耕生產。而特務匪徒，更乘機威逼群眾，煽動暴動，搶分公糧，襲擊區鄉政府與革命工作人員，擾亂社會，破壞生產秩序。因此發動群眾減租退租，成為解決當前生產救災困難必須抓緊的中心環節，正如中南軍政委員會頒布的《推廣全麵退租減租加緊生產救災工作的指示》中所指出的：“減租退租已成為當前廣大農民群眾進行春耕生產渡過春荒的迫切要求，也就是各級人民政府施行政令的中心環節。”“務求在中南六省，除海南島及個別股匪盤踞區外，全區各地無例外的將一九四九年秋季租糧，依照二五減租規定實行減租，未減者實行退租，地主違抗者依法嚴辦，政府人員循[徇]私包庇或執行不力者，分別懲處”。根據本省各地調查，地主繳納公糧後一般都存有不少餘糧。這說明中南軍政委員會《推廣全麵退租加緊生產救災的指示》，是完全可以適用於廣西的。除以發動群眾減租退租為主之外，還可調整負擔，清理義倉，清理公產，清理偽政府時期的合作社及其對地主富農的貸糧貸牛，分給或貸給貧苦農民作生產度荒之用，同時保障佃權、佃牛權，在經過了上述辦法仍不能渡過春荒的地區，可進行社會互濟，同時勸告地主自動執行人民政府法令，幫助農民克服困難。在恢複生產貫徹減租退租運動中，必須廣泛宣傳與認真執行中南軍政委員會發布的《關於發展春耕生產十大政策》。
此外應扶持副業生產，獎勵開荒，提倡社會節約，並輔之以政府救濟及以工代賑。中南軍政委員會批準廣西以2200萬斤糧為救濟糧，以300 萬斤為農貸糧。同時要求機關部隊節約救災。自4月1日起，部隊每人每天節約1兩，機關每人每天節約2兩糧食，救濟災民。在救災中，應注意救濟貧苦的烈、軍、工屬與受反革命的摧殘無法生活的革命群眾，和一般貧苦受災農民與少數民族中間的貧苦群眾。
目前天氣漸熱，傳染病已開始流行(如來賓遷江，已有不少人患天花死亡)，在救災度荒中必須注意對各種傳染病的預防。對災民的疾病治療，除省府軍區已組織醫療隊前往來賓遷江等地搶救外，還必須注意防止各地其他疾病的流行。
為了加強生產節約救災工作領導，人民政府各級救災委員會，必須馬上建立並開始工作，專門研究計劃督導檢查生產救災工作，並實行獎懲製度。
(四)
各界人民代表會議或人民代表大會，是加強政府與人民的聯係，擴大人民民主政權的群眾基礎，加強各革命階級團結最好的組織形式，是新中國最根本的政權製度，是人民管理國家政權的基本方式。我各級人民政府必須重視並開好各界人民代表會議，解放以來尚未開過各界人民代表會的縣應迅速籌備召開，各市、縣已召開過的，應照中南軍政委員會的規定每三月召開一次，省每年召開一次，在開會之前，應有充分準備。市、縣人民代表會議代表人數，應根據各市、縣人口多少工作進展來決定，可從數十人到二百人，代表中，應包括共產黨、各民主黨派、人民政府、人民解放軍、工人、農民及其他勞動者、學生、文化教育界、工商業界、青年、婦女、少數民族、海外華僑以及愛國民主人士等代表。在各界代表會議上，應選舉協商委員會，再由協商委員會推選常務委員會，駐會工作。
區鄉兩級人民政府，應召開農民代表會議，團結領導農民參加民主建設工作，解決農民當前迫切要求，如減租退租，春耕生產，救災度荒，剿匪反霸，調查負擔，清理公產發放農貸等等。在會議中，啟發訴苦，提高農民階級覺悟，在工作開展到一定條件下應由農民代表會選舉區鄉人民政府，改造區鄉政權，鞏固人民勝利。
在今年內大量組織工人、農民以及青年、婦女，並建立起工人、農民、青年、婦女等群眾團體全省範圍內的統一組織，在5、6、7、8月份召開工人、農民全省代表會議與召開全省各界人民代表會議。通過這些會議，宣傳政府法令，特別是討論減租退租剿匪反霸以及宣傳土地改革政策，通過農民代表及農協開展減租和退租運動，堅強農民的隊伍，為準備實行土地改革而奮鬥。
(五)
中南軍政委員會1950年工作任務決議中，已明確指出，在今年需要以最大力量克服財政困難。在今年的全國財政困難的情況下，我們廣西省將是比較更加困難的省份。
對於克服財政困難，統一財經工作，中央人民政府政務院已作了決定(3月3日)，中南財委會議又作了專門的研究布置，我們應當堅決擁護。全國勝利統一的新形勢，要求我們貫徹行政統一集中，反對無政府、無組織、無紀律的狀態。其中特別重要的是建立統一集中的財政工作製度，這是克服今年財政困難的關鍵。在財政管理上，要真正做到統一財政收支，嚴格建立糧庫金庫製度，統一編製，人馬車輛一定要按編製，在編製以外之人員不經省府批準，不許隨便增加，統一薪資供給標準，統一稅製稅則稅率，統一公營企業資金管理。努力開源節流，在開源方麵，應抽派得力幹部加強稅收工作，整理稅收，保護交通航運發展貿易，有計劃的收購土產，鼓勵農民生產，結合減租退租生產度荒，催收公糧尾欠，並加強公糧的保管愛護，征糧稅收工作，還必須很好努力，同時接受過去經驗，充分準備做好夏征秋征工作，還要按期完成推銷公債任務，認真清理物資。在節流方麵，一切濫支濫用，隨便機動，不按編製增加人員等現象必須立即停止，一切浪費現象必須立即糾正，貪汙分子必須懲辦。
在厲行節約中，軍政人員更必須堅持艱苦奮鬥的傳統，精打細算，節衣縮食，每個機關單位與部隊，應爭取完成並超過規定生產任務，以減少政府開支，減輕人民負擔。機關部隊生產必須貫徹中央規定，不準經營商業，並避免與民爭利。
(六)
為了適應全省開辟工作的需要，解決幹部缺少的困難，培養訓練幹部是全省今年一個重要的任務。除軍大分校與革大分校正在培養5400餘幹部，各專區辦有短期訓練班外，我們還必須通過各種短期訓練班、代表會議，各種群眾組織，訓練培養提拔大量的工農幹部以及少數民族的幹部，參加各項建設事業。同時建立與堅持在職幹部的學習製度，開展學習運動，並且必須在春夏秋三季抽空隙采用適當方式，將幹部普遍訓練一遍，使在職幹部思想上、政治上、作風上能夠不斷進步提高。
今年對全省學校和社教機關，由於財力的限製，隻能將現有的盡可能的予以維持，並逐步加以改革。因為青年學生投考革命學校參加各種短期訓練班與社會服務，而人數過少的，可暫時合並上課，以便集中人力財力，提高教學效能，並準備將來的發展。
廣西省由於解放較晚，過去受李、白匪幫的欺騙較深，因此必須將李、白匪幫的罪惡作有係統揭發，同時將革命勝利形勢，人民政府的政策法令，特別是減租退租，實行土改的政策法令，以及中蘇友好關係等作廣泛深入的宣傳。但幾個月來，我們在這方麵做的非常不夠，還有不少人對我革命政策了解還不夠，甚至懷疑，因而也予匪特造謠惑眾以機會。我們必須有力的糾正這一現象，在普及為主的方針下，通過報紙、廣播、書店、牆報、黑板報、劇團、宣傳隊、工作隊大力展開宣傳工作，號召黨、政、軍、民，人人開口，個個宣傳，麵向群眾，造成群眾性的宣傳熱潮，結合各界代表會議使我們的政策法令，使革命勝利的形勢、真正為廣大群眾所了解，徹底粉碎特務匪徒的造謠欺騙，打下發動群眾，減租退租，生產度荒，清匪反霸，準備實行土改等各種工作開展的思想基礎。
我們在完成上述任務中，是有許多困難的，但我們有毛主席和□□□的正確領導，又有各民主階層之間的革命團結，這是我們戰勝一切困難，完成一切任務的保證。在政權機關中工作的共產黨員必須很好學習中共中央2月25日頒發的指示，和重新印發的斯大林毛澤東論關於與非黨群眾團結的兩個文件，以自我批評的精神，克服關門主義的傾向，與非共產黨員的幹部更進一步的團結合作，同時在政權工作中的非共產黨員的幹部，也要堅決站在人民立場與共產黨員團結一起，為徹底實現人民政協共同綱領，首先是實現中南軍政委員會和本省1950年的工作任務，達到發動群眾，準備實行土改的目的，為建設人民的新廣西而奮鬥!
選自:《廣西解放》，廣西人民出版社1999年版
應該是該報告的同一年。該文件出台時，應該尚未開始對十萬大山土匪展開清剿。